認(rèn)證機構(gòu)管理辦法咨詢一、總則（一）目的為加強對認(rèn)證機構(gòu)的管理，規(guī)范認(rèn)證活動，提高認(rèn)證有效性，維護(hù)市場秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證活動的認(rèn)證機構(gòu)及其設(shè)立的辦事機構(gòu)。（三）基本原則認(rèn)證機構(gòu)開展認(rèn)證活動，應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則，保證認(rèn)證結(jié)果的真實性、有效性。二、認(rèn)證機構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有固定的場所和必要的設(shè)施。2.有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度。3.注冊資本不得少于人民幣300萬元。4.有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員。5.從事產(chǎn)品認(rèn)證活動的，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。（二）申請材料1.申請書。2.法人資格證明。3.認(rèn)證機構(gòu)章程。4.注冊資本證明。5.場所證明。6.管理制度文件。7.認(rèn)證人員證明材料。8.其他相關(guān)證明材料。（三）審批程序1.申請人向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請。2.省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的，報國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）。3.國家認(rèn)監(jiān)委對上報材料進(jìn)行審查，組織專家評審，作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)文件，并向社會公布；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人，并說明理由。三、認(rèn)證機構(gòu)行為規(guī)范（一）認(rèn)證活動要求1.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動，不得擅自增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序要求。2.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證過程作出完整記錄，歸檔留存。記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，以證實認(rèn)證活動和認(rèn)證結(jié)果的可追溯性。（二）認(rèn)證人員管理1.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，確保認(rèn)證人員具備必要的專業(yè)知識和技能。2.認(rèn)證機構(gòu)不得聘用未通過認(rèn)證人員注冊機構(gòu)注冊的人員從事認(rèn)證活動。（三）認(rèn)證收費1.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費用，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)。2.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其辦公場所的顯著位置公示認(rèn)證收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。（四）認(rèn)證標(biāo)志使用1.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志。2.認(rèn)證機構(gòu)不得將認(rèn)證標(biāo)志轉(zhuǎn)讓給其他機構(gòu)使用，不得利用認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾。四、認(rèn)證機構(gòu)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.認(rèn)證機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷情況。2.認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證活動開展情況。3.認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證人員管理情況。4.認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證收費情況。5.認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證標(biāo)志使用情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查。2.不定期抽查。3.專項監(jiān)督檢查。（三）監(jiān)督檢查處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時整改。2.對違反本辦法規(guī)定的認(rèn)證機構(gòu)，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。五、認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證責(zé)任（一）認(rèn)證結(jié)果責(zé)任1.認(rèn)證機構(gòu)對其出具的認(rèn)證證書和認(rèn)證報告負(fù)責(zé)。2.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等符合認(rèn)證要求承擔(dān)連帶責(zé)任。（二）賠償責(zé)任1.因認(rèn)證機構(gòu)出具虛假認(rèn)證證書、認(rèn)證報告，給他人造成損害的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.認(rèn)證機構(gòu)與委托人之間的民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。六、認(rèn)證機構(gòu)與相關(guān)方關(guān)系（一）與委托人關(guān)系1.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面認(rèn)證合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定為委托人提供認(rèn)證服務(wù)，不得擅自變更認(rèn)證服務(wù)內(nèi)容。（二）與認(rèn)證人員關(guān)系1.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證人員簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為認(rèn)證人員提供必要的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機會。（三）與其他認(rèn)證機構(gòu)關(guān)系1.認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守市場競爭規(guī)則，不得從事不正當(dāng)競爭行為。2.認(rèn)證機構(gòu)之間