貴州過境人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)貴州過境人員的管理，保障公共安全，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在貴州境內(nèi)過境的所有人員，包括但不限于通過公路、鐵路、航空、水路等交通方式過境的旅客、貨物運(yùn)輸司機(jī)等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和本省相關(guān)規(guī)定，對(duì)過境人員進(jìn)行規(guī)范管理。2.高效便民原則：在確保管理效果的前提下，優(yōu)化管理流程，提高服務(wù)效率，為過境人員提供便利。3.分類管理原則：根據(jù)過境人員的不同類型、目的、風(fēng)險(xiǎn)程度等，實(shí)施分類管理措施。4.協(xié)同配合原則：各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成管理合力，共同做好過境人員管理工作。二、管理職責(zé)（一）公安機(jī)關(guān)1.負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施過境人員治安管理措施，維護(hù)過境場(chǎng)所的治安秩序。2.依法對(duì)過境人員的身份信息進(jìn)行查驗(yàn)、登記，查處各類違法犯罪行為。3.指導(dǎo)、監(jiān)督其他部門做好過境人員管理相關(guān)工作。（二）交通運(yùn)輸部門1.負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸工具的運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管，確保過境人員安全有序運(yùn)輸。2.配合公安機(jī)關(guān)做好過境人員身份信息查驗(yàn)等工作，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)站的管理，維護(hù)場(chǎng)站秩序。（三）衛(wèi)生健康部門1.負(fù)責(zé)制定并實(shí)施過境人員衛(wèi)生檢疫措施，防控傳染病傳播。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似傳染病患者及時(shí)進(jìn)行隔離、診治，并按規(guī)定報(bào)告疫情。3.指導(dǎo)相關(guān)部門做好公共場(chǎng)所的衛(wèi)生消毒等工作。（四）外事部門1.負(fù)責(zé)處理涉及境外過境人員的相關(guān)外事事務(wù)，協(xié)調(diào)解決涉外問題。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好境外人員身份信息核實(shí)等工作。（五）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好過境人員管理的相關(guān)配合工作。三、信息登記與查驗(yàn)（一）信息登記1.過境人員應(yīng)當(dāng)按照要求如實(shí)填寫個(gè)人基本信息、過境事由、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。2.交通運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站經(jīng)營單位等應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置信息登記處，安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)過境人員進(jìn)行信息登記。3.對(duì)于通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購票或預(yù)約出行的過境人員，相關(guān)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在購票或預(yù)約時(shí)要求其提供必要信息，并及時(shí)傳輸給有關(guān)部門。（二）身份查驗(yàn)1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在交通樞紐、邊境口岸等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置身份查驗(yàn)點(diǎn)，配備必要的查驗(yàn)設(shè)備和人員。2.過境人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行身份查驗(yàn)，出示有效身份證件。3.對(duì)于無法出示有效身份證件或身份信息存疑的過境人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)一步核查，必要時(shí)采取臨時(shí)管控措施。四、交通管理（一）交通運(yùn)輸工具管理1.交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保運(yùn)營的交通運(yùn)輸工具符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備。2.交通運(yùn)輸工具駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，按照規(guī)定路線、時(shí)間行駛，不得擅自改變行程或搭載無關(guān)人員。3.對(duì)交通運(yùn)輸工具進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。（二）過境路線管理1.公安機(jī)關(guān)會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃過境路線，設(shè)置明顯的交通標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)設(shè)施。2.過境車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛，不得隨意變更路線或在禁行區(qū)域行駛。3.加強(qiáng)對(duì)過境路線的交通疏導(dǎo)和管控，保障交通順暢。五、衛(wèi)生檢疫（一）健康申報(bào)1.過境人員應(yīng)當(dāng)在入境前如實(shí)向衛(wèi)生檢疫部門申報(bào)健康狀況，包括是否患有傳染病、近期旅行史等。2.交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生檢疫部門做好健康申報(bào)宣傳和督促工作。（二）體溫檢測(cè)與醫(yī)學(xué)檢查1.在交通樞紐、邊境口岸等場(chǎng)所設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)過境人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。2.對(duì)體溫異常或有可疑癥狀的過境人員，衛(wèi)生檢疫部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)一步的醫(yī)學(xué)檢查，必要時(shí)采取隔離觀察等措施。（三）衛(wèi)生防護(hù)與消毒1.交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好交通運(yùn)輸工具的衛(wèi)生防護(hù)工作，定期進(jìn)行清潔消毒。2.在過境場(chǎng)所設(shè)置必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如洗手設(shè)施、口罩發(fā)放點(diǎn)等，并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。六、特殊情況處理（一）傳染病疫情防控1.一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、治療、防控等措施。2.公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員管控工作，防止疫情擴(kuò)散。3.交通運(yùn)輸部門根據(jù)疫情防控需要，合理調(diào)整交通運(yùn)輸安排，保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸。（二）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.對(duì)于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.加強(qiáng)對(duì)過境人員的安置和救助，確保其生命安全和基本生活需求。3.及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)過境人員配合應(yīng)急處置工作。（三）違法犯罪行為處理1.公安機(jī)關(guān)對(duì)過境人員中的違法犯罪行為依法進(jìn)行查處，及時(shí)維護(hù)社會(huì)秩序。2.對(duì)于涉嫌犯罪的過境人員，依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)過境人員管理工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括信息登記、身份查驗(yàn)、交通管理、衛(wèi)生檢疫等工作的落實(shí)情況。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保管理措施落到實(shí)處。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于在過境人員管理工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.因管理不善導(dǎo)致傳染病傳播、安全事故等后果的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的過境人員，依法給予相應(yīng)處罰。八、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.向過境人員宣傳本辦法的相關(guān)規(guī)定，告知其權(quán)利和義務(wù)。2.開展衛(wèi)生健康、交通安全、法律法規(guī)等方面的宣傳教育，提高過境人員的自我管理和安全意識(shí)。（二）宣傳方式1.通過在交通樞紐、邊境口岸等場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳。2