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文檔簡介
2025年環(huán)境保護法律法規(guī)與應用實踐考試及答案一、單項選擇題(每題2分,共20分)1.根據2024年修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》,下列哪項不屬于“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的核心內容?A.生態(tài)保護紅線B.環(huán)境質量底線C.資源利用上線D.污染物排放總量上限2.某企業(yè)因長期超標排放含重金屬廢水,導致周邊農田土壤污染。根據《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,生態(tài)環(huán)境損害賠償的責任主體是?A.企業(yè)法定代表人B.企業(yè)實際控制人C.污染企業(yè)本身D.地方生態(tài)環(huán)境主管部門3.依據《排污許可管理條例》,下列哪類企業(yè)應當申請取得排污許可證?A.年產生危險廢物1噸的實驗室B.日處理生活污水500噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠C.年出欄500頭的生豬養(yǎng)殖場D.季節(jié)性運營的小型磚瓦廠(年生產天數小于90天)4.根據《長江保護法》,長江流域縣級以上地方人民政府應當建立的生態(tài)保護補償機制不包括?A.長江流域上下游之間的橫向生態(tài)保護補償B.長江流域干支流之間的縱向生態(tài)保護補償C.長江流域重點生態(tài)功能區(qū)的轉移支付補償D.因實施禁漁、岸線修復等措施對權利人的合理補償5.某化工企業(yè)未按照規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設備,且篡改監(jiān)測數據。根據《環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》,對該企業(yè)的處罰不包括?A.處20萬元以上100萬元以下罰款B.責令限制生產、停產整治C.對直接負責的主管人員處1萬元以上5萬元以下罰款D.一年內不得參與環(huán)保資金項目申報6.下列哪項不屬于《噪聲污染防治法》中“社會生活噪聲”的監(jiān)管范圍?A.商場促銷活動使用高音喇叭B.住宅樓內裝修電鉆作業(yè)(非禁止時段)C.小區(qū)廣場夜間廣場舞音響D.施工工地夜間混凝土澆筑7.根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》,關于危險廢物轉移管理,下列說法正確的是?A.轉移危險廢物需填寫電子轉移聯單,無需紙質聯單B.接收單位可先接收危險廢物,后補辦轉移審批手續(xù)C.運輸過程中發(fā)生泄漏,由運輸單位獨立承擔污染清除責任D.轉移聯單保存期限不得少于1年8.某企業(yè)因突發(fā)環(huán)境事件導致周邊河流污染,根據《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》,企業(yè)應當在事件發(fā)生后多長時間內向屬地生態(tài)環(huán)境部門報告?A.1小時內B.2小時內C.12小時內D.24小時內9.依據《碳達峰碳中和促進法》,重點排放單位未按照規(guī)定報告碳排放數據,且逾期未改正的,最多可處多少罰款?A.5萬元B.20萬元C.50萬元D.100萬元10.下列哪項情形不符合《建設項目環(huán)境保護管理條例》關于“三同時”制度的要求?A.主體工程與環(huán)保設施同時設計、同時施工B.環(huán)保設施未經驗收,主體工程投入生產C.環(huán)保設施驗收報告向社會公開D.驗收監(jiān)測報告由企業(yè)委托有資質的第三方編制二、多項選擇題(每題3分,共15分,少選得1分,錯選不得分)11.根據《環(huán)境保護法》及相關司法解釋,下列屬于“重大環(huán)境違法情形”的有?A.非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上B.非法排放含鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的污染物超過國家排放標準3倍以上C.兩年內因環(huán)境違法被處罰2次后再次違法D.造成1人以上重傷或直接經濟損失100萬元以上12.關于環(huán)保稅的征收管理,下列說法正確的有?A.應稅污染物的計稅依據包括排放量、超標分貝數、污染當量數B.納稅人應當向應稅污染物排放地的稅務機關申報繳納C.農業(yè)生產(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放應稅污染物的暫予免征D.納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標準的,免征環(huán)保稅13.《濕地保護法》規(guī)定的濕地保護措施包括?A.建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園等保護形式B.禁止占用國家重要濕地,特殊情況需省級政府批準C.對退化濕地進行修復,優(yōu)先修復生態(tài)功能嚴重退化的濕地D.建設項目占用濕地的,應當開展?jié)竦厣鷳B(tài)影響評價并落實補償14.環(huán)境公益訴訟中,符合條件的社會組織可以提起訴訟的情形包括?A.某企業(yè)違法排放導致河流魚類大規(guī)模死亡B.某地方政府未依法履行飲用水水源地保護職責C.某工業(yè)園區(qū)長期超標排放廢氣,周邊居民出現呼吸道疾病D.某單位非法填埋醫(yī)療廢物,未造成明顯生態(tài)損害但存在重大風險15.根據《土壤污染防治法》,關于土壤污染風險管控和修復,下列說法正確的有?A.土壤污染責任人不明確的,由地方人民政府作為責任人B.風險管控措施包括設置標志、限制人員接觸、防止污染擴散等C.修復活動完成后,需由生態(tài)環(huán)境主管部門組織驗收D.建設用地土壤污染風險管控和修復名錄應當向社會公開三、簡答題(每題8分,共40分)16.簡述排污許可“一證式”管理的核心要求及其對企業(yè)環(huán)境管理的意義。17.結合《長江保護法》,說明長江流域“十年禁漁”制度的法律依據及配套措施。18.列舉《固體廢物污染環(huán)境防治法》中關于危險廢物“全過程管理”的具體規(guī)定。19.對比分析《大氣污染防治法》中“重點區(qū)域大氣污染聯合防治”與《黃河保護法》中“流域協(xié)同治理”機制的異同。20.簡述環(huán)境行政處罰中“按日連續(xù)處罰”的適用條件、計算方式及法律后果。四、案例分析題(共25分)21.(10分)2025年3月,某市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,稱A化工有限公司(以下簡稱“A公司”)夜間通過滲坑排放生產廢水。執(zhí)法人員現場調查發(fā)現:-A公司持有排污許可證,許可排放口為廠區(qū)西南側標準化排污口,滲坑位于廠區(qū)東北側隱蔽處;-滲坑廢水經檢測,化學需氧量(COD)濃度為3500mg/L(許可排放標準為500mg/L),總鉛濃度為1.2mg/L(許可排放標準為0.5mg/L);-現場監(jiān)控視頻顯示,滲坑排放行為自2024年10月起持續(xù)發(fā)生,累計排放廢水約2000噸;-A公司2023年曾因超標排放被處以10萬元罰款,2024年5月因未按規(guī)定運行治污設施被責令改正。問題:(1)A公司存在哪些環(huán)境違法行為?分別違反哪些法律規(guī)定?(2)生態(tài)環(huán)境部門可對A公司實施哪些行政處罰?依據是什么?22.(15分)B市為推進“無廢城市”建設,擬對轄區(qū)內C鋼鐵廠(重點排污單位)開展環(huán)保合規(guī)性審查。審查發(fā)現:-C鋼鐵廠未依法公開2024年度環(huán)境信息,僅在企業(yè)官網發(fā)布了1份模糊的“環(huán)保工作簡報”;-廠內危險廢物暫存間未設置危險廢物識別標志,部分廢機油桶露天堆放;-2024年12月,因治污設施故障導致二氧化硫超標排放3小時,企業(yè)未向生態(tài)環(huán)境部門報告;-企業(yè)自行監(jiān)測報告顯示,2024年第一季度氮氧化物排放濃度超標2次,企業(yè)未采取整改措施。問題:(1)C鋼鐵廠的上述行為分別違反了哪些環(huán)境保護法律法規(guī)?(2)針對每項違法行為,提出具體的整改要求及法律依據;(3)若C鋼鐵廠拒不整改,生態(tài)環(huán)境部門可采取哪些強制執(zhí)法措施?---答案及解析一、單項選擇題1.D(“三線一單”指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單,不包括污染物排放總量上限)2.C(《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》明確責任主體為造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人,企業(yè)作為污染主體承擔賠償責任)3.B(《排污許可管理條例》規(guī)定,日處理生活污水500噸以上的污水處理廠需申請排污許可證;年產生危險廢物10噸以下的實驗室實行登記管理,年出欄500頭以下的養(yǎng)殖場無需許可,季節(jié)性生產企業(yè)需按實際排放時段申請)4.B(《長江保護法》規(guī)定的補償機制包括上下游橫向補償、重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付、權利人合理補償,不涉及干支流縱向補償)5.D(篡改監(jiān)測數據的處罰包括罰款、限制生產、對主管人員罰款,“不得參與項目申報”無直接法律依據)6.D(施工工地噪聲屬于建筑施工噪聲,由《噪聲污染防治法》第四章規(guī)范;社會生活噪聲指商業(yè)經營、公共活動等產生的噪聲)7.A(2023年修訂的《危險廢物轉移管理辦法》明確實行電子轉移聯單,取消紙質聯單;轉移需提前審批,運輸泄漏由產生單位和運輸單位共同擔責,聯單保存至少5年)8.A(《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》規(guī)定,企業(yè)應在事件發(fā)生后1小時內報告)9.C(《碳達峰碳中和促進法》第45條規(guī)定,未按規(guī)定報告且逾期未改的,處5萬元以上50萬元以下罰款)10.B(“三同時”要求環(huán)保設施與主體工程同時投產使用,未經驗收不得投入生產)二、多項選擇題11.ABD(重大環(huán)境違法情形包括非法排放危廢3噸以上、重金屬超標3倍以上、造成人身傷害或直接損失100萬以上;兩年內兩次違法后再次違法屬于“按日處罰”的適用條件,非“重大”情形)12.ABD(環(huán)保稅免征范圍包括農業(yè)生產(含規(guī)模化養(yǎng)殖)以外的其他農業(yè)排放,規(guī)?;B(yǎng)殖需繳納;C選項錯誤)13.ACD(《濕地保護法》規(guī)定,禁止占用國家重要濕地,特殊情況需國務院批準,B選項錯誤)14.ABCD(環(huán)境公益訴訟可針對實際損害、重大風險及行政機關不作為,ABCD均符合)15.BD(土壤污染責任人不明確的,由地方人民政府認定責任人,而非直接作為責任人;修復驗收由土壤污染責任人或土地使用權人委托第三方,生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督,A、C錯誤)三、簡答題16.核心要求:以排污許可證為載體,整合環(huán)境影響評價、總量控制、監(jiān)測監(jiān)管等要求,明確企業(yè)排污種類、濃度、總量、方式、監(jiān)測頻次等全要素許可內容,實現“一證管所有”。意義:推動企業(yè)從“被動合規(guī)”轉向“主動管理”,通過明確許可邊界,減少多頭監(jiān)管;企業(yè)需建立自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告等制度,提升環(huán)境管理精細化水平;為生態(tài)環(huán)境部門提供統(tǒng)一監(jiān)管依據,提高執(zhí)法效率。17.法律依據:《長江保護法》第53條規(guī)定,國家對長江流域重點水域實行嚴格捕撈管理,在長江流域水生生物保護區(qū)全面禁止生產性捕撈,在國家規(guī)定的期限內,長江干流和重要支流、大型通江湖泊、長江河口規(guī)定區(qū)域等重點水域全面禁止天然漁業(yè)資源的生產性捕撈。配套措施:地方政府需制定禁漁實施方案,落實漁民退捕安置(如轉產補貼、技能培訓);建立漁政執(zhí)法與公安、市場監(jiān)管等部門的聯動機制,打擊非法捕撈、運輸、銷售;加強禁漁水域生態(tài)監(jiān)測,評估禁漁效果;鼓勵社會力量參與監(jiān)督,設立舉報獎勵制度。18.具體規(guī)定:①產生環(huán)節(jié):危險廢物產生單位需建立臺賬,如實記錄種類、數量、流向等信息(第78條);②收集、貯存:需設置專用場所,采取防揚散、防流失、防滲漏等措施,禁止混合貯存性質不相容的危險廢物(第79、80條);③轉移環(huán)節(jié):需通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)填寫、運行電子轉移聯單(第82條);④利用處置:需委托具備相應資質的單位,簽訂書面合同并報生態(tài)環(huán)境部門備案(第80條);⑤應急管理:發(fā)生泄漏等意外時,需立即采取措施并報告(第85條);⑥責任追溯:實行“誰產生、誰負責”,產生單位需對危險廢物全生命周期負責(第74條)。19.相同點:均以流域/區(qū)域生態(tài)整體性為基礎,強調跨行政區(qū)域協(xié)同;均包括規(guī)劃協(xié)同(如聯合編制大氣/水污染物防治規(guī)劃)、標準協(xié)同(統(tǒng)一排放標準)、監(jiān)測協(xié)同(共享監(jiān)測數據)、執(zhí)法協(xié)同(聯合檢查、交叉執(zhí)法)。不同點:①適用范圍:大氣污染聯合防治主要針對京津冀、長三角等重點區(qū)域,黃河保護法針對全流域;②協(xié)同重點:大氣聯合防治側重污染源聯防(如重污染天氣應急聯動),黃河保護法除污染防治外,還包括水資源調度、生態(tài)流量保障、水土保持等綜合協(xié)同;③法律強制力:《大氣污染防治法》對聯合防治的規(guī)定較為原則,《黃河保護法》專章規(guī)定“流域協(xié)同治理”,明確政府間協(xié)議、信息共享、聯合執(zhí)法等具體機制,可操作性更強。20.適用條件:企業(yè)違法排放污染物(包括超標、超總量排放,通過暗管等逃避監(jiān)管的方式排放等),受到罰款處罰后,被責令改正而拒不改正(《環(huán)境保護法》第59條)。計算方式:自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續(xù)處罰(《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》第12條)。法律后果:除按日處罰外,生態(tài)環(huán)境部門可依法責令限制生產、停產整治;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。四、案例分析題21.(1)違法行為及法律依據:①通過滲坑排放廢水,屬于“通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物”,違反《環(huán)境保護法》第42條(禁止通過暗管、滲坑等逃避監(jiān)管的方式排放污染物);②COD和總鉛濃度均超過許可排放標準,違反《排污許可管理條例》第12條(排污單位應當遵守排污許可證規(guī)定的排放濃度、排放量等要求);③滲坑排放行為持續(xù)6個月(2024年10月至2025年3月),屬于“拒不改正”的違法狀態(tài),違反《環(huán)境保護法》第59條(按日連續(xù)處罰的適用條件);④2023年、2024年已兩次因環(huán)境違法被處罰,本次屬“兩年內三次違法”,可能構成“情節(jié)嚴重”(《行政處罰法》第36條)。(2)行政處罰及依據:①對逃避監(jiān)管排放行為,處10萬元以上100萬元以下罰款(《環(huán)境保護法》第63條);②對超標排放行為,處20萬元以上100萬元以下罰款(《排污許可管理條例》第34條);③對拒不改正的違法狀態(tài),自責令改正次日起按日連續(xù)處罰(原處罰數額為超標排放的罰款,假設原處罰為50萬元,則按日處罰金額為50萬元/日)(《環(huán)境保護法》第59條);④因兩年內三次違法,可責令限制生產、停產整治(《環(huán)境保護法》第60條);⑤總鉛超標2.4倍(1.2/0.5),COD超標7倍(3500/500),可能涉及“嚴重污染環(huán)境”,移送公安機關對直接責任人員處10日以上15日以下拘留(《環(huán)境保護法》第63條);⑥造成土壤污染的,依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任(《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》)。22.(1)違法行為及法律依據:①未依法公開環(huán)境信息:違反《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》第8條(重點排污單位需公開污染物排放、治污設施運行等信息);②危險廢物暫存間未設置識別標志、廢機油桶露天堆放:違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》第77條(危險廢物容器和包裝物需設置明顯識別標志)、第81條(貯存危險廢物需采取防護措施,禁止露天堆放);③治污設施故障導致超標排放未違反《排污許可管理條例》第21條(出現異常情況應及時報告);④超標排放未整改:違反《大氣污染防治法》第24條(排污單位需保證達標排放,超標需立即整改)。(2)整改要求及依據:①環(huán)境信息公開:在官方網站、企業(yè)信用信息公示系
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