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文檔簡介
肇慶容器管理辦法細則一、總則(一)目的為加強肇慶地區(qū)容器的規(guī)范化管理,確保容器的安全使用、維護和處置,保障人員生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,特制定本管理辦法細則。(二)適用范圍本辦法細則適用于肇慶地區(qū)內(nèi)所有涉及容器使用、儲存、運輸、維護及處置的單位和個人,包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、科研單位等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將容器的安全使用放在首位,采取有效措施預(yù)防和減少事故發(fā)生。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)容器管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。3.分類管理原則:根據(jù)容器的類型、用途、危險程度等進行分類管理,實施差異化的管理措施。4.全過程管理原則:對容器從采購、使用、維護、報廢處置等全過程進行全面管理。(四)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》3.《危險化學(xué)品安全管理條例》4.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,如[具體標(biāo)準(zhǔn)名稱1]、[具體標(biāo)準(zhǔn)名稱2]等二、容器分類與分級(一)容器分類1.按用途分類儲存容器:用于儲存各種液體、氣體、固體等物質(zhì)的容器,如儲罐、倉庫等。反應(yīng)容器:在化學(xué)反應(yīng)過程中使用的容器,如反應(yīng)器、反應(yīng)釜等。換熱容器:用于熱量交換的容器,如換熱器、冷卻器等。分離容器:用于分離混合物的容器,如分離器、過濾器等。其他容器:不屬于上述分類的其他容器,如計量罐、取樣器等。2.按材質(zhì)分類金屬容器:由金屬材料制成的容器,如碳鋼容器、不銹鋼容器等。非金屬容器:由非金屬材料制成的容器,如塑料容器、玻璃容器、陶瓷容器等。復(fù)合材料容器:由兩種或兩種以上材料復(fù)合而成的容器,如玻璃鋼容器等。(二)容器分級根據(jù)容器的設(shè)計壓力、容積、介質(zhì)特性等因素,將容器分為不同的級別,具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一般來說,級別越高,其安全要求也越高。例如:1.一類容器:設(shè)計壓力小于1.6MPa,容積小于10m3,介質(zhì)為非易燃、無毒的低壓容器。2.二類容器:設(shè)計壓力在1.6MPa至10MPa之間,容積在10m3至100m3之間,介質(zhì)為易燃、易爆、有毒等中壓容器。3.三類容器:設(shè)計壓力大于10MPa,容積大于100m3,介質(zhì)為極度危害、高度危害的高壓容器。三、容器采購與驗收(一)采購要求1.選擇合格供應(yīng)商:采購容器時,應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)、信譽良好、生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)文件。2.明確技術(shù)要求:根據(jù)實際使用需求,明確容器的規(guī)格、型號、材質(zhì)、壓力、溫度、容積等技術(shù)參數(shù),并在采購合同中詳細約定。3.簽訂采購合同:采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時間、交貨地點、驗收方式、售后服務(wù)等條款。(二)驗收程序1.資料審查:容器到貨后,采購單位應(yīng)首先審查供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用說明書、圖紙等資料,確保資料齊全、真實有效。2.外觀檢查:對容器的外觀進行檢查,查看是否有變形、裂縫、腐蝕等缺陷,銘牌、標(biāo)識是否清晰完整。3.尺寸測量:按照設(shè)計圖紙要求,對容器的關(guān)鍵尺寸進行測量,確保符合規(guī)定。4.壓力試驗:對于需要進行壓力試驗的容器,應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行試驗,檢查容器的強度和密封性。5.驗收記錄:驗收合格后,應(yīng)填寫驗收記錄,包括驗收時間、驗收人員、驗收內(nèi)容、驗收結(jié)論等,并由驗收人員簽字確認(rèn)。驗收記錄應(yīng)妥善保存,作為容器管理的重要檔案資料。四、容器使用管理(一)使用登記1.登記范圍:本地區(qū)內(nèi)使用的屬于特種設(shè)備范疇的容器,使用單位應(yīng)在投入使用前或投入使用后30日內(nèi),向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。其他容器應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行登記備案。2.登記內(nèi)容:登記內(nèi)容包括容器的基本信息(如名稱、型號、規(guī)格、材質(zhì)等)、使用單位信息、安裝位置、使用狀態(tài)等。3.登記標(biāo)志:使用登記后,應(yīng)在容器顯著位置張貼使用登記標(biāo)志。(二)操作規(guī)程制定1.根據(jù)容器特點制定:使用單位應(yīng)根據(jù)所使用容器的類型、特性、工藝要求等,制定詳細的操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括容器的操作步驟、操作要點、安全注意事項等內(nèi)容。2.培訓(xùn)與交底:對操作人員進行操作規(guī)程培訓(xùn),確保其熟悉操作規(guī)程內(nèi)容,并進行交底簽字確認(rèn)。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。(三)操作人員要求1.持證上崗:操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,方可獨立操作容器。證書應(yīng)在有效期內(nèi),并按時復(fù)審。2.定期培訓(xùn):定期組織操作人員進行安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提高其安全意識和操作水平。3.健康檢查:操作人員應(yīng)定期進行健康檢查,確保身體狀況符合崗位要求。(四)日常檢查與維護1.日常檢查:操作人員應(yīng)在每班工作前、工作中、工作后對容器進行檢查,檢查內(nèi)容包括容器的運行狀況、安全附件(如安全閥、壓力表、液位計等)的工作情況、連接部位的密封情況等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,并做好記錄。2.定期維護:使用單位應(yīng)按照規(guī)定的周期對容器進行定期維護保養(yǎng),維護保養(yǎng)內(nèi)容包括容器的清潔、防腐、潤滑、緊固等。定期維護保養(yǎng)應(yīng)由專業(yè)人員進行,并做好記錄。3.維護記錄:維護記錄應(yīng)包括維護時間、維護人員、維護內(nèi)容、維護結(jié)果等信息,作為容器維護管理的重要依據(jù)。(五)運行參數(shù)監(jiān)控1.設(shè)置監(jiān)控指標(biāo):根據(jù)容器的設(shè)計參數(shù)和運行要求,設(shè)置合理的運行參數(shù)監(jiān)控指標(biāo),如壓力、溫度、液位、流量等。2.監(jiān)控設(shè)備配備:配備必要的監(jiān)控設(shè)備,如壓力傳感器、溫度傳感器、液位計等,對運行參數(shù)進行實時監(jiān)控。3.異常處理:當(dāng)運行參數(shù)出現(xiàn)異常時,操作人員應(yīng)立即采取措施進行處理,并及時報告上級主管部門。對可能危及安全的異常情況,應(yīng)立即停止容器運行。五、容器安全附件管理(一)安全附件種類容器的安全附件主要包括安全閥、壓力表、液位計、溫度計、爆破片、緊急切斷閥等。(二)安裝與使用要求1.安裝要求:安全附件應(yīng)按照設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行安裝,確保安裝位置正確、牢固可靠。2.定期校驗:安全閥、壓力表、溫度計等安全附件應(yīng)定期進行校驗,校驗周期按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。校驗合格的安全附件應(yīng)粘貼校驗合格標(biāo)識。3.日常檢查:操作人員應(yīng)在每班工作前對安全附件進行檢查,確保其處于正常工作狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)安全附件損壞或失效時,應(yīng)及時更換或維修。(三)維護與更換1.維護保養(yǎng):定期對安全附件進行維護保養(yǎng),保持其清潔、靈敏、可靠。2.更換要求:當(dāng)安全附件達到使用壽命或出現(xiàn)損壞、失效等情況時,應(yīng)及時進行更換。更換后的安全附件應(yīng)符合原設(shè)計要求,并經(jīng)過校驗合格。六、容器的定期檢驗(一)檢驗周期1.特種設(shè)備范疇的容器:按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)規(guī)定,定期進行檢驗。一般來說,固定式壓力容器每年至少進行一次年度檢查,每3年至6年進行一次全面檢驗;移動式壓力容器、氣瓶等按照相應(yīng)的周期進行檢驗。2.其他容器:根據(jù)其使用情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確定合理的檢驗周期。(二)檢驗機構(gòu)選擇1.具備資質(zhì):選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行容器的定期檢驗。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)通過計量認(rèn)證、特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)等資質(zhì)認(rèn)定。2.簽訂檢驗合同:與檢驗檢測機構(gòu)簽訂檢驗合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括檢驗內(nèi)容、檢驗時間、檢驗費用等條款。(三)檢驗前準(zhǔn)備1.資料準(zhǔn)備:使用單位應(yīng)提前準(zhǔn)備好容器的相關(guān)資料,如設(shè)計文件、制造質(zhì)量證明文件、安裝及使用維護記錄等,提供給檢驗檢測機構(gòu)。2.現(xiàn)場清理:對容器進行清理,拆除影響檢驗的障礙物,確保檢驗人員能夠順利進行檢驗工作。(四)檢驗內(nèi)容與方法1.外觀檢查:通過目視、量具測量等方法,檢查容器的外觀是否有變形、裂縫、腐蝕等缺陷。2.壁厚測量:采用超聲波測厚儀等設(shè)備,測量容器的壁厚,判斷其腐蝕情況。3.內(nèi)部檢查:對于需要進入容器內(nèi)部檢查的,應(yīng)采取必要的安全措施,如通風(fēng)、檢測有毒有害氣體濃度等,檢查內(nèi)部結(jié)構(gòu)、腐蝕情況等。4.安全附件檢查:對安全附件進行檢查,包括校驗、外觀檢查、動作試驗等。5.壓力試驗:根據(jù)需要進行壓力試驗,檢查容器的強度和密封性。(五)檢驗報告與處理1.檢驗報告:檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)在檢驗結(jié)束后及時出具檢驗報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括檢驗結(jié)論、發(fā)現(xiàn)的問題及處理建議等。2.問題處理:使用單位對檢驗報告中提出的問題應(yīng)及時進行處理。對于一般缺陷,應(yīng)采取相應(yīng)的整改措施;對于嚴(yán)重缺陷,應(yīng)根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)使用或報廢處理。整改完成后,應(yīng)向檢驗檢測機構(gòu)申請復(fù)查。七、容器的報廢與處置(一)報廢條件1.達到設(shè)計使用年限:容器達到設(shè)計規(guī)定的使用年限,經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)評估,確認(rèn)其安全性能不符合要求的。2.存在嚴(yán)重缺陷:容器存在嚴(yán)重變形、裂縫、腐蝕等缺陷,無法修復(fù)或修復(fù)后仍不符合安全要求的。3.事故損壞:容器因發(fā)生事故,造成嚴(yán)重?fù)p壞,無法滿足安全使用要求的。(二)報廢程序1.提出申請:使用單位根據(jù)容器的實際情況,填寫容器報廢申請表,提交上級主管部門審批。2.審批:上級主管部門對報廢申請進行審核,批準(zhǔn)后下達報廢通知。3.報廢標(biāo)識:在容器顯著位置張貼報廢標(biāo)識,防止其繼續(xù)被誤使用。(三)處置方式1.拆除:對于可以拆除的容器部件,可進行拆除回收利用。2.報廢處理:對于無法拆除或拆除后無利用價值的容器,應(yīng)按照環(huán)保要求進行報廢處理,如委托有資質(zhì)的單位進行銷毀、填埋等。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)對本地區(qū)內(nèi)特種設(shè)備范疇的容器進行安全監(jiān)督管理,依法查處違法行為。2.其他相關(guān)部門:如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護部門等,按照各自職責(zé),對容器的安全使用、環(huán)境保護等方面進行監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況:檢查使用單位是否遵守國家和地方有關(guān)容器管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。2.安全管理制度落實情況:檢查使用單位的容器安全管理制度是否健全,是否得到有效落實。3.容器運行狀況:
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