科研合作經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司科研合作經(jīng)費的管理，提高經(jīng)費使用效益，保障科研合作項目的順利實施，促進公司科研事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司與外部科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等開展科研合作項目所涉及的經(jīng)費管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：科研合作經(jīng)費的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)、財務(wù)制度以及相關(guān)科研項目管理規(guī)定。2.專款專用原則：經(jīng)費應(yīng)嚴格按照科研合作項目預(yù)算?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。3.科學(xué)合理原則：經(jīng)費預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，符合科研項目實際需求，確保經(jīng)費使用效益最大化。4.公開透明原則：經(jīng)費管理和使用應(yīng)公開透明，接受公司內(nèi)部審計、監(jiān)督以及合作方的監(jiān)督。二、經(jīng)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制要求1.項目負責(zé)人職責(zé)：項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研合作項目任務(wù)書和實際工作需要，組織編制項目經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算應(yīng)詳細列出各項費用的名稱、金額、計算依據(jù)及用途。2.預(yù)算內(nèi)容：經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等；間接費用是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。3.預(yù)算編制方法：預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)項目實際情況，采用科學(xué)合理的方法進行估算。對于設(shè)備費、材料費等有明確市場價格的費用，應(yīng)按照市場價格進行估算；對于其他費用，應(yīng)根據(jù)以往類似項目經(jīng)驗或相關(guān)標準進行估算。（二）預(yù)算審批程序1.項目負責(zé)人提交預(yù)算：項目負責(zé)人完成預(yù)算編制后，應(yīng)將預(yù)算提交至所在部門負責(zé)人審核。2.部門負責(zé)人審核：部門負責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目實際情況和公司相關(guān)規(guī)定，對預(yù)算進行審核，提出審核意見，并簽字確認。3.財務(wù)部門審核：財務(wù)部門應(yīng)從財務(wù)合規(guī)性、預(yù)算合理性等方面對預(yù)算進行審核，提出審核意見，并簽字確認。4.公司領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)部門負責(zé)人和財務(wù)部門審核通過的預(yù)算，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)項目重要性、經(jīng)費預(yù)算合理性等因素進行審批，并簽字確認。（三）預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整原則：科研合作項目預(yù)算一經(jīng)批準，原則上不得調(diào)整。確因項目研究需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)整。2.調(diào)整程序：項目負責(zé)人應(yīng)填寫《科研合作項目預(yù)算調(diào)整申請表》，詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額，并附相關(guān)證明材料。經(jīng)所在部門負責(zé)人審核、財務(wù)部門審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)報原審批部門備案。三、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍1.直接費用支出設(shè)備費：指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。材料費：指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。測試化驗加工費：指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。燃料動力費：指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。差旅費：指在項目研究過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。會議費：指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目研究工作等活動而發(fā)生的會議費用。國際合作與交流費：指在項目研究過程中與國外科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等開展合作與交流所發(fā)生的費用，包括項目組人員出國及外國專家來華工作的費用。出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。勞務(wù)費：指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費用。專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。2.間接費用支出間接費用由承擔(dān)項目任務(wù)的單位按照國家有關(guān)規(guī)定和項目預(yù)算進行統(tǒng)籌安排使用，主要用于補償承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用的具體比例和分配方式按照國家和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）支出審批程序1.一般支出審批：項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目經(jīng)費預(yù)算和實際工作需要，填寫《科研合作項目經(jīng)費支出審批單》，詳細說明支出內(nèi)容、金額、支付對象等，并附相關(guān)證明材料。經(jīng)所在部門負責(zé)人審核、財務(wù)部門審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.大額支出審批：對于單筆支出金額超過[X]元（含）的費用，除按照一般支出審批程序進行審批外，還應(yīng)提交公司總經(jīng)理辦公會審議通過。3.特殊支出審批：對于涉及出國（境）費用、購置大型儀器設(shè)備等特殊支出，應(yīng)按照國家和公司相關(guān)規(guī)定進行專項審批。（三）支出報銷要求1.報銷憑證要求：報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等。發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)部門的規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰，加蓋發(fā)票專用章。2.報銷手續(xù)要求：報銷人員應(yīng)按照公司財務(wù)制度的規(guī)定，填寫報銷單據(jù)，粘貼報銷憑證，并簽字確認。報銷單據(jù)應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核、財務(wù)部門審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.報銷時間要求：報銷人員應(yīng)在費用發(fā)生后及時辦理報銷手續(xù)，原則上應(yīng)在費用發(fā)生后的[X]個月內(nèi)報銷完畢。對于逾期未報銷的費用，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。四、經(jīng)費核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費核算1.財務(wù)部門職責(zé)：財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)制度和公司相關(guān)規(guī)定，對科研合作經(jīng)費進行獨立核算，設(shè)置專門的會計科目，準確記錄經(jīng)費收支情況。2.核算要求：財務(wù)部門應(yīng)定期與項目負責(zé)人核對經(jīng)費收支情況，確保經(jīng)費核算準確無誤。同時，應(yīng)按照科研項目管理要求，及時提供經(jīng)費使用情況報表，為項目管理和決策提供依據(jù)。（二）經(jīng)費監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對科研合作經(jīng)費的管理和使用情況進行審計監(jiān)督，檢查經(jīng)費使用是否符合國家法律法規(guī)、財務(wù)制度以及公司相關(guān)規(guī)定，是否存在挪用、截留、浪費等問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門和人員進行整改。2.外部監(jiān)督：公司應(yīng)積極配合國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供科研合作項目經(jīng)費的管理和使用情況資料。同時，應(yīng)接受合作方的監(jiān)督，及時向合作方通報經(jīng)費使用情況，確保經(jīng)費使用公開透明。五、經(jīng)費結(jié)題與驗收管理（一）結(jié)題要求1.項目負責(zé)人職責(zé)：項目負責(zé)人應(yīng)在科研合作項目完成后，及時組織項目結(jié)題驗收工作。結(jié)題驗收應(yīng)按照項目任務(wù)書的要求，對項目研究成果、經(jīng)費使用情況等進行全面總結(jié)和評價。2.結(jié)題材料提交：項目負責(zé)人應(yīng)在結(jié)題驗收前，向公司提交《科研合作項目結(jié)題報告》、《科研合作項目經(jīng)費決算表》等結(jié)題材料。結(jié)題材料應(yīng)真實、完整、準確，能夠反映項目研究成果和經(jīng)費使用情況。（二）驗收程序1.公司組織驗收：公司應(yīng)成立驗收小組，對科研合作項目進行驗收。驗收小組應(yīng)由公司內(nèi)部相關(guān)部門的專家組成，必要時可邀請外部專家參加。2.驗收內(nèi)容：驗收小組應(yīng)按照項目任務(wù)書的要求，對項目研究成果、經(jīng)費使用情況、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等進行全面檢查和評價。驗收合格的項目，應(yīng)出具驗收意見；驗收不合格的項目，應(yīng)要求項目負責(zé)人限期整改，并重新組織驗收。（三）經(jīng)費決算1.決算編制要求：項目負責(zé)人應(yīng)在結(jié)題驗收后，及時編制項目經(jīng)費決算表。經(jīng)費決算表應(yīng)按照項目經(jīng)費預(yù)算和實際支出情況進行編制，詳細列出各項費用的預(yù)算數(shù)、實際支出數(shù)及差額，并說明差額原因。2.決算審批程序：經(jīng)費決算表經(jīng)所在部門負責(zé)人審核、財務(wù)部門審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批后的經(jīng)費決算表作為項目結(jié)題驗收的重要依據(jù)之一。六、經(jīng)費績效評價管理（一）績效評價目的為加強科研合作經(jīng)費的績效管理，提高經(jīng)費使用效益，對科研合作項目經(jīng)費的使用效果進行客觀、公正的評價。（二）績效評價原則1.科學(xué)性原則：績效評價指標應(yīng)科學(xué)合理，能夠全面、客觀地反映科研合作項目經(jīng)費的使用效果。2.公正性原則：績效評價過程應(yīng)公正透明，評價結(jié)果應(yīng)真實可靠，不受任何單位和個人的干擾。3.實用性原則：績效評價結(jié)果應(yīng)具有實際應(yīng)用價值，能夠為公司科研項目管理和決策提供依據(jù)。（三）績效評價指標體系1.項目目標完成情況：主要評價項目是否按照任務(wù)書的要求完成了研究目標，包括研究成果的數(shù)量、質(zhì)量、創(chuàng)新性等。2.經(jīng)費使用效益：主要評價經(jīng)費使用是否合理、有效，是否達到了預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益。3.科研團隊建設(shè)：主要評價科研團隊的組織管理、人才培養(yǎng)、團隊協(xié)作等方面的情況。4.知識產(chǎn)權(quán)管理：主要評價項目在知識產(chǎn)權(quán)保護、成果轉(zhuǎn)化等方面的情況。（四）績效評價程序1.自評：項目負責(zé)人應(yīng)在項目結(jié)題驗收后，按照績效評價指標體系的要求，對項目經(jīng)費使用情況進行自評，并撰寫自評報告。2.評價：公司應(yīng)組織相關(guān)專家對項目經(jīng)費使用情況進行評價。評價專家應(yīng)根據(jù)自評報