第1篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對城市內(nèi)澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)因強(qiáng)降雨、連續(xù)降雨等導(dǎo)致的城市內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)急處置。3.工作原則：-以人為本：確保人民群眾生命安全為首要任務(wù)。-預(yù)防為主：加強(qiáng)城市排水設(shè)施建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：成立城市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。-快速反應(yīng)：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施。-科學(xué)決策：依據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)決策，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部：-指揮長：由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室：-主任：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門工作人員組成。3.專項(xiàng)工作組：-通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障。-指揮調(diào)度組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置調(diào)度指揮。-安全保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)和人員疏散。-疏導(dǎo)排水組：負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施搶修和排水作業(yè)。-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫。-保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)。-信息報(bào)道組：負(fù)責(zé)信息收集、整理和發(fā)布。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測：-建立健全氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測雨情、水情、汛情。-加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。2.預(yù)警：-根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，廣泛傳播預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)預(yù)案：-當(dāng)出現(xiàn)城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。-應(yīng)急指揮部辦公室迅速向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。2.應(yīng)急處置措施：-人員疏散：組織受困群眾迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保生命安全。-交通管制：對受影響區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛通行。-排水作業(yè)：組織排水設(shè)施搶修和排水作業(yè)，盡快恢復(fù)排水能力。-物資保障：調(diào)集應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。-醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對傷員進(jìn)行救治。-衛(wèi)生防疫：做好受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。3.應(yīng)急處置結(jié)束：-當(dāng)城市內(nèi)澇災(zāi)害得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，應(yīng)急處置工作結(jié)束。五、恢復(fù)重建1.評估損失：對受災(zāi)情況進(jìn)行全面評估，制定恢復(fù)重建方案。2.修復(fù)設(shè)施：盡快修復(fù)受損的城市排水設(shè)施，提高城市防洪排澇能力。3.恢復(fù)生產(chǎn)：協(xié)助受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，保障社會(huì)穩(wěn)定。4.心理疏導(dǎo)：對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)城市排水設(shè)施建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急演練1.演練目的：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：模擬城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生，開展應(yīng)急處置演練。3.演練組織：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.演練評估：對演練情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在確保在城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、總則1.目的為有效應(yīng)對城市內(nèi)澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高城市應(yīng)急管理水平，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)城市內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。3.工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部成立區(qū)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)城市內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。指揮部組成：-指揮長：由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副指揮長：由分管副區(qū)長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)置在區(qū)防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)日常值班和應(yīng)急處置的具體工作。3.專業(yè)救援隊(duì)伍建立由公安、消防、水利、交通、衛(wèi)生等部門組成的應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)建立城市內(nèi)澇監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測雨量、水位、流量等數(shù)據(jù)。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道進(jìn)行傳播。3.預(yù)警等級根據(jù)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)程度，將預(yù)警分為四個(gè)等級：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。四、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，根據(jù)災(zāi)害等級，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。2.人員疏散對受內(nèi)澇威脅的區(qū)域，及時(shí)組織人員疏散，確保人員安全。3.交通管制對受內(nèi)澇影響的道路，實(shí)施交通管制，確保交通安全。4.排水搶險(xiǎn)立即啟動(dòng)排水設(shè)施，加強(qiáng)排水泵站運(yùn)行，提高排水能力。5.轉(zhuǎn)移物資將受內(nèi)澇影響的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。6.醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治。7.通信保障確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞信息。五、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估對內(nèi)澇災(zāi)害損失進(jìn)行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.重建規(guī)劃制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)。3.恢復(fù)生產(chǎn)組織力量恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。4.長效機(jī)制建立健全城市內(nèi)澇防治長效機(jī)制，提高城市防洪排澇能力。六、保障措施1.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急需要。2.經(jīng)費(fèi)保障將城市內(nèi)澇防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急資金需求。3.技術(shù)保障加強(qiáng)城市內(nèi)澇防治技術(shù)研發(fā)，提高防治水平。4.宣傳教育加強(qiáng)城市內(nèi)澇防治宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。七、附則1.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，可進(jìn)行修訂。3.解釋權(quán)本預(yù)案由區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。八、具體措施1.加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)建設(shè)-對現(xiàn)有排水系統(tǒng)進(jìn)行改造升級，提高排水能力；-建設(shè)雨水收集和利用設(shè)施，減少地表徑流；-加強(qiáng)城市綠地建設(shè)，提高城市蓄水能力。2.完善應(yīng)急預(yù)案-定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；-制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確各部門職責(zé)和任務(wù)；-加強(qiáng)與周邊地區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，形成合力。3.加強(qiáng)宣傳教育-通過多種渠道，普及城市內(nèi)澇防治知識；-加強(qiáng)對社區(qū)居民的宣傳教育，提高防災(zāi)減災(zāi)意識；-建立社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，參與應(yīng)急處置。4.加強(qiáng)科技支撐-利用遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，對城市內(nèi)澇進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警；-加強(qiáng)城市內(nèi)澇防治技術(shù)研發(fā)，提高防治水平。通過以上措施，提高城市內(nèi)澇防治能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。九、結(jié)語城市內(nèi)澇是自然災(zāi)害的重要組成部分，做好城市內(nèi)澇防治工作，對于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。本預(yù)案的制定和實(shí)施，將有效提高城市內(nèi)澇防治能力，為構(gòu)建和諧平安城市提供有力保障。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318-2017）3.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制指南》（DB11/T678-2010）4.《城市內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》（GB51222-2017）5.最新區(qū)城市排水設(shè)施建設(shè)及管理相關(guān)文件二、適用范圍本預(yù)案適用于最新區(qū)城市范圍內(nèi)因強(qiáng)降雨、暴雨等極端天氣造成的城市內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由分管副區(qū)長、公安、水利、交通、市政、氣象、衛(wèi)生、教育、民政、宣傳等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家組成。2.指揮部辦公室-主任：由分管副區(qū)長擔(dān)任。-副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由各相關(guān)部門工作人員組成。3.專項(xiàng)工作組-指揮部下設(shè)排水排澇、交通管制、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、信息宣傳、社會(huì)動(dòng)員等專項(xiàng)工作組。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警信息-氣象部門發(fā)布暴雨、大暴雨等預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。-城市排水部門根據(jù)雨量、積水情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告。2.響應(yīng)等級根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)響應(yīng)等級：-一級響應(yīng)：城區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，影響交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全。-二級響應(yīng)：城區(qū)部分區(qū)域發(fā)生內(nèi)澇，影響交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，對居民生活造成一定影響。-三級響應(yīng)：城區(qū)局部區(qū)域發(fā)生內(nèi)澇，對交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施造成一定影響。-四級響應(yīng)：城區(qū)個(gè)別區(qū)域發(fā)生內(nèi)澇，對交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施影響較小。3.響應(yīng)措施-一級響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面指揮應(yīng)急處置工作；組織排水、交通、公安、衛(wèi)生等部門力量，全力搶險(xiǎn)救援。-二級響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)排水設(shè)施運(yùn)行管理，確保排水暢通。-三級響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)排水設(shè)施運(yùn)行管理，確保排水暢通；對受影響區(qū)域進(jìn)行交通管制。-四級響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)排水設(shè)施運(yùn)行管理，確保排水暢通；對受影響區(qū)域進(jìn)行交通引導(dǎo)。五、應(yīng)急處置1.排水排澇-啟動(dòng)排水設(shè)施，加大排水力度。-使用排水泵車、排水管道等設(shè)備，及時(shí)排除積水。-對易澇區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保排水暢通。2.交通管制-對積水嚴(yán)重區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保交通安全。-及時(shí)發(fā)布交通管制信息，引導(dǎo)車輛繞行。-加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通秩序。3.治安保衛(wèi)-加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序。-加強(qiáng)對易澇區(qū)域的監(jiān)控，防止盜竊、搶劫等違法犯罪行為。-加強(qiáng)對被困人員的救助，確保人員安全。4.醫(yī)療救護(hù)-啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)救治受傷人員。-加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的衛(wèi)生防疫工作，防止疾病傳播。-及時(shí)轉(zhuǎn)移病患，確保醫(yī)療救治工作有序進(jìn)行。5.物資保障-組織調(diào)配應(yīng)急物資，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。-加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。-加強(qiáng)物資調(diào)度，確保物資及時(shí)到位。6.信息宣傳-及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。-加強(qiáng)與媒體溝通，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息。-加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估-對內(nèi)澇災(zāi)害進(jìn)行評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。-對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行排查，確保無安全隱患。2.恢復(fù)重建-加快受災(zāi)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保盡快恢復(fù)正常生活秩序。-加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。-加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防洪減災(zāi)意識。七、保障措施1.組織保障-建立健全應(yīng)急指揮部，明確各部門職責(zé)。-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資充足。-加強(qiáng)物資調(diào)度，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.經(jīng)費(fèi)保障-加大財(cái)政投入，確保應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)充足。-加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。4.培訓(xùn)演練