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生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及2025年的執(zhí)行情況試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.依據(jù)2023年修訂的《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,對(duì)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳的行為,由()責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款。A.生態(tài)環(huán)境主管部門B.公安機(jī)關(guān)C.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門D.城市管理綜合執(zhí)法部門2.《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》自2023年4月1日起施行,其核心制度不包括()。A.黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃體系B.水沙調(diào)控和防洪安全制度C.重點(diǎn)海域排污總量控制制度D.生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用制度3.2025年,我國(guó)全面實(shí)施的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中,“三線”指的是()。A.生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線B.生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線C.生態(tài)保護(hù)紅線、污染物排放總量線、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控線D.生態(tài)功能維護(hù)線、環(huán)境治理責(zé)任線、資源開發(fā)控制線4.根據(jù)2025年生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋的重點(diǎn)行業(yè)不包括()。A.電力B.鋼鐵C.建材D.農(nóng)業(yè)5.某企業(yè)因違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》被處以200萬元罰款,其違法行為最可能是()。A.未密閉易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料B.超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放C.未設(shè)置大氣污染物排放口標(biāo)志D.未按規(guī)定公開大氣污染物排放信息6.2025年修訂的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》新增“海洋垃圾污染防治”專章,明確()對(duì)其使用的海洋傾倒區(qū)的管理責(zé)任。A.國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門B.沿??h級(jí)以上地方人民政府C.海洋傾倒區(qū)使用單位D.船舶所有人7.依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》及2025年執(zhí)行情況,以下不屬于生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍的是()。A.清除污染費(fèi)用B.生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用C.因污染造成的企業(yè)停產(chǎn)損失D.生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能損失8.2025年,某省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)某化工園區(qū)開展“環(huán)保督察回頭看”,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在“未批先建”問題,根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,應(yīng)()。A.責(zé)令停止建設(shè),處建設(shè)項(xiàng)目總投資額1%以上5%以下罰款B.責(zé)令恢復(fù)原狀,處5萬元以上20萬元以下罰款C.約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,納入失信名單D.沒收違法所得,吊銷排污許可證9.《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》規(guī)定,臨時(shí)占用濕地的期限一般不得超過()年,期限屆滿后()內(nèi)恢復(fù)濕地面積和生態(tài)條件。A.2;1年B.3;6個(gè)月C.2;6個(gè)月D.3;1年10.2025年,我國(guó)首次將()納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,推動(dòng)地方落實(shí)生物多樣性保護(hù)責(zé)任。A.國(guó)家公園建設(shè)B.外來物種入侵防控C.自然保護(hù)地整合優(yōu)化D.重點(diǎn)野生動(dòng)植物保護(hù)---二、簡(jiǎn)答題(每題10分,共40分)1.簡(jiǎn)述《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的立法特色及其2025年實(shí)施成效。2.2025年我國(guó)在重點(diǎn)行業(yè)(如鋼鐵、水泥)減污降碳協(xié)同治理方面采取了哪些具體措施?3.結(jié)合《土壤污染防治法》,說明2025年農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控的主要制度與實(shí)踐。4.2025年生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在“修復(fù)優(yōu)先”原則下,如何實(shí)現(xiàn)“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”?---三、案例分析題(每題20分,共40分)案例1:2025年7月,某省A市一家印染企業(yè)因污水處理設(shè)施故障,將未經(jīng)處理的高濃度廢水直接排入城市河道,導(dǎo)致下游5公里內(nèi)魚類大量死亡,沿岸3個(gè)村莊200名村民出現(xiàn)惡心、腹瀉癥狀。經(jīng)監(jiān)測(cè),廢水中化學(xué)需氧量(COD)濃度超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》限值15倍,總銻濃度超過地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)20倍。生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)近3年曾因超標(biāo)排放被處罰2次,且未按要求完成環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造。問題:(1)依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》及2025年執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),分析該企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任。(2)若村民提起民事訴訟,可依據(jù)哪些法律主張賠償?生態(tài)環(huán)境損害賠償與民事賠償?shù)年P(guān)系如何?案例2:2025年10月,B市規(guī)劃在某省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告顯示,該區(qū)域是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華斑羚的遷徙通道,但項(xiàng)目方提出“設(shè)置動(dòng)物遷徙廊道”的替代方案。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和草原局在未征求生態(tài)環(huán)境部門意見的情況下,直接批準(zhǔn)了項(xiàng)目用地。2025年12月,施工過程中發(fā)現(xiàn)中華斑羚種群數(shù)量較上年減少30%,生態(tài)環(huán)境公益組織提起訴訟。問題:(1)分析項(xiàng)目審批過程中存在的違法違規(guī)行為,依據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》《野生動(dòng)物保護(hù)法》說明責(zé)任主體。(2)2025年生態(tài)環(huán)境公益訴訟在類似案件中如何推動(dòng)“生態(tài)修復(fù)優(yōu)先”?---參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.D(《噪聲污染防治法》第63條規(guī)定,商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲由城市管理綜合執(zhí)法部門查處)2.C(重點(diǎn)海域排污總量控制屬于《海洋環(huán)境保護(hù)法》范疇)3.A(“三線一單”中“三線”為生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線)4.D(2025年全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工六大行業(yè),農(nóng)業(yè)暫未納入)5.B(《大氣污染防治法》第99條規(guī)定,超標(biāo)排放可處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的可處200萬元罰款)6.C(2025年修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》第83條明確傾倒區(qū)使用單位的管理責(zé)任)7.C(生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍不包括企業(yè)自身損失,僅涵蓋環(huán)境損害)8.A(《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第31條規(guī)定,“未批先建”處總投資額1%-5%罰款并責(zé)令停止建設(shè))9.C(《濕地保護(hù)法》第26條規(guī)定,臨時(shí)占用期限不超過2年,期滿6個(gè)月內(nèi)恢復(fù))10.B(2025年中央生態(tài)環(huán)保督察首次將外來物種入侵防控納入,如加拿大一枝黃花、鱷雀鱔等)---二、簡(jiǎn)答題1.《長(zhǎng)江保護(hù)法》立法特色與2025年成效立法特色:①首創(chuàng)流域立法“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”機(jī)制,設(shè)立長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制;②突出“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”原則,嚴(yán)格禁止重點(diǎn)水域非法采砂、圍湖造地;③建立“區(qū)域協(xié)同”制度,明確上中下游生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;④強(qiáng)化法律責(zé)任,對(duì)破壞長(zhǎng)江生態(tài)行為設(shè)定更高罰款額度(如非法采砂最高罰500萬元)。2025年成效:①長(zhǎng)江干流水質(zhì)連續(xù)3年穩(wěn)定在Ⅱ類以上,重點(diǎn)斷面劣Ⅴ類水體動(dòng)態(tài)清零;②長(zhǎng)江十年禁漁成效顯著,江豚種群數(shù)量較2020年增長(zhǎng)23%;③建立跨省份生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金池,2025年累計(jì)支付補(bǔ)償資金超80億元;④查處長(zhǎng)江流域非法排污、非法捕撈等案件1.2萬起,移送公安機(jī)關(guān)案件同比下降40%。2.2025年重點(diǎn)行業(yè)減污降碳措施①標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng):鋼鐵行業(yè)全面執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn),水泥行業(yè)實(shí)施《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2022),將氮氧化物排放限值由400mg/m3降至320mg/m3;②技術(shù)改造:推動(dòng)鋼鐵行業(yè)短流程煉鋼比例提升至35%(2020年為22%),水泥行業(yè)推廣低碳水泥熟料技術(shù),碳減排率達(dá)15%;③政策激勵(lì):對(duì)完成超低排放改造的企業(yè)給予環(huán)保電價(jià)補(bǔ)貼、稅收減免,2025年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼450億元;④市場(chǎng)調(diào)控:將鋼鐵、水泥行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng),通過碳排放配額交易倒逼企業(yè)減排,2025年重點(diǎn)企業(yè)碳強(qiáng)度較2020年下降18%;⑤執(zhí)法監(jiān)管:開展“雙隨機(jī)一公開”檢查,對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)整治,2025年查處違規(guī)企業(yè)2300家,罰款總額12億元。3.2025年農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐《土壤污染防治法》核心制度:①土壤污染狀況調(diào)查制度(第16-18條);②農(nóng)用地分類管理制度(優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類、嚴(yán)格管控類);③風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)制度(第49-56條)。2025年實(shí)踐:①完成全國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,優(yōu)先保護(hù)類耕地占比87%,安全利用類占12%,嚴(yán)格管控類占1%;②對(duì)安全利用類耕地推廣石灰調(diào)節(jié)、葉面阻控等農(nóng)藝措施,2025年實(shí)施面積1.2億畝,農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)率由2020年的3.1%降至1.2%;③對(duì)嚴(yán)格管控類耕地落實(shí)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草,2025年完成治理面積800萬畝;④建立農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全國(guó)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位10.2萬個(gè),實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))級(jí)全覆蓋;⑤查處違法占用耕地傾倒有毒有害物質(zhì)案件1500起,追究刑事責(zé)任86人。4.生態(tài)損害賠償制度“修復(fù)優(yōu)先”實(shí)現(xiàn)路徑①明確修復(fù)責(zé)任:依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,賠償義務(wù)人需優(yōu)先開展生態(tài)環(huán)境修復(fù),無法自行修復(fù)的需承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用(第7條);②技術(shù)支撐:2025年全國(guó)建立31個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估中心,制定《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南》,規(guī)范修復(fù)方案編制;③資金管理:設(shè)立生態(tài)環(huán)境損害賠償資金專項(xiàng)賬戶,2025年累計(jì)入庫資金65億元,90%用于直接修復(fù);④監(jiān)督機(jī)制:引入公眾參與,修復(fù)方案需向社會(huì)公示,修復(fù)效果由第三方評(píng)估并公開;⑤案例推動(dòng):2025年全國(guó)辦結(jié)生態(tài)損害賠償案件2800件,其中95%完成修復(fù),典型案例如某煤礦塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,通過土地復(fù)墾、植被重建,恢復(fù)耕地1200畝、林地800畝。---三、案例分析題案例1(1)行政責(zé)任分析:①依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第63條,企業(yè)通過暗管排放污染物,屬于“通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物”,可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10-15日拘留;②依據(jù)《水污染防治法》第83條,超標(biāo)排放水污染物(COD超15倍、總銻超20倍),處20萬元以上100萬元以下罰款;因3年內(nèi)2次違法,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,可責(zé)令停產(chǎn)整治;③依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第34條,未按要求完成環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造,處20萬元以上100萬元以下罰款;④2025年執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)“屢罰屢犯”企業(yè)實(shí)施“按日連續(xù)處罰”,自責(zé)令改正之日的次日起,每日按原處罰數(shù)額的50%加處罰款(《環(huán)境保護(hù)法》第59條)。綜上,該企業(yè)將面臨行政拘留(相關(guān)責(zé)任人)、罰款(約150-200萬元)、停產(chǎn)整治的行政處罰。(2)村民民事訴訟與生態(tài)損害賠償關(guān)系:村民可依據(jù)《民法典》第1229條(污染環(huán)境責(zé)任)、《環(huán)境保護(hù)法》第58條(環(huán)境公益訴訟)主張人身損害賠償(醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等)及財(cái)產(chǎn)損失(如漁業(yè)收入)。生態(tài)環(huán)境損害賠償與民事賠償?shù)年P(guān)系:①前者是國(guó)家與賠償義務(wù)人之間的公法責(zé)任(修復(fù)環(huán)境),后者是私人之間的私法責(zé)任(賠償人身財(cái)產(chǎn)損失);②兩者可并行不悖,村民可同時(shí)提起民事賠償訴訟,生態(tài)環(huán)境部門可另行提起生態(tài)損害賠償磋商或訴訟;③2025年司法實(shí)踐中,法院對(duì)兩類案件實(shí)行“先民后行”或“合并審理”,避免重復(fù)舉證,提高效率。案例2(1)違法違規(guī)行為與責(zé)任主體:①違法審批:依據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》第28條,實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門審批,林業(yè)和草原局未征求生態(tài)環(huán)境部門意見直接批準(zhǔn),屬于越權(quán)審批;②環(huán)評(píng)失實(shí):項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告未充分評(píng)估對(duì)中華斑羚遷徙的影響,違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第2條(需全面評(píng)價(jià)生態(tài)影響);③破壞野生動(dòng)物棲息地:依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第20條,禁止破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的遷徙通道,施工導(dǎo)致種群減少30%,構(gòu)成“破壞棲息地”。責(zé)任主體:①B市林業(yè)和草原局(違法審批);②項(xiàng)目建設(shè)單位(未落實(shí)環(huán)評(píng)要求);③環(huán)評(píng)編制單位(未如實(shí)評(píng)估生態(tài)影響)。(2)生態(tài)公益訴訟推動(dòng)“修復(fù)優(yōu)先”的路徑:①訴訟請(qǐng)求聚焦修復(fù):公益組織可依據(jù)《民事訴訟法》第58條提起公益訴訟,要求
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