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貴州防雷減災管理辦法一、總則(一)目的為了加強防雷減災管理,防御和減輕雷電災害,保護國家利益和人民生命財產安全,促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》等有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內防雷減災活動的組織管理。防雷減災活動包括雷電災害的監(jiān)測、預警、防護以及雷電災害的調查、鑒定和評估等。(三)基本原則防雷減災工作應當堅持以人為本、預防為主、防治結合、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責的原則。(四)管理職責1.省氣象主管機構負責全省防雷減災工作的組織管理和監(jiān)督指導。市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))氣象主管機構負責本行政區(qū)域內防雷減災工作的組織管理和監(jiān)督指導。2.縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,做好防雷減災的相關工作。二、雷電災害監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測網絡建設1.省氣象主管機構應當會同有關部門,根據(jù)國家和本省雷電災害監(jiān)測、預警的需要,制定全省雷電災害監(jiān)測網絡建設規(guī)劃,并組織實施。2.雷電災害監(jiān)測設施的建設應當符合國家和行業(yè)標準,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.任何單位和個人不得擅自移動、損壞雷電災害監(jiān)測設施。(二)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理1.氣象主管機構所屬的雷電災害監(jiān)測機構應當按照規(guī)定的技術標準和規(guī)范,對雷電災害監(jiān)測數(shù)據(jù)進行采集、處理、存儲和傳輸。2.雷電災害監(jiān)測數(shù)據(jù)屬于國家秘密的,應當按照國家有關保密規(guī)定進行管理。(三)預警發(fā)布1.氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責及時發(fā)布雷電災害預警信號。雷電災害預警信號的級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。2.其他有關部門和單位應當及時向社會公眾傳播雷電災害預警信號,并按照預警信號采取相應的防范措施。3.廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體應當及時、準確地向社會公眾傳播雷電災害預警信號。三、防雷裝置設計審核與竣工驗收(一)設計審核1.下列建(構)筑物、場所和設施應當安裝防雷裝置,并按照國家和本省有關規(guī)定進行設計審核:(1)建筑物防雷設計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構)筑物;(2)石油、化工、電力、通信、廣播電視、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券等行業(yè)的重點工程;(3)計算機信息系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等重要設施;(4)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當安裝防雷裝置的其他建(構)筑物、場所和設施。2.建設單位應當將防雷裝置設計文件報送當?shù)貧庀笾鞴軝C構審核。氣象主管機構應當自受理申請之日起10個工作日內作出審核決定。對符合防雷技術標準的,出具審核意見書;對不符合防雷技術標準的,書面通知建設單位并說明理由。3.防雷裝置設計文件未經審核或者審核不合格的,建設單位不得開工建設。(二)竣工驗收1.防雷裝置竣工后,建設單位應當向當?shù)貧庀笾鞴軝C構申請竣工驗收。氣象主管機構應當自受理申請之日起10個工作日內作出驗收決定。對符合防雷技術標準的,出具驗收意見書;對不符合防雷技術標準的,書面通知建設單位并說明理由。2.防雷裝置未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。(三)審核與驗收要求1.防雷裝置的設計和施工應當符合國家和行業(yè)標準,采用符合質量要求的防雷產品。2.防雷裝置設計審核和竣工驗收的具體辦法,由省氣象主管機構制定。四、防雷裝置檢測(一)檢測機構資質1.從事防雷裝置檢測的機構應當依法取得相應等級的資質證書,并在資質等級范圍內從事檢測活動。2.防雷裝置檢測機構資質分為甲、乙、丙三級,甲級資質由國務院氣象主管機構認定;乙、丙級資質由省氣象主管機構認定。3.防雷裝置檢測機構應當按照資質等級承擔相應的檢測業(yè)務,不得超越資質等級范圍從事檢測活動。(二)檢測要求1.防雷裝置檢測機構應當按照國家和行業(yè)標準,定期對防雷裝置進行檢測,并出具檢測報告。2.防雷裝置檢測機構應當建立健全檢測質量管理制度,保證檢測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。3.防雷裝置檢測機構應當在檢測報告上加蓋檢測機構公章,并由檢測人員簽字。檢測報告應當包括檢測項目、檢測方法、檢測結果等內容。(三)檢測周期1.一般建(構)筑物防雷裝置的檢測周期為每年一次;2.石油、化工、電力、通信、廣播電視、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券等行業(yè)的重點工程和重要設施的防雷裝置的檢測周期為每半年一次。五、雷電災害防護(一)防護措施1.各類建(構)筑物、場所和設施的所有者或者使用者應當按照國家和本省有關規(guī)定,采取相應的防雷措施,防止雷電災害的發(fā)生。2.防雷裝置應當定期進行維護和保養(yǎng),保證其正常運行。3.對新建、改建、擴建的建(構)筑物、場所和設施,應當同步設計、同步施工、同步投入使用防雷裝置。(二)安全距離1.防雷裝置與其他設施之間應當保持安全距離。具體安全距離標準由省氣象主管機構會同有關部門制定。2.在防雷裝置安全距離范圍內,不得進行影響防雷裝置正常運行的活動。(三)易燃易爆場所防護1.易燃易爆場所應當按照國家和本省有關規(guī)定,安裝防雷裝置,并采取防靜電、防雷電感應等措施。2.易燃易爆場所的防雷裝置應當定期進行檢測,確保其安全可靠。六、雷電災害調查與鑒定(一)災害報告1.發(fā)生雷電災害后,受災單位和個人應當及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告,并采取相應的應急措施。2.氣象主管機構應當及時組織對雷電災害進行調查,并將調查結果報告本級人民政府和上級氣象主管機構。(二)災害鑒定1.氣象主管機構可以委托具有雷電災害鑒定資質的機構對雷電災害進行鑒定。2.雷電災害鑒定機構應當按照國家和行業(yè)標準,對雷電災害進行鑒定,并出具鑒定報告。鑒定報告應當包括災害發(fā)生的時間、地點、經過、損失情況等內容。(三)災害評估1.氣象主管機構應當會同有關部門,根據(jù)雷電災害鑒定報告,對雷電災害造成的損失進行評估,并將評估結果報告本級人民政府。2.雷電災害評估結果可以作為雷電災害調查、處理和保險理賠的依據(jù)。七、法律責任(一)違反設計審核與竣工驗收規(guī)定的責任1.違反本辦法規(guī)定,防雷裝置設計文件未經審核或者審核不合格,擅自開工建設的,由氣象主管機構責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,防雷裝置未經驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的,由氣象主管機構責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。(二)違反檢測規(guī)定的責任1.違反本辦法規(guī)定,防雷裝置檢測機構超出資質等級范圍從事檢測活動的,由氣象主管機構責令改正,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。2.違反本辦法規(guī)定,防雷裝置檢測機構出具虛假檢測報告的,由氣象主管機構責令改正,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。(三)違反防護規(guī)定的責任1.違反本辦法規(guī)定,各類建(構)筑物、場所和設施的所有者或者使用者未按照國家和本省有關規(guī)定采取防雷措施的,由氣象主管機構責令改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,在防雷裝置安全距離范圍內進行影響防雷裝置正常運行活動的,由氣象主管機構責令停止違法行為,排除妨礙;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。(四)其他責任1.違反本辦法規(guī)定,擅自移動、損壞雷電災害監(jiān)測設施的,由氣象主管機構責令停止違法行為,恢復原狀;情節(jié)嚴重的,處1000元以上1萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,應當安裝防雷裝置而拒不安裝的,

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