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貴州教育資助管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了規(guī)范貴州教育資助管理工作,確保教育資助政策的有效實(shí)施,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等接受教育的權(quán)利,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育政策,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。本辦法旨在通過(guò)合理分配教育資助資源,優(yōu)化資助流程,提高資助資金使用效益,促進(jìn)教育公平,推動(dòng)貴州教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(含幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等)的教育資助管理工作,包括政府財(cái)政性教育資助資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他渠道籌集的用于教育資助的資金。(三)基本原則1.公平公正原則:教育資助工作應(yīng)面向全體家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)審和發(fā)放,確保公平公正,杜絕弄虛作假和優(yōu)親厚友現(xiàn)象。2.精準(zhǔn)資助原則:通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,根據(jù)學(xué)生實(shí)際需求和困難程度,提供相應(yīng)的資助,做到精準(zhǔn)幫扶,提高資助的針對(duì)性和實(shí)效性。3.公開(kāi)透明原則:教育資助政策、申請(qǐng)條件、評(píng)審程序、資助結(jié)果等信息應(yīng)全面公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,確保資助工作陽(yáng)光操作。4.??顚S迷瓌t:教育資助資金必須專款專用,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得截留、挪用、擠占,確保資金安全高效。二、教育資助的類(lèi)型與標(biāo)準(zhǔn)(一)學(xué)前教育資助1.資助對(duì)象:經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、烈士子女、殘疾兒童。2.資助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難程度,分為一檔、二檔、三檔,分別給予每生每年1000元、750元、500元的資助。(二)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助1.資助對(duì)象:義務(wù)教育階段學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生和非寄宿生。2.資助標(biāo)準(zhǔn):寄宿生小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。(三)普通高中教育國(guó)家助學(xué)金1.資助對(duì)象:具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。2.資助標(biāo)準(zhǔn):平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在10003000元范圍內(nèi)確定,可以分為23檔。(四)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金1.資助對(duì)象:具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。2.資助標(biāo)準(zhǔn):每生每年2000元。(五)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)1.資助對(duì)象:對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。2.資助標(biāo)準(zhǔn):一般專業(yè)每生每年2000元,戲曲表演等藝術(shù)類(lèi)表演專業(yè)每生每年4000元。(六)高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)金1.資助對(duì)象:家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本??粕êA(yù)科生)。2.資助標(biāo)準(zhǔn):平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元,具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年20004500元范圍內(nèi)自主確定,可以分為23檔。(七)高等學(xué)校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金1.資助對(duì)象:品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的二年級(jí)以上(含二年級(jí))的全日制本??圃谛I?。2.資助標(biāo)準(zhǔn):每生每年5000元。(八)高等學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金1.資助對(duì)象:特別優(yōu)秀的二年級(jí)以上(含二年級(jí))的全日制本??圃谛I?。2.資助標(biāo)準(zhǔn):每生每年8000元。(九)生源地信用助學(xué)貸款1.資助對(duì)象:家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生。2.貸款額度:本??粕咳嗣磕瓴怀^(guò)12000元,研究生每人每年不超過(guò)16000元。三、教育資助的申請(qǐng)與評(píng)審(一)申請(qǐng)1.學(xué)生或家長(zhǎng)根據(jù)相應(yīng)教育階段的資助政策,向所在學(xué)校提出教育資助申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料,如家庭經(jīng)濟(jì)情況證明、殘疾證明、烈士證明等。2.學(xué)校應(yīng)向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳教育資助政策,告知申請(qǐng)條件、程序和所需材料,確保學(xué)生和家長(zhǎng)知曉并能夠正確申請(qǐng)。(二)評(píng)審1.學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表等組成的教育資助評(píng)審小組,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的資格和資助額度進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審小組根據(jù)學(xué)生提交的申請(qǐng)材料,結(jié)合家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查結(jié)果,按照公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行評(píng)審,確定擬資助學(xué)生名單和資助額度。3.擬資助學(xué)生名單應(yīng)在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,學(xué)校將擬資助學(xué)生名單報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)審核備案。四、教育資助資金的發(fā)放與管理(一)發(fā)放1.教育資助資金由財(cái)政部門(mén)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定,直接支付到受助學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人的銀行卡賬戶。2.對(duì)于涉及現(xiàn)金發(fā)放的資助項(xiàng)目,學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,確?,F(xiàn)金發(fā)放的安全和規(guī)范,由受助學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)領(lǐng)取。3.學(xué)校應(yīng)建立教育資助資金發(fā)放臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資助資金的發(fā)放時(shí)間、金額、受助學(xué)生姓名、銀行卡號(hào)等信息,以備核查。(二)管理1.教育資助資金實(shí)行專戶管理,??顚S?,單獨(dú)核算。各級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的教育資助資金賬戶,確保資金安全。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育資助資金的財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法,定期對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行自查自糾,確保資金使用合規(guī)、合理。3.教育、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育資助資金的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,嚴(yán)肅查處截留、挪用、擠占教育資助資金等違法違規(guī)行為。五、教育資助工作的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全教育資助工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)教育資助工作進(jìn)行自查,檢查內(nèi)容包括資助政策執(zhí)行情況、申請(qǐng)?jiān)u審程序合規(guī)性、資金發(fā)放與管理情況等。2.學(xué)校應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,接受師生和社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。(二)外部監(jiān)督1.教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育資助工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)學(xué)校教育資助政策執(zhí)行情況、資助資金管理使用情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查,確保教育資助工作規(guī)范有序。2.財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育資助資金的監(jiān)管,對(duì)資金的預(yù)算安排、撥付使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金安全高效。3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)依法對(duì)教育資助資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行處理。六、教育資助工作的績(jī)效評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.資助政策知曉率:反映學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育資助政策的了解程度。2.資助對(duì)象精準(zhǔn)度:評(píng)估資助對(duì)象是否真正符合條件,有無(wú)錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)現(xiàn)象。3.資助資金發(fā)放及時(shí)率:衡量資助資金是否按時(shí)足額發(fā)放到受助學(xué)生手中。4.資助資金使用合規(guī)率:檢查資助資金是否按照規(guī)定用途使用,有無(wú)違規(guī)行為。5.學(xué)生滿意度:了解受助學(xué)生對(duì)教育資助工作的滿意程度。(二)評(píng)價(jià)方法1.教育行政部門(mén)定期組織開(kāi)展教育資助工作績(jī)效評(píng)價(jià),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、查閱資料等方式收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。2.委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)教育資助工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。(三)結(jié)果應(yīng)用1.將教育資助工作績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)學(xué)校教育資助工作考核的重要依據(jù),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校責(zé)令限期整改。2.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善教育資助政策和管理辦法,提高教育資助工作水平。七、信息管理與檔案建設(shè)(一)信息管理1.建立全省統(tǒng)一的教育資助信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)教育資助信息的動(dòng)態(tài)管理和資源共享。學(xué)校應(yīng)及時(shí)將學(xué)生的資助申請(qǐng)、評(píng)審、發(fā)放等信息錄入系統(tǒng),確保信息準(zhǔn)確、完整。2.教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育資助信息的安全管理,采取必要的技術(shù)措施,防止信息泄露和濫用。(二)檔案建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建立健全教育資助檔案管理制度,對(duì)教育資助工作中形成的各類(lèi)
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