職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，保障員工的生命健康和公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)可能發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。（三）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，及時、有效地應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，強化職業(yè)衛(wèi)生管理，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做到防患于未然。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要采取有效的應(yīng)急措施，迅速開展救援工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。建立健全分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。4.科學(xué)應(yīng)對，依法規(guī)范：遵循科學(xué)原理，充分運用先進的技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急管理工作。二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“應(yīng)急指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門、后勤保障部門等相關(guān)部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責(zé)日常工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負責(zé)公司職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。批準(zhǔn)發(fā)布公司職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指令。協(xié)調(diào)外部救援力量，決定應(yīng)急處置的重大決策。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急管理工作，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。及時向總指揮報告應(yīng)急處置情況，提出應(yīng)急處置建議。3.成員部門職責(zé)安全管理部門負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理的日常工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。組織開展職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，指導(dǎo)各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。負責(zé)收集、分析職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告。協(xié)調(diào)外部救援力量，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。生產(chǎn)部門負責(zé)組織本部門員工進行職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識和能力。在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速組織本部門員工疏散、撤離，采取有效的現(xiàn)場應(yīng)急措施，防止事故擴大。配合安全管理部門做好事故調(diào)查和處理工作。人力資源部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援人員的調(diào)配和培訓(xùn)工作。負責(zé)傷亡人員的撫恤、安置和保險理賠等工作。后勤保障部門負責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲備、管理和調(diào)配工作。保障應(yīng)急救援期間的生活物資供應(yīng)和醫(yī)療救治工作。負責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)配和保障工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.職業(yè)衛(wèi)生管理建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加強對職業(yè)病危害因素的識別、評價和控制。定期對工作場所進行職業(yè)衛(wèi)生檢測，確保職業(yè)病危害因素濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.培訓(xùn)教育開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、應(yīng)急處置技能等。新員工入職時，必須進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。3.隱患排查治理建立職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理制度，定期對工作場所進行隱患排查。對排查出的隱患，要及時進行整改，確保工作場所職業(yè)衛(wèi)生安全。對重大隱患，要實行掛牌督辦，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測體系，對工作場所職業(yè)病危害因素進行實時監(jiān)測。設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生舉報電話和郵箱，鼓勵員工舉報職業(yè)衛(wèi)生違法行為和隱患。收集和分析職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)信息，包括職業(yè)衛(wèi)生檢測數(shù)據(jù)、員工健康監(jiān)護資料、事故案例等。2.預(yù)警分級與發(fā)布根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色為最高級別預(yù)警。當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件時，安全管理部門應(yīng)及時進行分析評估，確定預(yù)警級別，并報應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)為最高級別響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件報告發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人，部門負責(zé)人應(yīng)在接到報告后10分鐘內(nèi)報告安全管理部門和應(yīng)急指揮中心。安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即進行核實，并在30分鐘內(nèi)報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心啟動后，總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和人員，開展應(yīng)急救援工作，包括人員疏散、現(xiàn)場急救、事故搶險、環(huán)境監(jiān)測等。各成員部門應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的指令，迅速開展各自的應(yīng)急處置工作，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。3.應(yīng)急處置措施人員疏散與安置：迅速組織員工疏散至安全區(qū)域，設(shè)立警戒區(qū)，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)院進行治療。事故搶險與救援：采取有效的措施，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。如對泄漏的有毒有害氣體進行通風(fēng)換氣、對火災(zāi)進行滅火等。環(huán)境監(jiān)測與防護：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握職業(yè)病危害因素濃度或強度變化情況，采取相應(yīng)的防護措施，保障救援人員和周邊群眾的安全。信息發(fā)布與輿情監(jiān)測：及時、準(zhǔn)確地向員工和社會公眾發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。加強輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理負面輿情，維護公司的社會形象。（三）響應(yīng)終止當(dāng)職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件得到有效控制，危害因素已消除，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場已恢復(fù)正常秩序，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員撫恤與安置：人力資源部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對傷亡人員進行撫恤、安置和保險理賠等工作。2.恢復(fù)生產(chǎn)：生產(chǎn)部門在確保安全的前提下，組織對受損的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行修復(fù)和調(diào)試，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。3.環(huán)境恢復(fù)：后勤保障部門組織對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行清理和恢復(fù)，消除職業(yè)病危害因素的影響。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查：安全管理部門負責(zé)組織對職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件進行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失，認定事故責(zé)任。2.總結(jié)評估：應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療機構(gòu)等之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、衛(wèi)星電話等。（二）應(yīng)急隊伍保障組建專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等。定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。同時，與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立合作關(guān)系，確保在需要時能夠得到及時的支援。（三）物資裝備保障1.應(yīng)急救援物資儲備：后勤保障部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如防護用品、救援設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等。建立應(yīng)急救援物資管理制度，定期對應(yīng)急救援物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好有效。2.應(yīng)急救援設(shè)備配備：為各部門配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、檢測儀器、消防器材等。定期對設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。（四）經(jīng)費保障公司設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理專項經(jīng)費，用于應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急處置等工作。應(yīng)急管理專項經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃：安全管理部門制定年度職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。（二）演練1.演練計劃：安全管理部門制定年度職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點和參演部門等。2.演練類型：演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.演練評估：演練結(jié)束后，安全管理部門組織對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。八、附則（一）名詞解釋本辦法中下列術(shù)語的含義：1.職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件：指在公司內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成員工急性職業(yè)中毒、職業(yè)病、死亡或者其他嚴(yán)重危害的事件