貴州畜禽養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)貴州畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖活動(dòng)及其相關(guān)管理。本辦法所稱畜禽，是指列入依照《中華人民共和國畜牧法》第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源品種目錄的畜禽，包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則畜禽養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，注重生態(tài)保護(hù)，減少養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，合理布局養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。3.防疫安全原則強(qiáng)化畜禽防疫措施，建立健全防疫制度，確保畜禽養(yǎng)殖過程中的防疫安全，防止動(dòng)物疫病傳播擴(kuò)散，保障公共衛(wèi)生安全。4.質(zhì)量安全原則加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖投入品監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)殖過程，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，制定本行政區(qū)域畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。2.畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確畜禽養(yǎng)殖的總體目標(biāo)、區(qū)域布局、品種結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖規(guī)模以及污染防治等內(nèi)容。（二）區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)下列區(qū)域劃定為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)：飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2.限養(yǎng)區(qū)在禁養(yǎng)區(qū)以外，下列區(qū)域劃定為畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)：飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)；城市和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；主要交通干線、鐵路、公路等兩側(cè)一定范圍內(nèi)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)域。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)。（三）布局調(diào)整1.禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)限期搬遷或者關(guān)閉。2.限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不得新建、擴(kuò)建存欄量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)現(xiàn)有不符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉或者搬遷。3.適養(yǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶集中養(yǎng)殖，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。三、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)與管理（一）建設(shè)條件1.新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，不得在禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)。2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套設(shè)施設(shè)備，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)有效隔離；有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施設(shè)備，病死畜禽能夠及時(shí)進(jìn)行無害化處理；有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污水、糞便等廢棄物處理設(shè)施設(shè)備，廢棄物能夠達(dá)標(biāo)排放或者綜合利用；有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的動(dòng)物防疫條件，符合國家和地方有關(guān)動(dòng)物防疫的規(guī)定；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）審批程序1.建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書；養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)物防疫條件審查申請(qǐng)表；法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。2.縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并提出審查意見。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)竣工后，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)?？h級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入生產(chǎn)或者使用；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，不得投入生產(chǎn)或者使用。（三）養(yǎng)殖檔案管理1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：畜禽的品種、數(shù)量、來源、進(jìn)出場(chǎng)日期、檢疫證明編號(hào)、交易記錄等；飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的名稱、來源、用法、用量和使用日期等；防疫、免疫、消毒、病死畜禽無害化處理等情況；畜禽養(yǎng)殖代碼；法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得偽造、變?cè)旎蛘邠p毀。養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。（四）標(biāo)識(shí)管理1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)畜禽佩戴畜禽標(biāo)識(shí)。畜禽標(biāo)識(shí)是指經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的耳標(biāo)、電子標(biāo)簽等。2.畜禽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，標(biāo)明畜禽的品種、性別、出生日期、養(yǎng)殖代碼等信息。3.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立畜禽標(biāo)識(shí)檔案，詳細(xì)記錄畜禽標(biāo)識(shí)的發(fā)放、使用、回收等情況。畜禽標(biāo)識(shí)檔案應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。四、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料和飼料添加劑管理1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料和飼料添加劑，不得使用未經(jīng)審定公布的飼料品種、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料、飼料添加劑以及過期、變質(zhì)、偽劣的飼料和飼料添加劑。2.飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，并嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄飼料、飼料添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。3.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照飼料和飼料添加劑的使用說明，科學(xué)合理使用飼料和飼料添加劑，不得超量、超范圍使用。禁止在飼料和飲水中添加國家禁止使用的藥物和其他化合物。（二）獸藥管理1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的獸藥，不得使用假獸藥、劣獸藥以及國家禁止使用的獸藥。2.獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格按照獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。獸藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄獸藥的名稱、規(guī)格、劑型、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。3.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照獸藥的使用說明，科學(xué)合理使用獸藥，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定。禁止使用人用藥品用于畜禽養(yǎng)殖。五、動(dòng)物防疫與疫病控制（一）防疫制度1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物防疫制度，配備必要的動(dòng)物防疫人員和防疫設(shè)施設(shè)備，做好動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作。2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)動(dòng)物防疫的規(guī)定，定期對(duì)畜禽進(jìn)行免疫接種、消毒、驅(qū)蟲等防疫措施，確保畜禽健康。3.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物疫情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離、撲殺、無害化處理等措施，防止疫情擴(kuò)散。（二）疫病監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行情況。2.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物疫情預(yù)警機(jī)制，根據(jù)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布動(dòng)物疫情預(yù)警信息，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)做好動(dòng)物疫病防控工作。（三）病死畜禽無害化處理1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)病死畜禽進(jìn)行無害化處理，不得隨意丟棄、出售或者轉(zhuǎn)運(yùn)。2.病死畜禽無害化處理應(yīng)當(dāng)采用焚燒、深埋、化制等無害化處理方式，確保病死畜禽得到徹底處理，防止疫病傳播擴(kuò)散。3.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立病死畜禽無害化處理體系，加強(qiáng)對(duì)病死畜禽無害化處理的監(jiān)管，保障公共衛(wèi)生安全。六、養(yǎng)殖污染防治（一）污染防治措施1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污水、糞便等廢棄物處理設(shè)施設(shè)備，對(duì)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理和資源化利用。2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)采取雨污分流、干濕分離等措施，減少養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量。3.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)合理安排養(yǎng)殖密度，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，避免養(yǎng)殖廢棄物過度集中排放。（二）排放要求1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的污水、糞便等廢棄物排放應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)排放。2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的污水、糞便等廢棄物未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)，不得直接排放到環(huán)境中。（三）監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)污染防治的監(jiān)督管理，定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、廢棄物排放情況等進(jìn)行檢查。2.縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)污染防治的監(jiān)督管理工作，督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)落實(shí)污染防治措施。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未按照要求建設(shè)污染防治設(shè)施設(shè)備或者未達(dá)標(biāo)排放養(yǎng)殖廢棄物的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法養(yǎng)殖行為。2.縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)污染防治的監(jiān)督檢查，依法查處違法排放養(yǎng)殖廢棄物的行為。3.縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好畜禽養(yǎng)殖管理的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的監(jiān)督檢查。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：未按照規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的；未按照規(guī)定對(duì)畜禽佩戴畜禽標(biāo)識(shí)的；未按照規(guī)定使用飼料、飼料添加劑、獸藥的；未按照規(guī)定進(jìn)行動(dòng)物防疫的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：未按照規(guī)定建設(shè)污染防治設(shè)施設(shè)備或者污染防治設(shè)施設(shè)備未正常運(yùn)行的；養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)直接排放的。3.違反本辦