貴州休閑垂釣管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)貴州休閑垂釣管理，規(guī)范休閑垂釣行為，保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)休閑垂釣活動健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《貴州省漁業(yè)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫、溪流等水域及規(guī)劃用于休閑垂釣的漁業(yè)水域開展的休閑垂釣活動及其管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：休閑垂釣活動應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，避免對漁業(yè)資源和水域生態(tài)造成破壞。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段和技術(shù)方法，規(guī)范休閑垂釣行為，提高管理效能。3.安全有序原則：保障休閑垂釣者的人身安全，維護(hù)休閑垂釣活動的正常秩序。二、垂釣區(qū)域管理（一）可垂釣區(qū)域劃定1.縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水域功能、漁業(yè)資源狀況等，科學(xué)劃定可用于休閑垂釣的區(qū)域，并向社會公布。2.以下區(qū)域禁止開展休閑垂釣活動：飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)等法律法規(guī)明確禁止垂釣的區(qū)域。設(shè)有魚道、魚閘等水利工程設(shè)施且明確禁止垂釣的區(qū)域。正在進(jìn)行漁業(yè)資源增殖放流的區(qū)域。（二）區(qū)域標(biāo)識與公告1.在劃定的可垂釣區(qū)域邊界設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明區(qū)域范圍、垂釣規(guī)定、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。2.縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道，及時公告可垂釣區(qū)域的劃定、調(diào)整等信息。三、垂釣行為規(guī)范（一）釣具與釣法限制1.休閑垂釣應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的釣具，禁止使用以下釣具：有毒有害物質(zhì)制作的釣具。對漁業(yè)資源有嚴(yán)重破壞的釣具，如爆炸鉤、可視錨魚設(shè)備等。2.提倡使用無倒刺魚鉤，減少對魚體的傷害。（二）垂釣時間規(guī)定1.各地可根據(jù)不同水域的特點(diǎn)和漁業(yè)資源保護(hù)需要，合理規(guī)定休閑垂釣的時間。2.在禁漁期內(nèi)，除特定的休閑垂釣區(qū)域外，禁止一切休閑垂釣活動。（三）漁獲物規(guī)定1.休閑垂釣者應(yīng)當(dāng)遵守“一人一桿、一線一鉤（單鉤）”的規(guī)定。2.嚴(yán)格限制漁獲物的品種和數(shù)量。禁止釣捕國家和地方重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物及其幼體。對漁獲物中屬于保護(hù)品種的，應(yīng)當(dāng)立即放回原水域。3.鼓勵休閑垂釣者放流釣獲的幼魚和其他對漁業(yè)資源保護(hù)有益的魚類。（四）環(huán)境保護(hù)要求1.休閑垂釣者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)水域環(huán)境，不得向水域丟棄垃圾、雜物等廢棄物。2.禁止在水域周邊使用污染環(huán)境的餌料、窩料。四、安全管理（一）安全責(zé)任主體休閑垂釣者是自身安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)具備必要的安全意識和安全技能，確保垂釣活動安全。（二）安全保障措施1.垂釣者應(yīng)當(dāng)選擇安全的垂釣地點(diǎn)，避免在危險水域、高壓線下等易發(fā)生危險的區(qū)域垂釣。2.配備必要的安全防護(hù)用品，如救生衣等。3.遵守水域管理單位的安全規(guī)定，聽從管理人員的指揮。（三）應(yīng)急處置1.縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定休閑垂釣安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生安全事故時，垂釣者應(yīng)當(dāng)及時采取自救措施，并向相關(guān)部門報(bào)告。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.縣級以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)休閑垂釣活動的監(jiān)督管理工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)休閑垂釣活動的管理工作。（二）執(zhí)法檢查1.漁業(yè)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對休閑垂釣活動的日常巡查和執(zhí)法檢查。2.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立休閑垂釣投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對違法違規(guī)休閑垂釣行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止垂釣區(qū)域垂釣的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可處警告或者二十元以上二百元以下罰款。2.使用禁用釣具、違反垂釣時間規(guī)定、違反漁獲物規(guī)定等違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）刑事責(zé)任追究違反本辦法規(guī)定，構(gòu)