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文檔簡介
羅田維修基金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強羅田縣住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部令第165號)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于羅田縣行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金?;驹瓌t住宅專項維修資金管理遵循專戶存儲、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。交存管理交存主體1.商品住宅業(yè)主:商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。2.公有住房售房單位:售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅:業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由羅田縣房地產(chǎn)主管部門會同財政部門根據(jù)本地區(qū)情況確定,并適時調(diào)整,報羅田縣人民政府批準(zhǔn)后公布。2.公有住房:業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。交存方式1.業(yè)主交存:業(yè)主可以直接將住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶,也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主交存的住宅專項維修資金之日起30日內(nèi),將代交的住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。2.公有住房售房單位交存:公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。公有住房售房單位可以通過轉(zhuǎn)賬支票或者其他銀行結(jié)算方式將住宅專項維修資金存入專戶。專戶設(shè)立1.專戶銀行選擇:住宅專項維修資金管理實行專戶存儲,業(yè)主大會成立前,住宅專項維修資金由羅田縣房地產(chǎn)主管部門代管,存入專戶銀行,設(shè)立專戶。專戶銀行由羅田縣房地產(chǎn)主管部門會同財政部門通過公開招標(biāo)等方式確定。2.賬戶管理:住宅專項維修資金專戶應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。公有住房住宅專項維修資金專戶應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中,業(yè)主交存的住宅專項維修資金,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。使用管理使用范圍住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。使用程序1.提出使用建議:住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,需要使用住宅專項維修資金的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案,使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處置辦法等。住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,需要使用住宅專項維修資金的,由業(yè)主委員會提出使用方案。2.業(yè)主大會表決:使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會決定使用住宅專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)將使用方案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示不少于7日,并經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)。3.費用列支:住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知,并提供使用方案。專戶管理銀行審核同意后,按照使用方案劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金。住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向?qū)艄芾磴y行申請劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金。專戶管理銀行審核同意后,按照使用方案劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金。4.組織實施:使用方案通過后,由業(yè)主委員會或者受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施維修和更新、改造工程。維修和更新、改造工程竣工后,業(yè)主委員會或者受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織驗收,并將驗收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示不少于7日。5.費用結(jié)算:維修和更新、改造工程竣工后,業(yè)主委員會或者受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與施工單位進(jìn)行工程結(jié)算,并將結(jié)算情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示不少于7日。費用結(jié)算后,按照使用方案列支后的住宅專項維修資金如有余額,應(yīng)當(dāng)返還業(yè)主。緊急使用程序發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下程序辦理:1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案:應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍等。2.業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主簽字確認(rèn):應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。3.立即組織維修和更新、改造:應(yīng)急處置方案通過后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即組織維修和更新、改造工程。4.費用列支:維修和更新、改造工程竣工后,業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向?qū)艄芾磴y行申請劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金。專戶管理銀行審核同意后,按照應(yīng)急處置方案劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金。5.事后公示:維修和更新、改造工程竣工后,業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將維修和更新、改造情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示不少于7日。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.羅田縣房地產(chǎn)主管部門:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會同財政部門制定本地區(qū)住宅專項維修資金管理的具體辦法,并組織實施。負(fù)責(zé)住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)業(yè)主大會、業(yè)主委員會使用住宅專項維修資金的備案工作。2.羅田縣財政部門:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的財務(wù)管理和監(jiān)督工作。會同房地產(chǎn)主管部門制定本地區(qū)住宅專項維修資金財務(wù)管理的具體辦法,并組織實施。負(fù)責(zé)對住宅專項維修資金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.專戶管理銀行:負(fù)責(zé)住宅專項維修資金的專戶存儲和資金核算工作。按照本辦法規(guī)定和專戶管理協(xié)議,及時辦理住宅專項維修資金的繳存、使用、劃轉(zhuǎn)等手續(xù)。定期向羅田縣房地產(chǎn)主管部門和財政部門報送住宅專項維修資金的收支情況。業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主知情權(quán):業(yè)主有權(quán)查詢住宅專項維修資金的交存、使用、增值收益和結(jié)存情況。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期公布住宅專項維修資金的交存、使用、增值收益和結(jié)存情況,接受業(yè)主監(jiān)督。2.投訴與舉報:業(yè)主發(fā)現(xiàn)住宅專項維修資金使用、管理等方面存在問題的,可以向羅田縣房地產(chǎn)主管部門、財政部門或者其他有關(guān)部門投訴、舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理業(yè)主的投訴、舉報,并依法進(jìn)行處理。審計監(jiān)督1.定期審計:羅田縣房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門,對住宅專項維修資金的交存、使用、管理情況進(jìn)行定期審計。審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。2.專項審計:住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的中介機構(gòu)對住宅專項維修資金的收支情況進(jìn)行專項審計。專項審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示不少于7日。增值收益管理增值收益來源住宅專項維修資金的增值收益來源于住宅專項維修資金存儲利息、利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益、利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的收入等。增值收益分配1.業(yè)主大會成立前:住宅專項維修資金的增值收益歸代管單位所有,納入住宅專項維修資金滾存使用。2.業(yè)主大會成立后:住宅專項維修資金的增值收益歸業(yè)主大會所有,納入住宅專項維修資金滾存使用。增值收益使用住宅專項維修資金的增值收益應(yīng)當(dāng)專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。信息管理信息系統(tǒng)建設(shè)羅田縣房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住宅專項維修資金管理信息系統(tǒng),對住宅專項維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行實時監(jiān)控和動態(tài)管理。信息公開1.交存信息公開:羅田縣房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布住宅專項維修資金的交存情況,包括交存金額、交存戶數(shù)、交存比例等。2.使用信息公開:業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期公布住宅專項維修資金的使用情況,包括使用項目、使用金額、使用時間等。3.增值收益信息公開:羅田縣房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布住宅專項維修資金的增值收益情況,包括增值收益金額、增值收益來源等。法律責(zé)任違規(guī)交存責(zé)任1.業(yè)主違規(guī)交存:業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存住宅專項維修資金的,由羅田縣房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照應(yīng)繳存金額每日萬分之五加收違約金。2.公有住房售房單位違規(guī)交存:公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定交存住宅專項維修資金的,由羅田縣房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照應(yīng)繳存金額每日萬分之五加收違約金。違規(guī)使用責(zé)任1.挪用維修資金責(zé)任:挪用住宅專項維修資金的,由羅田縣房地產(chǎn)主管部門追回挪用的住宅專項維修資金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2.違規(guī)列支維修資金責(zé)任:違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位擅自改變住宅專項維修資金的用途的,由羅田縣房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,并處挪用金額2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。其他違規(guī)責(zé)任1.業(yè)主大會、業(yè)主委員會違規(guī)責(zé)任:業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定違反法律、
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