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文檔簡介

人身風(fēng)險管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范公司/組織的人身風(fēng)險管理工作,識別、評估和應(yīng)對可能對員工人身安全與健康造成影響的各類風(fēng)險,保障員工的生命安全和身體健康,維護公司/組織的正常運營秩序,促進公司/組織的可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)全體員工,包括正式員工、臨時工、實習(xí)生等在公司/組織工作場所內(nèi)或因工作任務(wù)外出期間所面臨的人身風(fēng)險。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過建立健全風(fēng)險預(yù)防機制,加強安全教育培訓(xùn),完善安全管理制度和措施,從源頭上減少人身風(fēng)險的發(fā)生可能性。2.全面覆蓋原則對公司/組織內(nèi)各個部門、各個崗位、各項工作環(huán)節(jié)涉及的人身風(fēng)險進行全面識別和管理,確保無遺漏。3.科學(xué)評估原則運用科學(xué)合理的方法和工具,對人身風(fēng)險進行準確評估,確定風(fēng)險等級,為制定風(fēng)險應(yīng)對策略提供依據(jù)。4.動態(tài)管理原則根據(jù)公司/組織內(nèi)外部環(huán)境的變化、業(yè)務(wù)發(fā)展的需求以及風(fēng)險評估結(jié)果的變化,及時調(diào)整風(fēng)險管理策略和措施,實現(xiàn)風(fēng)險管理的動態(tài)優(yōu)化。二、風(fēng)險識別與評估(一)風(fēng)險識別1.工作環(huán)境風(fēng)險物理環(huán)境風(fēng)險:如辦公場所的建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全、通風(fēng)與空氣質(zhì)量、噪聲與振動、輻射等?;瘜W(xué)環(huán)境風(fēng)險:涉及使用的化學(xué)試劑、易燃易爆物品等可能對人體造成中毒、灼傷、爆炸等危害。生物環(huán)境風(fēng)險:如接觸傳染性疾病源、生物毒素等。2.工作任務(wù)風(fēng)險體力勞動風(fēng)險:長時間站立、彎腰、搬運重物、重復(fù)動作等可能導(dǎo)致肌肉骨骼損傷。腦力勞動風(fēng)險:長時間使用電子設(shè)備、精神高度集中等可能引發(fā)視力下降、頸椎病、精神疲勞等問題。特殊作業(yè)風(fēng)險:如高處作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、危險化學(xué)品作業(yè)等,存在高處墜落、火災(zāi)爆炸、中毒窒息等嚴重安全風(fēng)險。3.職業(yè)健康風(fēng)險職業(yè)病風(fēng)險:根據(jù)員工所從事的工作性質(zhì),可能面臨塵肺病、職業(yè)中毒、職業(yè)性皮膚病、噪聲聾、放射性疾病等職業(yè)病危害。心理健康風(fēng)險:工作壓力、職業(yè)發(fā)展瓶頸、人際關(guān)系等因素可能導(dǎo)致員工出現(xiàn)焦慮、抑郁、失眠等心理健康問題。4.外部因素風(fēng)險自然災(zāi)害風(fēng)險:如地震、洪水、臺風(fēng)、雷擊等可能對員工人身安全造成威脅。公共衛(wèi)生事件風(fēng)險:如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等可能影響員工的身體健康和正常工作。社會安全事件風(fēng)險:如暴力襲擊、恐怖活動、群體性事件等可能危及員工生命安全。(二)風(fēng)險評估1.評估方法采用定性與定量相結(jié)合的方法進行風(fēng)險評估。定性評估主要依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度,通過專家判斷、經(jīng)驗分析等方式確定風(fēng)險等級;定量評估則運用風(fēng)險矩陣、層次分析法等工具,對風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度進行量化計算,得出風(fēng)險數(shù)值,進一步確定風(fēng)險等級。2.風(fēng)險等級劃分根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,將人身風(fēng)險分為高、中、低三個等級。高風(fēng)險:風(fēng)險發(fā)生的可能性很大,且一旦發(fā)生將導(dǎo)致嚴重的人員傷亡或重大財產(chǎn)損失,對公司/組織的正常運營和聲譽造成極其嚴重的影響。中風(fēng)險:風(fēng)險發(fā)生的可能性較大,可能造成一定程度的人員傷亡或財產(chǎn)損失,對公司/組織的運營和形象有較大影響。低風(fēng)險:風(fēng)險發(fā)生的可能性較小,即使發(fā)生也只會導(dǎo)致輕微的人員傷害或財產(chǎn)損失,對公司/組織的影響較小。三、風(fēng)險應(yīng)對策略(一)風(fēng)險規(guī)避對于高風(fēng)險且無法通過其他措施有效降低風(fēng)險的情況,采取風(fēng)險規(guī)避策略。例如,對于存在重大安全隱患且整改難度極大的工作場所,應(yīng)停止相關(guān)作業(yè)或撤離人員;對于某些高風(fēng)險的業(yè)務(wù)活動,如果無法確保安全,應(yīng)予以取消。(二)風(fēng)險降低1.工程技術(shù)措施針對工作環(huán)境風(fēng)險和工作任務(wù)風(fēng)險,采取相應(yīng)的工程技術(shù)措施進行風(fēng)險降低。如改善辦公場所的通風(fēng)、照明條件,安裝安全防護設(shè)備,對危險設(shè)備進行定期維護和檢測,優(yōu)化工作流程,減輕員工的體力勞動強度等。2.管理措施完善公司/組織的安全管理制度,加強安全監(jiān)督檢查,明確各部門和人員的安全職責,制定安全操作規(guī)程,加強對特殊作業(yè)的審批和監(jiān)管,確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。3.教育與培訓(xùn)措施開展全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和風(fēng)險防范能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、職業(yè)健康知識等。定期組織安全演練,使員工熟悉應(yīng)急處置流程,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(三)風(fēng)險轉(zhuǎn)移通過購買商業(yè)保險等方式,將部分人身風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。如購買雇主責任險、人身意外傷害險、健康險等,在員工發(fā)生意外事故或遭受職業(yè)病傷害時,由保險公司承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責任,減輕公司/組織的經(jīng)濟負擔。(四)風(fēng)險接受對于低風(fēng)險且采取其他應(yīng)對措施成本過高或不具有實際可操作性的風(fēng)險,公司/組織可以選擇風(fēng)險接受策略。但應(yīng)密切關(guān)注風(fēng)險狀況,定期進行評估,確保風(fēng)險始終處于可控范圍內(nèi)。四、風(fēng)險管理措施實施(一)工作環(huán)境風(fēng)險管理1.辦公場所安全管理定期對辦公場所的建筑結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等進行檢查和維護,確保其安全可靠。保持辦公場所的通道暢通,嚴禁在通道內(nèi)堆放雜物。合理設(shè)置通風(fēng)設(shè)備,確保室內(nèi)空氣質(zhì)量符合國家標準。對辦公場所的噪聲、輻射等進行監(jiān)測,采取有效的防護措施,減少對員工的危害。2.化學(xué)物品管理建立化學(xué)物品采購、儲存、使用、廢棄等全過程管理制度?;瘜W(xué)物品應(yīng)分類存放,設(shè)置明顯的警示標識,配備必要的防護用品。嚴格控制化學(xué)物品的使用量,避免浪費和泄漏。對于廢棄化學(xué)物品,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行妥善處理,防止對環(huán)境和人體造成污染。3.生物安全管理加強對員工的衛(wèi)生防護教育,要求員工在接觸可能存在生物危害的物品或環(huán)境時,佩戴相應(yīng)的防護用品。對涉及生物實驗、醫(yī)療廢棄物處理等工作環(huán)節(jié),制定專門的操作規(guī)程和管理制度,確保生物安全。定期對工作場所進行消毒,防止傳染病的傳播。(二)工作任務(wù)風(fēng)險管理1.體力勞動保護根據(jù)工作任務(wù)的特點,合理安排員工的工作時間和工作量,避免過度勞累。為員工提供必要的勞動保護用品,如安全帽、安全帶、防護手套、防護鞋等。對從事體力勞動的員工進行定期健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理身體問題。2.腦力勞動保護倡導(dǎo)健康的工作方式,鼓勵員工合理安排工作和休息時間,避免長時間連續(xù)工作。為員工提供符合人體工程學(xué)原理的辦公設(shè)備,如電腦桌椅、鍵盤鼠標等,減輕員工的身體疲勞。關(guān)注員工的心理健康,提供心理咨詢服務(wù),幫助員工緩解工作壓力。3.特殊作業(yè)管理嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)審批制度,未經(jīng)審批不得進行特殊作業(yè)。對特殊作業(yè)人員進行專門的安全培訓(xùn)和考核,確保其具備相應(yīng)的作業(yè)技能和安全知識。在特殊作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示標識,配備必要的安全防護設(shè)備和應(yīng)急救援器材。作業(yè)過程中,安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)安全。(三)職業(yè)健康管理1.職業(yè)病防治識別員工可能面臨的職業(yè)病危害因素,建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測檔案。按照國家有關(guān)規(guī)定,定期組織員工進行職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和診斷職業(yè)病患者。為接觸職業(yè)病危害因素的員工提供個人防護用品,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。采取有效的職業(yè)病防護措施,如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制等,降低職業(yè)病危害程度。2.心理健康促進建立員工心理健康關(guān)懷機制,定期開展心理健康宣傳教育活動,提高員工的心理健康意識。設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室,為員工提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。關(guān)注員工的工作和生活狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和化解員工的心理問題,預(yù)防心理危機事件的發(fā)生。(四)外部因素風(fēng)險管理1.自然災(zāi)害應(yīng)對制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確各部門和人員在自然災(zāi)害發(fā)生時的職責和應(yīng)急處置流程。加強對自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時獲取相關(guān)信息并傳達給員工。定期組織開展自然災(zāi)害應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對辦公場所和設(shè)施進行必要的加固和防護,儲備應(yīng)急物資,確保在自然災(zāi)害發(fā)生時能夠保障員工的生命安全和基本生活需求。2.公共衛(wèi)生事件應(yīng)對制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,加強與當?shù)匦l(wèi)生部門的溝通與協(xié)作。做好辦公場所的清潔消毒工作,加強通風(fēng)換氣,保持環(huán)境整潔。儲備必要的防護用品和藥品,如口罩、體溫計、消毒液等。對員工進行公共衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高員工的自我防護意識和能力。根據(jù)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展情況,合理調(diào)整工作安排,必要時采取遠程辦公、錯峰上班等措施,減少人員聚集。3.社會安全事件應(yīng)對加強公司/組織的安全保衛(wèi)工作,完善安全防范設(shè)施,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。制定社會安全事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門的職責。加強與當?shù)毓矙C關(guān)的聯(lián)系與合作,及時掌握社會安全動態(tài)。在發(fā)生社會安全事件時,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織員工疏散,確保員工生命安全,并配合相關(guān)部門做好事件的處理工作。五、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機制建立健全人身風(fēng)險管理監(jiān)督機制,明確監(jiān)督部門和人員的職責。公司/組織內(nèi)部的安全管理部門負責定期對各部門的人身風(fēng)險管理工作進行監(jiān)督檢查,確保各項風(fēng)險管理措施得到有效執(zhí)行。同時,鼓勵員工對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和風(fēng)險問題進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵。(二)檢查內(nèi)容1.風(fēng)險管理措施落實情況檢查各部門是否按照本辦法的要求,落實各項風(fēng)險應(yīng)對策略和措施,如安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的配備和維護情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等。2.風(fēng)險評估結(jié)果跟蹤對已識別和評估的人身風(fēng)險進行跟蹤檢查,評估風(fēng)險等級是否發(fā)生變化,風(fēng)險應(yīng)對措施是否仍然有效。如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險等級上升或應(yīng)對措施失效,應(yīng)及時調(diào)整風(fēng)險管理策略。3.應(yīng)急管理工作檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。同時,檢查應(yīng)急物資的儲備情況,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時提供保障。(三)檢查頻率安全管理部門應(yīng)定期對各部門進行全面的人身風(fēng)險管理檢查,至少每季度進行一次。對于高風(fēng)險區(qū)域和關(guān)鍵崗位,應(yīng)增加檢查頻率,每月進行一次專項檢查。在重大活動、重要節(jié)日等特殊時期,應(yīng)提前進行安全檢查,確保安全。(四)問題整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達整改通知書,明確整改責任部門、整改期限和整改要求。整改責任部門應(yīng)制定詳細的整改計劃,按時完成整改任務(wù)。安全管理部門應(yīng)對整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底解決。對整改不力的部門和個人,應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)公司/組織的實際情況和可能面臨的人身風(fēng)險,制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援原則等總體要求;專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的人身風(fēng)險事件,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案等,制定具體的應(yīng)急處置措施;現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場,明確現(xiàn)場應(yīng)急處置流程和人員職責。(二)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)定期組織員工進行應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處置技能、逃生自救方法等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,確保員工熟悉應(yīng)急處置流程,掌握應(yīng)急救援技能。2.應(yīng)急演練按照應(yīng)急預(yù)案的要求,定期組織開展應(yīng)急演練。演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練頻率至少每年一次。通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時進行改進,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。(三)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.應(yīng)急響應(yīng)當發(fā)生人身風(fēng)險事件時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門,并采取必要的應(yīng)急措施,如疏散人員、搶救傷員、控制事故現(xiàn)場等。安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場進行處置。2.應(yīng)急處置在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)遵循“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)施救、統(tǒng)一指揮”的原則,按照應(yīng)急預(yù)案的要求,采取有效的應(yīng)急處置措施,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況,配合做好事故調(diào)查和處理工作。(四)后期處置1.善后處理事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時做好善后處理工作,如對傷亡人員進行救治和撫

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