[沈陽某社區(qū)]社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理與垃圾分類實(shí)施辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[沈陽某社區(qū)]社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理與垃圾分類過程中的各類突發(fā)事件，提高社區(qū)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生活秩序，促進(jìn)[社會(huì)]和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[沈陽某社區(qū)]實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由突發(fā)事件相應(yīng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。社區(qū)及其下屬網(wǎng)格化管理單元主要負(fù)責(zé)人是本單位環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，立足于防范，定期開展環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。將環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成環(huán)境污染、疾病傳播或社會(huì)秩序混亂。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者、專業(yè)隊(duì)伍系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局，充分發(fā)揮居民主體作用，形成齊抓共管的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。既要保障居民的合法權(quán)益，又要維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生與安全，做到合情合理、依法辦事，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保居民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[沈陽某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境衛(wèi)生嚴(yán)重破壞、垃圾分類秩序混亂、聲譽(yù)損害等事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：社區(qū)內(nèi)涉及[居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w投訴、上訪、聚眾滋事等群體性事件，邪教的非法傳教活動(dòng)、破壞環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類秩序的活動(dòng)，[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對(duì)[居民]的盜竊、詐騙、故意傷害等違法犯罪活動(dòng)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?，環(huán)境污染事件（如非法傾倒危險(xiǎn)廢物、污水泄漏），垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾處理設(shè)施故障或事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成社區(qū)內(nèi)[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、疫病傳染等事件。包括：在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；社區(qū)內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)[居民]健康造成危害的突發(fā)環(huán)境污染事件或病媒生物大量滋生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪）、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用社區(qū)信息平臺(tái)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、謠言等宣傳活動(dòng)和利用社交媒體等發(fā)布的有損社區(qū)形象、影響社區(qū)穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取社區(qū)居民信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞社區(qū)信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于特定社區(qū)環(huán)境，如設(shè)有考場(chǎng)或進(jìn)行特定資格認(rèn)證的社區(qū)）在社區(qū)內(nèi)組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類秩序的重大輿情事件、大型群體性動(dòng)物侵?jǐn)_事件、嚴(yán)重影響社區(qū)正常生活的其他突發(fā)公共事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[沈陽某社區(qū)]成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：社區(qū)黨委書記（或主要負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站、各網(wǎng)格管理員、志愿者隊(duì)伍、轄區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息，研判事件級(jí)別，提出處理社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)社區(qū)處理環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各網(wǎng)格、各相關(guān)單位落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)分管安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)民警或負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作的委員擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心、派出所民警、網(wǎng)格管理員、志愿者隊(duì)伍等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)警務(wù)室。

主要職責(zé)：處置社區(qū)內(nèi)涉及環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理的群體性事件、非法集會(huì)、上訪等；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查和處理；疏導(dǎo)交通，保障通道暢通。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)分管安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)民警或負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作的委員擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心、派出所民警、網(wǎng)格管理員、志愿者隊(duì)伍等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)警務(wù)室。

主要職責(zé)：處置發(fā)生在社區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；搶救傷員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢問證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人；安撫受害者，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)分管環(huán)境衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作的委員擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站、網(wǎng)格管理員、志愿者隊(duì)伍等組成。工作組辦公室設(shè)在物業(yè)服務(wù)中心。

主要職責(zé)：處置社區(qū)內(nèi)建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?；環(huán)境污染事件（如非法傾倒危險(xiǎn)廢物、污水泄漏、垃圾中轉(zhuǎn)站異味擾民）；垃圾處理設(shè)施故障或事故；組織疏散、救援、疏散人員，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，配合專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行處置，控制污染源。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)分管衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作的委員擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、衛(wèi)生服務(wù)站、物業(yè)服務(wù)中心、網(wǎng)格管理員、志愿者隊(duì)伍等組成。工作組辦公室設(shè)在衛(wèi)生服務(wù)站。

主要職責(zé)：處置社區(qū)內(nèi)因垃圾處理不當(dāng)引發(fā)的食源性疾病、病媒生物大量滋生引發(fā)的傳染病疫情等；組織疫情調(diào)查，隔離病患，進(jìn)行消毒處理；開展健康宣教，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民自我防護(hù)意識(shí)；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障居民就醫(yī)需求。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)主管行政工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心、各網(wǎng)格管理員、志愿者隊(duì)伍、轄區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織社區(qū)居民應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪）、洪水、地震等自然災(zāi)害；開展災(zāi)情評(píng)估，組織疏散、避險(xiǎn)、救援；搶修受損設(shè)施，清理路障，保障基本生活物資供應(yīng)，維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)分管信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)信息宣傳工作的委員擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心、網(wǎng)格管理員、志愿者隊(duì)伍等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：處置社區(qū)信息平臺(tái)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、謠言等宣傳活動(dòng)；保護(hù)社區(qū)居民個(gè)人信息安全，防止信息泄露；協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件，維護(hù)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別適用于社區(qū)內(nèi)設(shè)有考場(chǎng)或進(jìn)行特定資格認(rèn)證的社區(qū)）組長(zhǎng)由社區(qū)分管教育或相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)具體考試或認(rèn)證工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心、參與考試或認(rèn)證的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格管理員、志愿者隊(duì)伍等組成。工作組辦公室設(shè)在負(fù)責(zé)考試或認(rèn)證工作的地點(diǎn)。

主要職責(zé)：保障社區(qū)內(nèi)組織的統(tǒng)一考試或特定資格認(rèn)證的順利進(jìn)行；預(yù)防和處置考試期間發(fā)生的突發(fā)事件，如試卷泄露、考生沖突、設(shè)備故障等；維護(hù)考場(chǎng)秩序，保障考試安全、公平、公正。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心、網(wǎng)格管理員、志愿者隊(duì)伍等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息，了解各網(wǎng)格、各相關(guān)單位的工作情況，匯總、分析信息，編輯信息專報(bào)；及時(shí)、精準(zhǔn)、全面向上級(jí)部門報(bào)送緊急信息，為上級(jí)部門掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

社區(qū)各相關(guān)單位及個(gè)人在發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件信息后，必須遵循以下核心原則進(jìn)行報(bào)送：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要快，力求在第一時(shí)間內(nèi)將信息傳遞至指定受理部門，不得延誤。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何單位或個(gè)人都是信息的第一報(bào)告人，有責(zé)任和義務(wù)第一時(shí)間向社區(qū)指定部門報(bào)告突發(fā)事件信息，不得隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。

（3）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、捏造事實(shí)，確保信息來源可靠、內(nèi)容準(zhǔn)確。

（4）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，力求全面、詳盡，以便準(zhǔn)確研判事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度。

（5）續(xù)報(bào)要求。對(duì)于事件發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新變化，或事件處置過程中的重要進(jìn)展，首報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)在后續(xù)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[轄區(qū)內(nèi)]環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下流程：

（1）初始報(bào)告：事發(fā)單位、網(wǎng)格管理員或目擊者等第一時(shí)間將事件信息電話報(bào)告至社區(qū)居委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），簡(jiǎn)要說明事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步判斷的嚴(yán)重程度等。

（2）辦公室核實(shí)與匯總：辦公室接報(bào)后，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)，了解事件基本情況，并判斷事件級(jí)別和涉及范圍。同時(shí)，將事件信息報(bào)告至社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）組長(zhǎng)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并視情況將事件信息上報(bào)至上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的緊急事件，辦公室應(yīng)在接到初始報(bào)告后，按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）電話報(bào)告：辦公室應(yīng)立即通過電話向市委辦公廳報(bào)告事件的基本情況，說明是否需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）書面報(bào)告：辦公室應(yīng)在接到初始報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，將包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容的書面報(bào)告正式報(bào)送至市委辦公廳。書面報(bào)告應(yīng)一事一報(bào)，格式規(guī)范，內(nèi)容詳實(shí)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件信息，必須包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到樓棟、單元、街道等）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、垃圾量等。

（4）傷亡：人員傷亡情況（包括受傷人數(shù)、死亡人數(shù)等）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置過程中的重要進(jìn)展情況。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.需緊急向市委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向市委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害：如洪水、地震、暴雪等對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類設(shè)施造成嚴(yán)重破壞的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大環(huán)境污染事件（如非法傾倒危險(xiǎn)廢物、污水泄漏）、重大火災(zāi)、建筑物倒塌等對(duì)社區(qū)居民健康和環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如因垃圾處理不當(dāng)引發(fā)的群體性食源性疾病、病媒生物大量滋生引發(fā)的傳染病疫情等。

（4）涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的突發(fā)事件可能對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理造成影響的情況。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息。

（6）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能引發(fā)嚴(yán)重影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理、危害居民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站及相關(guān)轄區(qū)單位，必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，明確職責(zé)分工，完善工作流程，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告體系、應(yīng)急處置體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。定期檢查各項(xiàng)制度落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組、部門根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況、法律法規(guī)要求及突發(fā)事件發(fā)展變化，定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。確保預(yù)案內(nèi)容全面、措施具體、責(zé)任明確。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)應(yīng)組建或完善環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、物業(yè)人員、志愿者、專業(yè)救援隊(duì)伍（如需要）等。加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理與培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力，確保隊(duì)伍能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速反應(yīng)、有效處置。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織針對(duì)不同類型突發(fā)事件的環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理應(yīng)急培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的應(yīng)急意識(shí)和處置能力。同時(shí)，應(yīng)定期組織開展模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和處置效果，并根據(jù)演練情況進(jìn)一步完善預(yù)案和改進(jìn)工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。社區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)需要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：防護(hù)用品（口罩、手套、消毒液等）、清潔工具、垃圾收集容器、應(yīng)急照明設(shè)備、排水設(shè)備、抽水泵等。確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量充足、種類齊全、質(zhì)量合格，并建立物資出入庫管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類秩序破壞程度，將社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成特大人員傷亡（如死亡10人以上）或重大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上），嚴(yán)重影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類秩序，并對(duì)周邊區(qū)域造成嚴(yán)重危害，或需要上級(jí)社區(qū)管理部門協(xié)調(diào)處置的重大環(huán)境污染事件、重大群體性事件等。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成重大人員傷亡（如死亡3人以上、10人以下）或較大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、100萬元以下），嚴(yán)重影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類秩序，或需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合處置的重大環(huán)境污染事件、較大群體性事件等。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成一定人員傷亡（如死亡2人以下）或較大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、50萬元以下），對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類秩序造成較嚴(yán)重影響，需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成少量人員傷亡（如無人員傷亡或死亡1人以下）或輕微財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下），對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類秩序造成一般影響，社區(qū)居委會(huì)能夠自行處置的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

社區(qū)各相關(guān)單位在確認(rèn)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即按照本規(guī)范進(jìn)行響應(yīng)，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在20分鐘內(nèi)向社區(qū)居委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”）報(bào)告。辦公室接報(bào)后應(yīng)立即向社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并在20分鐘內(nèi)向市委辦公廳報(bào)告事件基本信息。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及先期處置措施報(bào)告市委辦公廳及上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)處置工作。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在20分鐘內(nèi)向辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)后應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并在20分鐘內(nèi)向市委辦公廳報(bào)告事件基本信息。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及先期處置措施報(bào)告市委辦公廳及上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)處置工作。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在20分鐘內(nèi)向辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)后應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并在20分鐘內(nèi)向市委辦公廳報(bào)告事件基本信息。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及先期處置措施報(bào)告市委辦公廳及上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)處置工作。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在20分鐘內(nèi)向辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)后應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情況決定是否啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件基本信息。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及處置措施報(bào)告市委辦公廳及上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展。及時(shí)收集、核實(shí)事件相關(guān)信息，掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告。按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組、市委辦公廳及上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展和重要情況。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護(hù)社區(qū)形象和聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

社區(qū)應(yīng)建立健全覆蓋全面、反應(yīng)迅速、安全可靠的通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件相關(guān)信息能夠高效、準(zhǔn)確地在各工作組、部門、現(xiàn)場(chǎng)與上級(jí)主管部門之間流轉(zhuǎn)。具體要求如下：

（1）信息收集與監(jiān)測(cè)。依托社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民信息員隊(duì)伍等，建立常態(tài)化信息收集與監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)警和突發(fā)事件的快速發(fā)現(xiàn)。

（2）信息傳遞與共享。建立多元化的信息傳遞渠道，包括專用通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、信息共享平臺(tái)等，確保信息傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)各工作組、部門之間的信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享，為應(yīng)急處置提供信息支撐。

（3）信息報(bào)送與處理。明確各類突發(fā)事件的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限要求，確保信息報(bào)送的規(guī)范化和制度化。建立信息處理機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)核實(shí)、分析研判，并根據(jù)事件等級(jí)和處置需要，快速、準(zhǔn)確地上報(bào)信息，確保信息處理的科學(xué)性和高效性。

（4）通訊設(shè)備與線路保障。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急通訊設(shè)備，確保設(shè)備完好、線路暢通。制定通訊保障方案，明確應(yīng)急通訊力量的調(diào)配程序，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)的穩(wěn)定性和可靠性。

第十二條物資與資金保障

社區(qū)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資與資金保障機(jī)制，為突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力支持。具體要求如下：

（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備。建立社區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，包括但不限于：防護(hù)用品（口罩、手套、消毒液等）、清潔工具、垃圾收集容器、應(yīng)急照明設(shè)備、排水設(shè)備、抽水泵、應(yīng)急食品、飲用水、藥品等。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任人。

（3）物資管理。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、發(fā)放和回收等環(huán)節(jié)的要求。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合應(yīng)急需求。建立物資出入庫登記制度，做到賬物相符。

（4）特殊物資管理。對(duì)劇毒、易燃、易爆等特殊應(yīng)急物資，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，確保物資安全。明確特殊物資的保管要求、使用審批程序和緊急調(diào)配機(jī)制。

第十三條人員與技術(shù)保障

社區(qū)應(yīng)建立專業(yè)、高效的應(yīng)急隊(duì)伍，并配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，為突發(fā)事件的快速響應(yīng)和有效處置提供人力資源和技術(shù)支撐。具體要求如下：

（1）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、物業(yè)人員、衛(wèi)生服務(wù)站人員、志愿者隊(duì)伍以及根據(jù)需要協(xié)調(diào)抽調(diào)的社區(qū)內(nèi)專業(yè)救援力量（如需要）。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員組成、培訓(xùn)要求等，并建立隊(duì)伍的日常管理和考核機(jī)制。

（2）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，確保隊(duì)伍的專業(yè)性、實(shí)用性和協(xié)同性。加強(qiáng)隊(duì)伍的日常訓(xùn)練，提升應(yīng)急處置能力。

（3）專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。積極引進(jìn)和吸收環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，為應(yīng)急隊(duì)伍提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。

（4）技術(shù)裝備保障。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，配備必要的專業(yè)技術(shù)裝備，如環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、垃圾清運(yùn)車輛、消毒設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。定期檢查和維護(hù)技術(shù)裝備，確保裝備的完好性和有效性。建立技術(shù)裝備的管理和使用制度，明確裝備的調(diào)配程序和使用規(guī)范。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

社區(qū)應(yīng)建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練機(jī)制，持續(xù)提升應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。具體要求如下：

（1）定期培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展針對(duì)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置培訓(xùn)，包括環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理知識(shí)、應(yīng)急處置流程、安全防護(hù)措施等。邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，提升培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)效性。

（2）模擬演練。定期組織針對(duì)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。演練場(chǎng)景應(yīng)貼近實(shí)際，注重實(shí)效。

（3）演練評(píng)估與改進(jìn)。對(duì)演練過程和效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案和改進(jìn)演練方案，提升應(yīng)急處置能力。

（4）交流協(xié)作。加強(qiáng)與其他社區(qū)、相關(guān)單位之間的交流與協(xié)作，組織應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)交流、聯(lián)合演練等活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

社區(qū)應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。具體要求如下：

（1）制度建設(shè)。建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件相關(guān)管理制度，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、信息報(bào)送規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)處置要求、后期恢復(fù)措施等內(nèi)容，為應(yīng)急處置工作提供制度依據(jù)。

（2）組織架構(gòu)。明確社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類管理突發(fā)事件應(yīng)急處置組織體系的構(gòu)成，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)和權(quán)限，以及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制，確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）物資儲(chǔ)備。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，包括但不限于：防護(hù)用品（口罩、手套、消毒液等）、清潔工具、垃圾收集容器、應(yīng)急照明設(shè)備、排水設(shè)備、抽水泵、應(yīng)急食品、飲用水、藥品等。制定物資儲(chǔ)備清單，明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任人。

（4）