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科研團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范科研團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確??蒲许?xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部所有科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,不得挪作他用,確保經(jīng)費(fèi)用于既定的科研項(xiàng)目。3.預(yù)算管理原則:加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。4.績(jī)效導(dǎo)向原則:建立健全科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與預(yù)算管理(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源科研團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括:1.公司/組織內(nèi)部撥款:根據(jù)科研項(xiàng)目的重要性和需求,由公司/組織提供的專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)。2.外部資助:爭(zhēng)取到的政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的科研項(xiàng)目資助資金。3.合作經(jīng)費(fèi):與其他單位合作開(kāi)展科研項(xiàng)目獲得的經(jīng)費(fèi)。(二)預(yù)算編制1.預(yù)算編制要求科研團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和目標(biāo),按照國(guó)家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體科目,明確各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)算編制流程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算草案:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目的實(shí)際需求,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,并提交所在部門審核。部門審核:所在部門對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的預(yù)算草案進(jìn)行審核,提出修改意見(jiàn),確保預(yù)算的合理性和可行性。財(cái)務(wù)部門審核:財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)過(guò)部門審核的預(yù)算草案進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核預(yù)算的合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性。審核通過(guò)后,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批:公司/組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見(jiàn),對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審批。審批通過(guò)后的預(yù)算作為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù)。(三)預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整原則科研項(xiàng)目預(yù)算一般不予調(diào)整。確因科研項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生重大變化,需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.調(diào)整流程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整申請(qǐng):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)際情況,填寫(xiě)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額,并提交所在部門審核。部門審核:所在部門對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn),報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門審核:財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核調(diào)整的必要性、合理性和合規(guī)性。審核通過(guò)后,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批:公司/組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見(jiàn),對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后的預(yù)算調(diào)整方案作為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù)。三、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍科研經(jīng)費(fèi)支出范圍主要包括:1.設(shè)備費(fèi):購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。2.材料費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)費(fèi)用。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。4.燃料動(dòng)力費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。5.差旅費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。6.會(huì)議費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。7.國(guó)際合作與交流費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、高校等開(kāi)展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。9.勞務(wù)費(fèi):支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。10.專家咨詢費(fèi):支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。11.其他支出:項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用以外的其他支出,包括技術(shù)合同登記費(fèi)、技術(shù)合同交易費(fèi)等。(二)支出標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)備費(fèi)購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),確保設(shè)備的質(zhì)量和性能符合科研項(xiàng)目要求。設(shè)備費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),不得擅自擴(kuò)大設(shè)備購(gòu)置范圍或提高設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。2.材料費(fèi)材料費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算,確保材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管等環(huán)節(jié)規(guī)范有序。材料采購(gòu)應(yīng)按照公司/組織的采購(gòu)管理制度進(jìn)行,確保材料的質(zhì)量和價(jià)格合理。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)支出應(yīng)按照合同約定進(jìn)行支付,確保測(cè)試化驗(yàn)加工服務(wù)的質(zhì)量和進(jìn)度。支付測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)前,應(yīng)要求服務(wù)提供方提供詳細(xì)的費(fèi)用清單和發(fā)票,并進(jìn)行審核。4.燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算,確保費(fèi)用的合理性和準(zhǔn)確性。燃料動(dòng)力費(fèi)應(yīng)單獨(dú)計(jì)量,不得與其他費(fèi)用混淆。5.差旅費(fèi)差旅費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。出差人員應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě)差旅費(fèi)報(bào)銷單,提供相關(guān)的出差審批文件、機(jī)票、車票、住宿發(fā)票等憑證,經(jīng)審核后報(bào)銷。6.會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議舉辦單位應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷單,提供相關(guān)的會(huì)議審批文件、會(huì)議通知、會(huì)議費(fèi)用清單、發(fā)票等憑證,經(jīng)審核后報(bào)銷。7.國(guó)際合作與交流費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。出國(guó)(境)人員應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě)出國(guó)(境)費(fèi)用報(bào)銷單,提供相關(guān)的出國(guó)(境)審批文件、護(hù)照簽證、機(jī)票、住宿發(fā)票等憑證,經(jīng)審核后報(bào)銷。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算,確保費(fèi)用的合理性和準(zhǔn)確性。支付出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)前,應(yīng)要求服務(wù)提供方提供詳細(xì)的費(fèi)用清單和發(fā)票,并進(jìn)行審核。9.勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制勞務(wù)人員的數(shù)量和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。支付勞務(wù)費(fèi)前,應(yīng)要求勞務(wù)人員提供身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)等信息,并按照規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。10.專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制專家咨詢費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和支付范圍。支付專家咨詢費(fèi)前,應(yīng)要求專家提供身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)等信息,并按照規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。11.其他支出其他支出應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。支付其他支出前,應(yīng)要求相關(guān)部門或單位提供詳細(xì)的費(fèi)用清單和發(fā)票,并進(jìn)行審核。(三)支出審批1.審批流程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出的合理性、必要性和合規(guī)性進(jìn)行審核,并簽署審批意見(jiàn)。所在部門審核:所在部門對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核支出的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。審核通過(guò)后,報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門審核:財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核支出的合規(guī)性、合法性和預(yù)算執(zhí)行情況。審核通過(guò)后,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批:公司/組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見(jiàn),對(duì)經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后的經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的依據(jù)。2.審批權(quán)限單項(xiàng)支出在[X]元以下的:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。單項(xiàng)支出在[X]元至[X]元之間的:由所在部門負(fù)責(zé)人審核,財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。單項(xiàng)支出在[X]元以上的:由所在部門負(fù)責(zé)人審核,財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)報(bào)銷管理1.報(bào)銷憑證要求發(fā)票:報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的發(fā)票。發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容相符,發(fā)票抬頭應(yīng)為公司/組織全稱。其他憑證:除發(fā)票外,報(bào)銷還應(yīng)提供相關(guān)的合同、協(xié)議、審批文件、費(fèi)用清單等憑證,確保經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.報(bào)銷流程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整理報(bào)銷憑證:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照公司/組織的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)銷憑證進(jìn)行整理,確保憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。所在部門審核:所在部門對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核支出的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。審核通過(guò)后,報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門審核:財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核支出的合規(guī)性、合法性和預(yù)算執(zhí)行情況。審核通過(guò)后,辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷支付:財(cái)務(wù)部門根據(jù)審核通過(guò)的報(bào)銷憑證,按照公司/組織的財(cái)務(wù)支付制度,將報(bào)銷款項(xiàng)支付給報(bào)銷人。四、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.審計(jì)部門:負(fù)責(zé)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和效益性。3.項(xiàng)目管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確??蒲许?xiàng)目按照計(jì)劃順利實(shí)施。(二)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門和項(xiàng)目管理部門定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)性、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等。2.專項(xiàng)檢查:根據(jù)科研項(xiàng)目的實(shí)際情況,財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門和項(xiàng)目管理部門對(duì)特定的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和效益性。3.日常監(jiān)督:財(cái)務(wù)部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷憑證進(jìn)行日常審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)使用中的問(wèn)題。(三)問(wèn)題處理1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門和項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改。2.對(duì)于整改不力的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:公司/組織將視情節(jié)輕重,給予警告、暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、撤銷項(xiàng)目等處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.對(duì)于違反法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的行為:公司/組織將依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將相關(guān)情況通報(bào)有關(guān)部門。五、經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則:建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。2.公正性原則:績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則,確保評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果的透明度。3.導(dǎo)向性原則:績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)突出科研項(xiàng)目的目標(biāo)導(dǎo)向,引導(dǎo)科研團(tuán)隊(duì)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1.科研產(chǎn)出指標(biāo):包括論文發(fā)表數(shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量、科研成果獲獎(jiǎng)情況等。2.科研成果轉(zhuǎn)化指標(biāo):包括科研成果轉(zhuǎn)化收入、技術(shù)合同簽訂數(shù)量等。3.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):包括科研項(xiàng)目對(duì)公司/組織經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn),如銷售收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)等。4.社會(huì)效益指標(biāo):包括科研項(xiàng)目對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),如解決社會(huì)問(wèn)題、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步等。(三)評(píng)價(jià)方法1.定量評(píng)價(jià):根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)科研項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。2.定性評(píng)價(jià):對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程、管理水平、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。3.綜合評(píng)價(jià):將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,得出科研項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。(四)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛鉤:根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)
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