稅務(wù)聯(lián)合懲戒管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全稅務(wù)聯(lián)合懲戒機(jī)制，有效防范和打擊稅收違法行為，提高納稅人稅法遵從度，營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）等法律法規(guī)和政策文件，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門對(duì)稅務(wù)領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒的管理活動(dòng)。本辦法所稱稅務(wù)領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人），是指在稅收征管和納稅信用管理工作中，違反稅收法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，違背誠(chéng)實(shí)信用原則，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的具有嚴(yán)重失信行為的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人以及其他涉稅當(dāng)事人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：聯(lián)合懲戒措施的實(shí)施必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，做到有法可依、有章可循。2.聯(lián)合協(xié)同原則：稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門密切配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同實(shí)施聯(lián)合懲戒。3.公平公正原則：對(duì)所有當(dāng)事人一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤徒?，確保公平公正。4.懲戒與教育相結(jié)合原則：在實(shí)施懲戒的同時(shí)，注重對(duì)當(dāng)事人的教育引導(dǎo)，促使其自覺糾正違法行為，誠(chéng)信納稅。（四）管理職責(zé)1.稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人的稅收違法行為進(jìn)行認(rèn)定，并按照規(guī)定程序?qū)⑾嚓P(guān)信息推送至聯(lián)合懲戒信息共享平臺(tái)。會(huì)同相關(guān)部門制定聯(lián)合懲戒措施，組織實(shí)施聯(lián)合懲戒工作，并對(duì)聯(lián)合懲戒效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估。負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人的申訴、異議進(jìn)行處理，及時(shí)反饋處理結(jié)果。2.相關(guān)部門職責(zé)根據(jù)本部門職責(zé)，按照聯(lián)合懲戒措施清單，對(duì)當(dāng)事人實(shí)施相應(yīng)的懲戒措施。及時(shí)將本部門實(shí)施聯(lián)合懲戒的情況反饋給稅務(wù)機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)信息共享。配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好當(dāng)事人的教育引導(dǎo)工作，促進(jìn)當(dāng)事人誠(chéng)信納稅。二、懲戒對(duì)象與條件（一）懲戒對(duì)象本辦法所稱懲戒對(duì)象為符合下列情形之一的當(dāng)事人：1.納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款100萬元以上，且任一年度不繳或者少繳應(yīng)納稅款占當(dāng)年各稅種應(yīng)納稅總額10%以上的；2.納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款，欠繳稅款金額10萬元以上的；3.以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款的；4.以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的；5.虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的；6.虛開普通發(fā)票100份或者金額40萬元以上的；7.私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的；8.具有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開發(fā)票等行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)走逃（失聯(lián)）的；9.其他違法情節(jié)嚴(yán)重、有較大社會(huì)影響的稅收違法行為。（二）懲戒條件當(dāng)事人存在上述稅收違法行為，且符合下列條件之一的，納入聯(lián)合懲戒范圍：1.經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰的；2.五年內(nèi)被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的；3.逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)走逃（失聯(lián)）的；4.其他違法情節(jié)嚴(yán)重、有較大社會(huì)影響的稅收違法行為。三、懲戒措施（一）納稅信用級(jí)別直接判為D級(jí)1.公開D級(jí)納稅人及其直接責(zé)任人員名單，對(duì)直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的其他納稅人納稅信用直接判為D級(jí)。2.增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交（驗(yàn)）舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)。3.加強(qiáng)出口退稅審核。4.加強(qiáng)納稅評(píng)估，嚴(yán)格審核其報(bào)送的各種資料。5.列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)。6.將納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門，按照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止。7.D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年，第三年納稅信用不得評(píng)價(jià)為A級(jí)。8.稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門實(shí)施的聯(lián)合懲戒措施，以及結(jié)合實(shí)際情況依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。（二）阻止出境對(duì)欠繳查補(bǔ)稅款的當(dāng)事人，在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。（三）限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)1.因稅收違法行為，觸犯刑事法律，被判處刑罰的，限制其擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理。2.對(duì)欠繳稅款數(shù)額較大的當(dāng)事人，在其欠繳稅款結(jié)清前，不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理。（四）金融機(jī)構(gòu)融資授信參考1.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在融資授信時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢擬授信對(duì)象及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員是否為稅收違法當(dāng)事人，對(duì)其融資授信應(yīng)當(dāng)予以審慎性約束。2.對(duì)于有稅收違法行為的當(dāng)事人，金融機(jī)構(gòu)不得給予下列授信：優(yōu)惠利率貸款；信用貸款；無擔(dān)保貸款；超過一定額度的貸款；其他金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審慎對(duì)待的授信。（五）禁止部分高消費(fèi)行為對(duì)有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施。（六）向社會(huì)公示通過稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、信用中國(guó)網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等向社會(huì)公示重大稅收違法失信案件信息。公示內(nèi)容包括：1.對(duì)法人或者其他組織：公布其名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、性別及身份證號(hào)碼（隱去出生年、月、日號(hào)碼段）、經(jīng)法院裁判確定的負(fù)有直接責(zé)任的財(cái)務(wù)人員姓名、性別及身份證號(hào)碼（隱去出生年、月、日號(hào)碼段）；主要違法事實(shí)；適用相關(guān)法律依據(jù)；稅務(wù)處理、稅務(wù)行政處罰情況；實(shí)施檢查的單位；對(duì)公布的重大稅收違法失信案件負(fù)有直接責(zé)任的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法一并公布其名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地址，以及直接責(zé)任人的姓名、性別、身份證號(hào)碼、職業(yè)資格證書編號(hào)等。2.對(duì)自然人：公布其姓名、性別、身份證號(hào)碼（隱去出生年、月、日號(hào)碼段）；主要違法事實(shí)；適用相關(guān)法律依據(jù)；稅務(wù)處理、稅務(wù)行政處罰情況；實(shí)施檢查的單位。（七）限制取得政府供應(yīng)土地稅務(wù)機(jī)關(guān)將當(dāng)事人的稅收違法信息通報(bào)給國(guó)土資源部門，國(guó)土資源部門在確定土地出讓、劃撥對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的稅收違法情況進(jìn)行審查，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，限制其取得政府供應(yīng)土地。（八）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理1.對(duì)當(dāng)事人在申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫證書、申報(bào)企業(yè)注冊(cè)登記備案、申請(qǐng)?jiān)O(shè)備進(jìn)口注冊(cè)登記、申請(qǐng)代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，實(shí)行重點(diǎn)審核，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查。2.對(duì)當(dāng)事人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，在一定期限內(nèi)限制其申請(qǐng)出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施資格。3.對(duì)當(dāng)事人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，在一定期限內(nèi)限制其從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。（九）依法禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)將當(dāng)事人的稅收違法信息通報(bào)給財(cái)政部門，財(cái)政部門在依法進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，禁止其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。（十）禁止適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理海關(guān)將當(dāng)事人的稅收違法信息通報(bào)給海關(guān)，海關(guān)對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，禁止其適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理。（十一）限制證券期貨市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)行為1.證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在依法對(duì)證券期貨市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，限制其證券期貨市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)行為。2.證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司在依法對(duì)證券期貨市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，限制其證券期貨市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)行為。（十二）限制保險(xiǎn)市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)行為保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在依法對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，限制其保險(xiǎn)市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)行為。（十三）禁止受讓收費(fèi)公路權(quán)益交通運(yùn)輸部門在依法對(duì)收費(fèi)公路權(quán)益進(jìn)行管理時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，禁止其受讓收費(fèi)公路權(quán)益。（十四）依法依規(guī)限制政府性資金支持發(fā)展改革部門在安排政府性資金時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，依法依規(guī)限制其獲得政府性資金支持。（十五）從嚴(yán)審核企業(yè)債券發(fā)行發(fā)展改革部門在審核企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，從嚴(yán)審核其發(fā)行申請(qǐng)。（十六）依法限制進(jìn)口關(guān)稅配額分配商務(wù)部門在依法分配進(jìn)口關(guān)稅配額時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，依法限制其進(jìn)口關(guān)稅配額分配。（十七）通過主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布稅務(wù)機(jī)關(guān)通過主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布重大稅收違法失信案件信息，提高案件曝光力度，形成輿論壓力。（十八）從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法核發(fā)生產(chǎn)許可證時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，從嚴(yán)控制其生產(chǎn)許可證發(fā)放。（十九）限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)工業(yè)和信息化部門在依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者進(jìn)行管理時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，限制其從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。（二十）依法限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)公共資源交易管理部門在依法組織公共資源交易活動(dòng)時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，依法限制其參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)。（二十一）依法限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展改革部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門等在依法組織基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，依法限制其參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。（二十二）對(duì)失信注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入1.對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取以下措施：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書。2.對(duì)律師事務(wù)所及其律師，司法行政部門可以依法采取以下措施：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。3.對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師，財(cái)政部門可以依法采取以下措施：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。（二十三）撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格對(duì)有稅收違法行為的當(dāng)事人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)撤銷其獲得的榮譽(yù)稱號(hào)，取消其參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（二十四）其他懲戒措施稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況，依法采取其他懲戒措施。四、信息共享與交換（一）信息共享平臺(tái)建設(shè)稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全稅務(wù)聯(lián)合懲戒信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)稅收違法信息的實(shí)時(shí)推送、查詢和共享。信息共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息錄入、存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，為聯(lián)合懲戒工作提供技術(shù)支持。（二）信息交換內(nèi)容稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的稅收違法信息及時(shí)推送至聯(lián)合懲戒信息共享平臺(tái)，信息內(nèi)容包括：1.當(dāng)事人的基本信息，如姓名、性別、身份證號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等；2.稅收違法事實(shí)，如違法時(shí)間、違法事項(xiàng)、違法金額等；3.稅務(wù)處理、稅務(wù)行政處罰情況，如處理決定、處罰決定、執(zhí)行情況等；4.其他相關(guān)信息，如當(dāng)事人的信用等級(jí)、納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果等。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本部門實(shí)施聯(lián)合懲戒的情況及時(shí)反饋給稅務(wù)機(jī)關(guān)，反饋內(nèi)容包括：1.實(shí)施懲戒的措施、時(shí)間、對(duì)象等；2.懲戒措施的執(zhí)行情況，如是否達(dá)到預(yù)期效果、是否存在問題等；3.當(dāng)事人的反饋意見和申訴情況，如當(dāng)事人是否提出異議、異議的處理結(jié)果等；4.其他相關(guān)信息，如聯(lián)合懲戒工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)建議等。（三）信息交換方式稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立定期信息交換機(jī)制，通過聯(lián)合懲戒信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)交換和共享。同時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通聯(lián)合懲戒工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。五、懲戒程序（一）信息采集與錄入1.稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管和納稅信用管理工作中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在稅收違法行為，且符合本辦法規(guī)定的懲戒條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集相關(guān)信息，并錄入聯(lián)合懲戒信息共享平臺(tái)。2.信息采集應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、全面的原則，確保采集的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。信息錄入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行，確保信息的規(guī)范性和一致性。（二）信息推送與告知1.稅務(wù)機(jī)關(guān)將采集錄入的當(dāng)事人稅收違法信息及時(shí)推送至聯(lián)合懲戒信息共享平臺(tái)，相關(guān)部門通過信息共享平臺(tái)獲取信息后，按照本辦法規(guī)定的懲戒措施對(duì)當(dāng)事人實(shí)施懲戒。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)在推送信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人其稅收違法行為及擬采取的聯(lián)合懲戒措施，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯或者申請(qǐng)聽證，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。（三）懲戒措施實(shí)施1.相關(guān)部門收到稅務(wù)機(jī)關(guān)推送的當(dāng)事人稅收違法信息后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的懲戒措施，在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施懲戒，并將懲戒情況反饋給稅務(wù)機(jī)關(guān)。2.懲戒措施實(shí)施過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定的程序進(jìn)行，確保懲戒措施的合法性和公正性。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免因懲戒措施不當(dāng)給當(dāng)事人造成不必要的損失。（四）申訴與處理1.當(dāng)事人對(duì)聯(lián)合懲戒措施不服的，可以在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)告知書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申訴。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申訴書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)