網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警管理辦法一、總則（一）目的為有效防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅，保障公司/組織網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)公司/組織及用戶的合法權(quán)益，特制定本網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部所有涉及網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的部門、人員以及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與傳輸?shù)确矫?。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患，采取有效措施預(yù)防安全事件的發(fā)生。2.及時(shí)響應(yīng)原則一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全威脅，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，最大限度降低安全事件造成的損失和影響。3.科學(xué)處置原則依據(jù)科學(xué)的方法和流程，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行分析、判斷和處置，確保處置措施的有效性和合理性。4.全員參與原則網(wǎng)絡(luò)安全是全體員工的共同責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)全員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育，鼓勵(lì)員工積極參與網(wǎng)絡(luò)安全工作，共同維護(hù)公司/組織的網(wǎng)絡(luò)安全。（四）職責(zé)分工1.網(wǎng)絡(luò)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警管理辦法及相關(guān)制度。組織開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。2.各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施。配合網(wǎng)絡(luò)安全管理部門開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)現(xiàn)的安全隱患和異常情況。按照網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，組織本部門人員開展應(yīng)急處置工作，減少安全事件對(duì)業(yè)務(wù)的影響。3.信息系統(tǒng)運(yùn)維部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的日常運(yùn)維管理，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)等進(jìn)行定期巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除潛在的安全故障。配合網(wǎng)絡(luò)安全管理部門進(jìn)行安全事件的技術(shù)調(diào)查和分析，提供技術(shù)支持和解決方案。4.員工個(gè)人遵守公司/組織的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度，提高自身網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，不從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或網(wǎng)絡(luò)安全管理部門。二、預(yù)警監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)范圍1.網(wǎng)絡(luò)邊界：包括防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）等設(shè)備監(jiān)測(cè)的外部網(wǎng)絡(luò)連接情況。2.內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)：對(duì)公司/組織內(nèi)部局域網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、終端等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.應(yīng)用系統(tǒng)：重點(diǎn)監(jiān)測(cè)公司/組織核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和數(shù)據(jù)訪問情況。4.數(shù)據(jù)安全：關(guān)注重要數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、使用過程中的安全性，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等情況發(fā)生。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.網(wǎng)絡(luò)流量：監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量的異常波動(dòng)，如流量突然增大、出現(xiàn)大量異常數(shù)據(jù)包等情況。2.系統(tǒng)日志：收集和分析網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)等產(chǎn)生的日志信息，查看是否存在異常登錄、操作記錄等。3.安全漏洞：定期掃描網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，檢測(cè)是否存在未修復(fù)的安全漏洞。4.惡意軟件：監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中是否存在病毒、木馬、蠕蟲等惡意軟件的傳播和感染情況。5.外部威脅情報(bào)：關(guān)注國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全動(dòng)態(tài)，收集相關(guān)威脅情報(bào)信息，分析對(duì)公司/組織網(wǎng)絡(luò)安全可能造成的影響。（三）監(jiān)測(cè)方法1.技術(shù)手段部署網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，如防火墻、IDS/IPS、防病毒軟件、漏洞掃描工具等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)和安全事件。利用網(wǎng)絡(luò)流量分析系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行深度分析，識(shí)別異常流量模式。建立安全信息與事件管理系統(tǒng)（SIEM），集中收集、分析和關(guān)聯(lián)各類安全日志信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事件的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。2.人工巡檢定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、機(jī)房等進(jìn)行實(shí)地巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、物理安全等情況。查看系統(tǒng)日志文件，檢查是否存在異常記錄，并及時(shí)進(jìn)行分析和處理。與員工進(jìn)行溝通交流，了解是否發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)使用過程中的異常情況。（四）預(yù)警級(jí)別設(shè)定根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的嚴(yán)重程度和可能造成的影響，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：1.一級(jí)預(yù)警（紅色）定義：表示公司/組織網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)面臨重大安全威脅，可能導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓、大量敏感數(shù)據(jù)泄露等嚴(yán)重后果，對(duì)公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)造成極其惡劣的影響。判定標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)針對(duì)公司/組織核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的高級(jí)持續(xù)性威脅（APT）攻擊，且攻擊已取得部分控制權(quán)。發(fā)生嚴(yán)重的數(shù)據(jù)泄露事件，泄露的數(shù)據(jù)包含大量公司/組織機(jī)密信息，如客戶資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。網(wǎng)絡(luò)遭受大規(guī)模分布式拒絕服務(wù)（DDoS）攻擊，導(dǎo)致公司/組織網(wǎng)站或核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間無法正常訪問。2.二級(jí)預(yù)警（橙色）定義：表示公司/組織網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)面臨較大安全威脅，可能影響部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程受阻，或造成一定程度的敏感數(shù)據(jù)泄露。判定標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)重要應(yīng)用系統(tǒng)存在高危安全漏洞，且該漏洞已被公開披露，有被利用的風(fēng)險(xiǎn)。檢測(cè)到網(wǎng)絡(luò)中存在大量惡意軟件傳播，部分終端設(shè)備已被感染，影響正常業(yè)務(wù)操作。出現(xiàn)中等規(guī)模的DDoS攻擊，對(duì)公司/組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)造成一定程度的影響。3.三級(jí)預(yù)警（黃色）定義：表示公司/組織網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)存在一般安全威脅，可能導(dǎo)致局部業(yè)務(wù)功能受限，但不會(huì)對(duì)整體業(yè)務(wù)造成重大影響。判定標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或服務(wù)器存在安全配置不當(dāng)?shù)那闆r，可能引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)到個(gè)別用戶賬號(hào)存在異常登錄行為，但尚未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露或其他嚴(yán)重后果。安全漏洞掃描發(fā)現(xiàn)一些低危漏洞，需要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。4.四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）定義：表示公司/組織網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)出現(xiàn)潛在安全隱患，需要引起關(guān)注并及時(shí)采取措施加以防范。判定標(biāo)準(zhǔn)：網(wǎng)絡(luò)流量出現(xiàn)輕微異常波動(dòng)，但尚未明確異常原因。系統(tǒng)日志中發(fā)現(xiàn)少量可疑記錄，但無法確定是否構(gòu)成安全威脅。收到外部網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報(bào)，但對(duì)公司/組織的影響尚不明確。三、預(yù)警發(fā)布（一）發(fā)布流程1.當(dāng)監(jiān)測(cè)到網(wǎng)絡(luò)安全威脅達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)立即填寫《網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警報(bào)告》，詳細(xì)描述威脅情況、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍和建議采取的措施等內(nèi)容。2.將《網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警報(bào)告》提交給網(wǎng)絡(luò)安全管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，結(jié)合公司/組織的實(shí)際情況，對(duì)預(yù)警信息的準(zhǔn)確性、完整性和預(yù)警級(jí)別的合理性進(jìn)行評(píng)估。3.經(jīng)審核通過的預(yù)警報(bào)告，由網(wǎng)絡(luò)安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的發(fā)布渠道和方式進(jìn)行發(fā)布。4.在發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，并跟蹤了解措施的執(zhí)行情況。（二）發(fā)布渠道1.內(nèi)部郵件系統(tǒng)：向公司/組織內(nèi)部所有員工發(fā)送預(yù)警郵件，詳細(xì)說明預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)要求。2.即時(shí)通訊工具：通過公司/組織內(nèi)部使用的即時(shí)通訊軟件，向相關(guān)部門和人員發(fā)送預(yù)警通知，確保信息及時(shí)傳達(dá)。3.網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)：在公司/組織內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)上發(fā)布預(yù)警信息，方便員工隨時(shí)查看和了解最新的安全動(dòng)態(tài)。4.會(huì)議通報(bào)：對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警事件，可通過召開專題會(huì)議的方式，向相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)預(yù)警信息和工作要求。（三）發(fā)布頻率根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同，發(fā)布頻率如下：1.一級(jí)預(yù)警：立即發(fā)布，并持續(xù)跟蹤事件進(jìn)展，實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息。2.二級(jí)預(yù)警：在發(fā)現(xiàn)威脅后[X]小時(shí)內(nèi)發(fā)布，后續(xù)根據(jù)事件發(fā)展情況及時(shí)進(jìn)行信息更新。3.三級(jí)預(yù)警：在發(fā)現(xiàn)威脅后[X]個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，如有需要可進(jìn)行后續(xù)跟蹤通報(bào)。4.四級(jí)預(yù)警：定期（每周或每月）發(fā)布潛在安全隱患匯總信息，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信息及時(shí)進(jìn)行發(fā)布。四、預(yù)警處置（一）應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)，由網(wǎng)絡(luò)安全管理部門、信息系統(tǒng)運(yùn)維部門、各業(yè)務(wù)部門等相關(guān)人員組成。應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)明確各成員的職責(zé)分工，確保在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告當(dāng)接收到網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警信息后，相關(guān)部門和人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全管理部門報(bào)告事件情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響范圍等。網(wǎng)絡(luò)安全管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行匯總和分析，初步判斷事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。2.應(yīng)急啟動(dòng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)成員迅速到位，按照各自的職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.事件分析與評(píng)估信息系統(tǒng)運(yùn)維部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)等進(jìn)行檢查和分析，確定事件的根源和影響范圍。網(wǎng)絡(luò)安全管理部門結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和外部威脅情報(bào)，對(duì)事件的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，為制定處置措施提供依據(jù)。4.處置措施實(shí)施根據(jù)事件分析和評(píng)估結(jié)果，制定具體的處置措施，包括但不限于隔離受攻擊的系統(tǒng)、清除惡意軟件、修復(fù)安全漏洞、恢復(fù)數(shù)據(jù)等。各相關(guān)部門按照處置措施要求，協(xié)同配合實(shí)施應(yīng)急處置工作，確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。5.事件跟蹤與反饋在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事件進(jìn)展情況，及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)安全管理部門報(bào)告處置工作的最新動(dòng)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)安全管理部門定期對(duì)事件處置情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，向公司/組織管理層匯報(bào)事件處理結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）不同預(yù)警級(jí)別的處置措施1.一級(jí)預(yù)警處置措施立即切斷受攻擊系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)的連接，防止攻擊進(jìn)一步擴(kuò)散。組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)攻擊行為進(jìn)行深入分析，盡快確定攻擊來源和手段，采取針對(duì)性的防范措施。對(duì)可能泄露的數(shù)據(jù)進(jìn)行緊急備份，并啟動(dòng)數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。及時(shí)向監(jiān)管部門、合作伙伴等通報(bào)事件情況，配合相關(guān)部門開展調(diào)查和處理工作。對(duì)公司/組織網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，防止類似事件再次發(fā)生。2.二級(jí)預(yù)警處置措施對(duì)受影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行臨時(shí)切換或降級(jí)處理，確保業(yè)務(wù)的基本運(yùn)行。迅速組織技術(shù)人員對(duì)安全漏洞進(jìn)行修復(fù)，更新相關(guān)系統(tǒng)的安全配置。對(duì)感染惡意軟件的終端設(shè)備進(jìn)行全面查殺和隔離，防止惡意軟件在網(wǎng)絡(luò)中繼續(xù)傳播。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)力度，密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整處置措施。對(duì)事件進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。3.三級(jí)預(yù)警處置措施針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全配置不當(dāng)問題，及時(shí)進(jìn)行整改，調(diào)整相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器的安全策略。對(duì)異常登錄的用戶賬號(hào)進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)情況后采取相應(yīng)的處理措施，如修改密碼、限制權(quán)限等。按照漏洞修復(fù)計(jì)劃，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的低危漏洞進(jìn)行修復(fù)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)員工網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，提高員工對(duì)安全問題的識(shí)別和防范能力。4.四級(jí)預(yù)警處置措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量異常波動(dòng)和系統(tǒng)日志可疑記錄進(jìn)行進(jìn)一步分析，排查潛在的安全隱患。參考外部網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報(bào)，評(píng)估對(duì)公司/組織網(wǎng)絡(luò)安全的影響，必要時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。持續(xù)關(guān)注潛在安全隱患的發(fā)展情況，如有變化及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和處置措施。五、后期恢復(fù)與總結(jié)（一）系統(tǒng)恢復(fù)1.在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息系統(tǒng)運(yùn)維部門負(fù)責(zé)對(duì)受影響的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面恢復(fù)，確保系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。2.恢復(fù)過程中，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試和驗(yàn)證，確保系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。3.對(duì)恢復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行一段時(shí)間的監(jiān)測(cè)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，無安全隱患復(fù)發(fā)。（二）總結(jié)評(píng)估1.網(wǎng)絡(luò)安全管理部門組織相關(guān)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、過程、處置措施及效果等。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警管理辦法、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度。3.將總結(jié)評(píng)估報(bào)告提交給公司/組織管理層，為公司/組織網(wǎng)絡(luò)安全管理決策提供參考依據(jù)。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、安全意識(shí)教育、安全操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等方面。3.根據(jù)不同崗位和人員的需求，開展針對(duì)性的培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)效果。（二）演練方案1.制定