中山經紀管理辦法總則制定目的為加強中山地區(qū)經紀行業(yè)管理，規(guī)范經紀活動，保護經紀活動當事人的合法權益，促進經紀行業(yè)健康發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中山地區(qū)從事經紀活動的各類經紀機構及經紀人員。經紀活動是指為促成委托人與他人的交易，提供居間、行紀、代理等服務，并收取傭金的經營行為。基本原則經紀活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。經紀機構管理設立與登記1.設立條件有符合規(guī)定的名稱、組織機構和章程。有固定的經營場所。有與從事經紀業(yè)務相適應的資金。有一定數量的取得經紀資格證書的專職人員。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.登記程序申請設立經紀機構，應當向當地工商行政管理部門提交申請書、章程、驗資證明等文件，經審核批準后，領取營業(yè)執(zhí)照。經紀機構設立后，應當在規(guī)定時間內向行業(yè)主管部門備案，提交相關材料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、從業(yè)人員名單及資格證書等。變更與注銷1.變更登記經紀機構變更名稱、法定代表人、經營場所、經營范圍等事項的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內，向原登記機關申請變更登記，并向行業(yè)主管部門備案。2.注銷登記經紀機構終止經營活動的，應當自終止之日起30日內，向原登記機關辦理注銷登記，并向行業(yè)主管部門備案。在注銷前，應當依法進行清算，妥善處理債權債務。經營規(guī)范1.業(yè)務范圍經紀機構應當在核準的經營范圍從事經紀活動，不得超越經營范圍經營。2.合同管理經紀機構與委托人簽訂經紀合同，應當使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，明確雙方的權利義務。經紀合同應當包括經紀事項、服務內容、傭金標準及支付方式、違約責任等條款。3.財務與會計制度經紀機構應當建立健全財務、會計制度，按照國家有關規(guī)定設置會計賬簿，進行會計核算。經紀機構應當依法納稅，如實申報營業(yè)收入，不得隱瞞、虛報。經紀人員管理資格取得1.考試與認證從事經紀活動的人員，應當通過國家統(tǒng)一組織的經紀資格考試，取得經紀資格證書?？荚噧热莅ń浖o業(yè)務知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等。2.注冊登記取得經紀資格證書的人員，應當在經紀機構注冊后，方可從事經紀活動。注冊登記應當向當地行業(yè)主管部門提交注冊申請表、資格證書、勞動合同等材料。從業(yè)規(guī)范1.職業(yè)道德經紀人員應當遵守職業(yè)道德，誠實守信，勤勉盡責，保守委托人的商業(yè)秘密。不得采取欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段招攬業(yè)務，不得損害委托人利益。2.業(yè)務操作經紀人員應當按照經紀合同約定，為委托人提供真實、準確、完整的信息，促成交易。在經紀活動中，應當如實記錄業(yè)務情況，妥善保管有關資料。培訓與繼續(xù)教育1.培訓計劃經紀機構應當制定經紀人員培訓計劃，定期組織培訓，提高經紀人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平。2.繼續(xù)教育行業(yè)主管部門應當定期組織經紀人員繼續(xù)教育，更新知識，適應行業(yè)發(fā)展需要。經紀人員應當按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，取得規(guī)定的學分。經紀活動監(jiān)督管理監(jiān)督檢查主體與職責1.行業(yè)主管部門行業(yè)主管部門負責對本地區(qū)經紀行業(yè)進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。其職責包括：制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；審批經紀機構設立與變更；監(jiān)督經紀機構和經紀人員的經營活動；組織培訓與繼續(xù)教育；處理投訴舉報等。2.其他相關部門工商行政管理部門負責經紀機構的登記注冊，依法查處無照經營等違法行為。稅務部門負責經紀機構的稅收征管，依法查處偷稅漏稅等違法行為。其他有關部門按照各自職責，協(xié)同做好經紀行業(yè)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查內容與方式1.檢查內容經紀機構的設立、變更、注銷登記情況。經紀機構的經營場所、資金、從業(yè)人員等條件是否符合規(guī)定。經紀機構的業(yè)務經營情況，包括合同簽訂、傭金收取、財務核算等。經紀人員的資格證書、注冊登記情況及從業(yè)行為。2.檢查方式定期檢查：行業(yè)主管部門定期組織對經紀機構和經紀人員進行全面檢查，檢查結果向社會公布。不定期抽查：根據投訴舉報或工作需要，對特定經紀機構和經紀人員進行抽查。專項檢查：針對經紀行業(yè)存在的突出問題，開展專項檢查，集中整治。投訴舉報處理1.投訴舉報渠道行業(yè)主管部門應當設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對經紀機構和經紀人員違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.處理程序接到投訴舉報后，行業(yè)主管部門應當及時受理，并進行調查核實。對于經查實的違法違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結果告知投訴舉報人。對不屬于本部門職責范圍的投訴舉報，應當及時移送相關部門處理。法律責任對經紀機構的處罰1.違法設立與經營經紀機構違反本辦法規(guī)定，未經登記注冊擅自從事經紀活動的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。超越經營范圍經營的，責令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.違反經營規(guī)范經紀機構違反合同管理、財務與會計制度等規(guī)定的，由行業(yè)主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對經紀人員的處罰1.資格違規(guī)經紀人員未取得資格證書從事經紀活動的，由行業(yè)主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款。以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書的，吊銷資格證書，并處以罰款。2.從業(yè)違規(guī)經紀人員違反職業(yè)道德、業(yè)務操作規(guī)范等規(guī)定的，由行業(yè)主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，注銷注冊登記，收回資格