貨運(yùn)誠(chéng)信考核管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)貨運(yùn)行業(yè)誠(chéng)信管理，規(guī)范貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障貨主合法權(quán)益，促進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本公司/組織從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保考核管理工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀、公正地對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員進(jìn)行誠(chéng)信考核。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)調(diào)整考核結(jié)果。4.激勵(lì)約束原則：通過(guò)誠(chéng)信考核，激勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，約束違規(guī)行為，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。二、考核機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）考核機(jī)構(gòu)成立貨運(yùn)誠(chéng)信考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本公司/組織貨運(yùn)誠(chéng)信考核管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)日常考核工作的組織實(shí)施。（二）職責(zé)分工1.貨運(yùn)誠(chéng)信考核領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定和完善貨運(yùn)誠(chéng)信考核管理辦法及相關(guān)制度。審定考核工作方案、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果。協(xié)調(diào)解決考核工作中的重大問(wèn)題。2.考核辦公室職責(zé)組織實(shí)施貨運(yùn)誠(chéng)信考核工作，制定具體考核計(jì)劃和工作流程。收集、整理、分析貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息。對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行匯總、公示和通報(bào)。建立貨運(yùn)誠(chéng)信檔案，記錄貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信狀況。3.相關(guān)部門職責(zé)業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)提供貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量反饋等信息。安全管理部門：負(fù)責(zé)提供貨運(yùn)車輛的安全檢查記錄、事故處理情況等信息。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)提供貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的財(cái)務(wù)狀況、規(guī)費(fèi)繳納情況等信息。法務(wù)部門：負(fù)責(zé)審核考核工作中的法律問(wèn)題，提供法律咨詢服務(wù)。三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）考核內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)行為考核依法經(jīng)營(yíng)情況，包括是否取得合法有效的經(jīng)營(yíng)許可證件，是否按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合同履行情況，是否與貨主簽訂規(guī)范的運(yùn)輸合同，是否按照合同約定履行運(yùn)輸義務(wù)。價(jià)格執(zhí)行情況，是否遵守價(jià)格主管部門制定的運(yùn)價(jià)政策，是否存在價(jià)格欺詐等違法行為。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷貨源等。2.服務(wù)質(zhì)量考核運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，包括運(yùn)輸時(shí)效、貨物完好率、運(yùn)輸安全等方面?？蛻敉对V處理情況，對(duì)貨主的投訴是否及時(shí)響應(yīng)、妥善處理。服務(wù)設(shè)施設(shè)備情況，運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備等是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否定期維護(hù)保養(yǎng)。3.安全生產(chǎn)考核安全管理制度落實(shí)情況，是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。車輛技術(shù)狀況，運(yùn)輸車輛是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否按時(shí)進(jìn)行車輛安全檢驗(yàn)。駕駛員從業(yè)資格及培訓(xùn)情況，駕駛員是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，是否參加定期的安全培訓(xùn)。事故發(fā)生情況，是否發(fā)生道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故，事故的發(fā)生率、死亡率等指標(biāo)。4.信用記錄考核銀行信貸信用記錄，是否存在逾期貸款、欠息等不良信用記錄。稅務(wù)信用記錄，是否依法納稅，是否存在偷稅、漏稅等違法行為。司法信用記錄，是否存在違法犯罪記錄，是否涉及經(jīng)濟(jì)糾紛案件。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.考核指標(biāo)經(jīng)營(yíng)行為考核指標(biāo)包括依法經(jīng)營(yíng)、合同履行、價(jià)格執(zhí)行、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面，每項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定具體的分值和扣分標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)包括運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、客戶投訴處理、服務(wù)設(shè)施設(shè)備等方面，每項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定具體的分值和扣分標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)考核指標(biāo)包括安全管理制度落實(shí)、車輛技術(shù)狀況、駕駛員從業(yè)資格及培訓(xùn)、事故發(fā)生情況等方面，每項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定具體的分值和扣分標(biāo)準(zhǔn)。信用記錄考核指標(biāo)包括銀行信貸信用記錄、稅務(wù)信用記錄、司法信用記錄等方面，每項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定具體的分值和扣分標(biāo)準(zhǔn)。2.考核等級(jí)劃分根據(jù)考核得分，將貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信狀況分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?？己说梅衷?0分及以上的為優(yōu)秀；考核得分在8089分之間的為良好；考核得分在6079分之間的為合格；考核得分在60分以下的為不合格。四、考核方式及程序（一）考核方式1.日常考核：考核辦公室定期收集業(yè)務(wù)部門、安全管理部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門提供的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息，按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日?？己嗽u(píng)分。2.定期考核：每年定期對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員進(jìn)行全面考核，考核周期為自然年度?？己宿k公室根據(jù)日?？己饲闆r，結(jié)合年度綜合評(píng)價(jià)，確定最終考核結(jié)果。3.不定期抽查：考核辦公室不定期對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行考核評(píng)分，并記錄在案。（二）考核程序1.信息收集：考核辦公室定期向業(yè)務(wù)部門、安全管理部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門收集貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息，包括經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量反饋、安全檢查記錄、事故處理情況、財(cái)務(wù)狀況、規(guī)費(fèi)繳納情況、信用記錄等。2.初步評(píng)分：考核辦公室根據(jù)收集到的誠(chéng)信信息，按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步評(píng)分，形成初步考核結(jié)果。3.審核公示：考核辦公室將初步考核結(jié)果提交貨運(yùn)誠(chéng)信考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核通過(guò)后進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。4.結(jié)果確定：公示期滿后，如無(wú)異議，貨運(yùn)誠(chéng)信考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公示結(jié)果確定最終考核結(jié)果，并向社會(huì)公布。如存在異議，考核辦公室負(fù)責(zé)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果調(diào)整考核結(jié)果。5.存檔備案：考核辦公室將考核結(jié)果存檔備案，建立貨運(yùn)誠(chéng)信檔案，記錄貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信狀況。五、考核結(jié)果應(yīng)用（一）對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的應(yīng)用1.優(yōu)先推薦：對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，在行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府購(gòu)買服務(wù)等方面予以優(yōu)先推薦。2.政策扶持：對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，在稅收優(yōu)惠、資金扶持、車輛購(gòu)置補(bǔ)貼等方面給予政策扶持。3.重點(diǎn)監(jiān)管：對(duì)考核結(jié)果為不合格的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加檢查頻次，加強(qiáng)監(jiān)管力度。4.停業(yè)整頓：對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，依法責(zé)令其停業(yè)整頓，整頓期間不得從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。5.吊銷許可：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。（二）對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的從業(yè)人員，在公司內(nèi)部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。2.培訓(xùn)提升：對(duì)考核結(jié)果為合格但存在一定問(wèn)題的從業(yè)人員，組織針對(duì)性的培訓(xùn)，幫助其提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。3.辭退淘汰：對(duì)考核結(jié)果為不合格的從業(yè)人員，予以辭退淘汰，取消其從業(yè)資格。六、誠(chéng)信檔案管理（一）檔案建立貨運(yùn)誠(chéng)信考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)為每個(gè)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員建立誠(chéng)信檔案，檔案內(nèi)容包括基本信息、考核記錄、獎(jiǎng)懲情況、信用記錄等。（二）檔案更新考核辦公室定期對(duì)誠(chéng)信檔案進(jìn)行更新，及時(shí)記錄貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信狀況變化情況。如發(fā)生新的考核事項(xiàng)或獎(jiǎng)懲情況，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)更新檔案。（三）檔案查詢貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員有權(quán)查詢自己的誠(chéng)信檔案信息。其他單位或個(gè)人因工作需要查詢誠(chéng)信檔案信息的，需經(jīng)貨運(yùn)誠(chéng)信考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，并按照規(guī)定辦理查詢手續(xù)。七、監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，考核辦公室定期對(duì)考核工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，接受社會(huì)各界對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員誠(chéng)信問(wèn)題的舉報(bào)投訴。3.定期開展考核工作滿意度調(diào)查，了解貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員對(duì)考核工作的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)考核工作。（二）投訴處理1.對(duì)收到的投訴舉報(bào)，考核辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查核實(shí)工作應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的可適當(dāng)延長(zhǎng)，