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貴州汽車租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)貴州汽車租賃行業(yè)管理,規(guī)范汽車租賃經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)汽車租賃市場(chǎng)秩序,保障租賃雙方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《貴州省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人。本辦法所稱汽車租賃,是指在約定時(shí)間內(nèi),租賃經(jīng)營(yíng)者將汽車交付承租人使用,收取租賃費(fèi)用,不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。基本原則汽車租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則,依法經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),誠(chéng)實(shí)守信,保障安全。管理職責(zé)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)汽車租賃行業(yè)的管理工作。縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),依法做好汽車租賃行業(yè)的相關(guān)管理工作。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理經(jīng)營(yíng)許可條件從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.有符合規(guī)定要求的汽車租賃車輛及配套設(shè)施設(shè)備;2.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)地;3.有必要的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;4.有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與審批程序申請(qǐng)從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:1.汽車租賃經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;2.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;3.公司章程或者合伙協(xié)議;4.安全生產(chǎn)管理制度文本;5.服務(wù)質(zhì)量保障措施文本;6.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;7.租賃車輛行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定證明及車輛照片;8.擬聘用管理人員、專業(yè)技術(shù)人員名單及相關(guān)證明材料??h級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。經(jīng)營(yíng)范圍與車輛要求汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超出許可范圍經(jīng)營(yíng)。租賃車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上。租賃車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置,并接入符合要求的監(jiān)管平臺(tái)。經(jīng)營(yíng)期限與延續(xù)汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可的有效期為4年。經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。租賃車輛管理車輛購(gòu)置與登記汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定購(gòu)置租賃車輛,并依法辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù)。租賃車輛所有權(quán)登記在汽車租賃經(jīng)營(yíng)者名下。租賃車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)和定期維護(hù)保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好。車輛保險(xiǎn)與標(biāo)識(shí)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為租賃車輛辦理相應(yīng)的保險(xiǎn),包括交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車損險(xiǎn)等。租賃車輛應(yīng)當(dāng)在車身明顯位置標(biāo)明租賃車輛標(biāo)識(shí),包括企業(yè)名稱、監(jiān)督電話等。車輛退出機(jī)制租賃車輛達(dá)到規(guī)定使用年限或者因其他原因需要退出經(jīng)營(yíng)的,汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),并妥善處理車輛處置事宜。租賃業(yè)務(wù)管理租賃合同規(guī)范汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書面租賃合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括租賃車輛基本信息、租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、車輛交接、維修保養(yǎng)、違約責(zé)任等內(nèi)容。租金與費(fèi)用管理汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理確定租金標(biāo)準(zhǔn),不得收取不合理費(fèi)用。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定收取租金及其他費(fèi)用,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。車輛交付與驗(yàn)收汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在交付租賃車輛時(shí),向承租人提供車輛行駛證、車輛保險(xiǎn)單等相關(guān)證件,并如實(shí)告知車輛技術(shù)狀況、故障隱患等情況。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定對(duì)租賃車輛進(jìn)行驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)車輛存在問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與汽車租賃經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決。車輛使用與保管承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用租賃車輛,不得擅自改變車輛用途或者將租賃車輛轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人。承租人應(yīng)當(dāng)妥善保管租賃車輛,不得損壞車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。因承租人保管不善造成車輛損壞、丟失的,承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。車輛歸還與結(jié)算租賃期限屆滿或者合同終止時(shí),承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)歸還租賃車輛,并結(jié)清租金及其他費(fèi)用。汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)歸還的租賃車輛進(jìn)行檢查驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)車輛損壞、丟失或者有其他違反合同約定行為的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定要求承租人承擔(dān)賠償責(zé)任。服務(wù)質(zhì)量管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括車輛整潔度、響應(yīng)及時(shí)性、投訴處理滿意度等方面的要求,并向社會(huì)公開承諾。服務(wù)監(jiān)督與投訴處理汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立投訴電話、郵箱等投訴渠道,及時(shí)處理承租人的投訴和建議。對(duì)承租人的投訴,汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出處理,并將處理結(jié)果告知承租人。信用管理交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立汽車租賃經(jīng)營(yíng)者信用檔案,記錄其經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、投訴處理等情況,并按照規(guī)定進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。對(duì)信用良好的汽車租賃經(jīng)營(yíng)者,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信用不良的汽車租賃經(jīng)營(yíng)者,依法進(jìn)行懲戒,并向社會(huì)公布。安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)責(zé)任制度汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。汽車租賃經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全管理制度與措施汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)管理制度,包括車輛安全檢查制度、駕駛員安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等,并嚴(yán)格執(zhí)行。汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)租賃車輛進(jìn)行安全檢查,確保車輛安全性能良好。對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高駕駛員安全意識(shí)和操作技能。應(yīng)急救援與處置汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,并定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。監(jiān)督檢查檢查職責(zé)與權(quán)限交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:1.查閱、復(fù)制與租賃經(jīng)營(yíng)有關(guān)的文件、資料;2.詢問與租賃經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其說明有關(guān)情況;3.檢查租賃車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。檢查內(nèi)容與方式監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況;2.租賃車輛管理情況;3.租賃業(yè)務(wù)開展情況;4.服務(wù)質(zhì)量情況;5.安全生產(chǎn)情況等。監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的汽車租賃經(jīng)營(yíng)者,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正,并按照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任違反經(jīng)營(yíng)資質(zhì)規(guī)定的處罰違反本辦法規(guī)定,未取得許可從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。違反車輛管理規(guī)定的處罰違反本辦法規(guī)定,租賃車輛不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置等的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。違反租賃業(yè)務(wù)規(guī)定的處罰違反本辦法規(guī)定,未簽訂書面租賃合同、擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)等的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處500元以上2000元以下的罰款。違反服務(wù)質(zhì)量規(guī)定的處罰違反本辦法規(guī)定,服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、未及時(shí)處理投訴等的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下的罰款。違反安全生產(chǎn)
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