自考專業(yè)(行政管理)真題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）魏晉南北朝時期，南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制。這種特殊行政區(qū)稱為

A.王國

B.僑州郡縣

C.左郡縣

D.右郡縣

正確答案：C

2、（單選題）社會學(xué)研究中實驗法的不足之處主要是（）

A.實驗過程的自然性

B.實驗對象的重復(fù)性

C.實驗結(jié)果的廣泛性

D.實驗環(huán)境的人為性

正確答案：D

3、（單選題）組織用各種規(guī)章制度和獎懲手段約束組織成員的行為，以保證組織的次策和指令能夠有效地貫徹執(zhí)行，維護組織的各項秩序，這一過程稱為（）

A.組織溝通

B.組織決策

C.組織控制

D.組織設(shè)計

正確答案：C

4、（單選題）香港特別行政區(qū)公共開支的批準權(quán)屬于()。

A.行政長官

B.財政司

C.立法會

D.審計署

正確答案：C

5、（單選題）在西方，政黨政治淪為權(quán)力政治的制度表現(xiàn)是一開始就實行的（）

A.政黨競爭

B.政黨分贓制

C.政黨選舉

D.文官制度

正確答案：B

6、（單選題）1959年第二屆全國人大第一次會議上決定撤銷的是（）

A.公安部

B.司法部

C.最高人民法院

D.最高人民檢察院

正確答案：B

7、（單選題）正面積極參謀的案例是()。

A.李斯諫止秦嬴政逐客

B.裴寂參謀李淵北撤太原

C.裴寂參謀李淵北撤太原

D.龐統(tǒng)參謀曹操連鎖戰(zhàn)船

正確答案：A

8、（單選題）“如果二角對頂，那么二角相等”可變換為等值于它的命題是()。

A.如果二角不對頂，那么二角不相等

B.只有二角相等，二角才對頂

C.如果二角不相等，那么二角對頂

D.只有二角對頂，二角才相等

正確答案：B

9、（單選題）省、自治區(qū)、直轄市人民政府的廳、局、委員會等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，由()。

A.本級人民政府報請國務(wù)院批準

B.本級人民政府報請本級人大批準

C.本級人民政府批準

D.省級編制管理辦公室決定

正確答案：A

10、（單選題）上古文化雖說多元，可是高度發(fā)達的古代文明國家如夏商兩代，卻只是建立在()

A.黃河上游地區(qū)

B.黃河下游地區(qū)

C.黃河中下游地區(qū)

D.長江中游地區(qū)

正確答案：B

11、（單選題）安東尼·吉登斯的代表著作是()。

A.《實踐理論大綱》

B.《合法行危機》

C.《第三條道路》

D.《詞與物》

正確答案：C

12、（單選題）下列屬于行政管理主體的是()。

A.全國人民代表大會

B.國務(wù)院

C.最高人民法院

D.全國人民政治協(xié)商會議

正確答案：B

13、（單選題）常用的公報類型有()。

A.會議公報、統(tǒng)計公報、聯(lián)合公報

B.外交公報、會議公報、統(tǒng)計公報

C.外交公報、普查公報、統(tǒng)計公報

D.會議公報、聯(lián)合公報、普查公報

正確答案：B

14、（單選題）費孝通用“五勝六腑”來比喻社會學(xué)的建設(shè)，其中所謂六腑，是指一個社會學(xué)專業(yè)至少要有（）

A.六門基礎(chǔ)課程

B.六個學(xué)會組織

C.六種出版物

D.六種學(xué)說

正確答案：A

15、（單選題）提出依法治國的基本方略是黨

A.十四大

B.十五大

C.十六大

D.十七大

正確答案：B

16、（單選題）機關(guān)人員分類中的職務(wù)分類制又稱（）

A.品位分類制

B.人員分類制

C.職位分類制

D.普通分類制

正確答案：C

17、（單選題）《清明上河圖》的作者是()。

A.吳道子

B.米芾

C.趙孟

D.張擇端

正確答案：D

18、（單選題）現(xiàn)代機關(guān)管理方法一個顯著的特點是（）

A.宏觀性

B.系統(tǒng)性

C.預(yù)測性

D.穩(wěn)定性

正確答案：B

19、（單選題）根據(jù)我國刑法規(guī)定，對于在判決宣告以前一人同時犯有數(shù)罪而判了數(shù)個附加刑的數(shù)罪并罰，實行（）

A.吸收原則

B.相加原則

C.限制加重原則

D.相加原則或者限制加重原則

正確答案：B

20、（單選題）屬于異質(zhì)性社會資本的是()。

A.家族型社會資本

B.鄉(xiāng)土型社會資本

C.同學(xué)型社會資本

D.宗族型社會資本

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）我國環(huán)境管理的原則主要有

A.綜合利用、化害為利

B.依靠群眾、大家動手

C.全面規(guī)劃、合理布局

D.預(yù)防為主、防治結(jié)合

E.依法管理環(huán)境

正確答案：ABCDE

2、（多選題）在市場經(jīng)濟條件下，政府經(jīng)濟職能的基礎(chǔ)性職能有()。

A.運用財政政策干預(yù)市場

B.運用貨幣政策干預(yù)市場

C.界定和保護產(chǎn)權(quán)

D.管理社會經(jīng)濟事務(wù)

E.為市場經(jīng)濟有序運行提供最基本的條件

正確答案：ABCD

3、（多選題）機關(guān)管理正常有序開展的保障體系有()。

A.政策保障的支持

B.后勤保障的支持

C.法律保障的支持

D.監(jiān)督保障的支持

E.人事保障體系

正確答案：BCD

4、（多選題）我國古人關(guān)于知行關(guān)系的觀點主要有()。

A.知易行難

B.知輕行重

C.行先知后

D.知先行后

正確答案：ABCD

5、（多選題）行政關(guān)系主要包括（）

A.行政管理關(guān)系

B.企業(yè)、法人等組織的內(nèi)部行政管理關(guān)系

C.內(nèi)部行政關(guān)系

D.行政法制監(jiān)督關(guān)系

E.行政救濟關(guān)系

正確答案：ACDE

6、（多選題）20世紀40年代至70年代的行政管理學(xué)中具有代表性的理論主要有（）

A.行為科學(xué)理論

B.決策理論

C.系統(tǒng)理論

D.新公共管理理論

E.政府治理理論

正確答案：ABC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）西蒙的很多著作關(guān)注解釋_____進行決策的方法。

正確答案：滿意人

2、（填空題）任何判斷都有兩個特征：第一，判斷都有所斷定(肯定或否定);第二，___。

正確答案：判斷都有真假

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）機關(guān)管理方式僅僅是管理形式，無實質(zhì)性的意義。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）歸檔文件是指本機關(guān)形成的文件

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）春秋戰(zhàn)國時期陰陽家思想的主要特征是什么

正確答案：其主要特征是：鄒衍的陰陽五行相生相克“五德終始”說。他以此解釋朝代的變更，對當時的諸侯有很大的震駭作用。

2、（問答題）論述我國城市環(huán)境污染的具體表現(xiàn)以及綜合治理方式

正確答案：(1)現(xiàn)代的環(huán)境污染己經(jīng)發(fā)展為綜合污染。(1分)我國城市環(huán)境污染的表現(xiàn)：水體污染、大氣環(huán)境污染、噪聲污染、固休廢物污染。(3分)

(2)環(huán)境治理要強調(diào)綜合治理，突出預(yù)防為主的方針,從源頭上預(yù)防污染和生態(tài)破壞，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政于段解決環(huán)境問題。(2分)綜合治理自先要強化法治，建立健全環(huán)境法規(guī)和標準休系;其次要嚴格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī);再次要實行分類指導(dǎo)，突出重點。(3分)(適當展開占2分)

3、（問答題）截止2007年底，全國參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)18020萬人(其中職工13420萬人，退休人員4600萬人)，比上年末增加2288萬人。參加基本醫(yī)療保險的農(nóng)民工為3131萬人，比上年末增加764萬人。88個試點城市啟動實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，全國參保人數(shù)4291萬人。全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入2214億元，比上年增長26.7%;醫(yī)療保險基金支出1552億元，比上年增長21.5%;年末基金累計結(jié)存2441億元，其中統(tǒng)籌基金累計結(jié)存1558億元，個人賬戶累計積累883億元。2010年末全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為43263萬人，比上年末增加3116萬人。在職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)中，參保職工17791萬人，參保退休人員5944萬人，分別比上年末增加1382萬人和417萬人。年末參加醫(yī)療保險的農(nóng)民工人數(shù)為4583萬人，比上年末增加249萬人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金總收入4309億元，支出3538億元，分別比上年增長17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計結(jié)存3313億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金累計結(jié)存306億元)，個人賬戶積累1734億元。

問：1、簡要分析城市醫(yī)療保險的變化。

2、簡要回答城市醫(yī)療保險管理的主要內(nèi)容。

正確答案：1、(1)改革開放前，中國企業(yè)職工實行勞保醫(yī)療制度，機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行公費醫(yī)療制度，二者統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險。該醫(yī)療保險的主要特點是公費醫(yī)療，職工個人不繳納醫(yī)療保險費。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深化，公費醫(yī)療已難以解決市場經(jīng)濟條件下的職工基本醫(yī)療保障問題。

(2)改革開放后，中國對城市公費醫(yī)療制度進行改革，逐步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，根據(jù)財政、企業(yè)和個人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。

(3)隨著國家經(jīng)濟實力的增強和社會保障制度的完善，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的覆蓋面不斷擴大，2007年，國家啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，決定對不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的學(xué)生和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和不同人群的基本醫(yī)療消費需求，并考慮當?shù)鼐用窦彝ダ斦呢摀?dān)能力，確定籌資水平。

2、城市醫(yī)療保險管理的內(nèi)容有：

(1)一是確定醫(yī)療保險的征繳范圍。按照國家政策規(guī)定，城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加職工基本醫(yī)療保險;非從業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。

(2)二是負責(zé)征繳醫(yī)療保險費，基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實行以家庭繳費為主，政府給予適當補助。

(3)三是建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。

(4)四是確定統(tǒng)籌基金的起付標準和最高支付限額。

(5)五是監(jiān)督醫(yī)療保險基金的使用情況。

4、（問答題）目前，我國正處在城市化高速發(fā)展的階段，城市數(shù)量已經(jīng)由1949年的136個，發(fā)展到目前的600多個;城市人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?949年的不足10%,發(fā)展到目前接近40%的水平，2004年是我國人均GDP達到1000美元以后的第一年，國際經(jīng)驗表明，一個國家的人均GDP達到1000美元，其經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，在經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型中，公共安全特別是城市安全將面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)。當前，我國每年因安全事故、自然災(zāi)害以及社會治安等公共安全問題造成的GDP損失高達6%，并有約20萬人被奪去生命。近年來，臺風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害頻頻光顧;礦難、有害氣體泄露、飛機失事、火災(zāi)等安全事故接連不斷;綁架、搶劫、兇殺、校園安全等刑事和治安案件時有發(fā)生。因此，建立健全城市公共安全體系是城市化發(fā)展的迫切要求。

問題：(1)根據(jù)材料分析我國城市公共安全管理的類型。(6分)

(2)加強城市公共安全管理應(yīng)該遵循什么原則?(6分)

正確答案：(1)根據(jù)公共安全問題的成因、性質(zhì)或所發(fā)生的領(lǐng)域，我國城市公共安全管理的類型有：(1分)自然災(zāi)害類、城市消防類、衛(wèi)生防疫類、社會治安類、基礎(chǔ)設(shè)施類、壞境污染類、應(yīng)對恐怖主義、應(yīng)對社會動亂。(3分，答對4個或以上給3分)(適當展開占2分)

(2)預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。(1分)

統(tǒng)一指揮的原則。(1分)

各專業(yè)力量分工與協(xié)作的原則。(1分)

確保處置城市公共安全事件所必需的物質(zhì)及時充分供應(yīng)的原則。(1分)

提高市民防災(zāi)救災(zāi)的意識和能力的原責(zé)。(1分)

(適當展開占1分)

5、（問答題）集體行為

正確答案：集體行為是指在缺乏確定的組織程序和制度規(guī)范的條件下，很大程度上自發(fā)形成的，由許多個體參加的非制度化的行為。

6、（問答題）簡述政府經(jīng)濟管理的基本功能。

正確答案：從政府經(jīng)濟管理的運行過程看