社區(qū)矯正管理辦法貴州總則制定目的與依據(jù)為了規(guī)范社區(qū)矯正工作，保障刑事判決、裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國社區(qū)矯正法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合貴州省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本省行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育幫扶等活動(dòng)適用本辦法。社區(qū)矯正對(duì)象是指被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。基本原則社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)矯正、社會(huì)參與、個(gè)別化矯正的原則，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高社區(qū)矯正工作的信息化、智能化水平，確保社區(qū)矯正工作依法、公正、文明、高效進(jìn)行。工作體制與職責(zé)分工社區(qū)矯正工作實(shí)行黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門主管，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、民政部門、人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門、衛(wèi)生健康部門、財(cái)政部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作體制。司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。縣級(jí)司法行政部門社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的具體實(shí)施，司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正工作依法實(shí)行法律監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象及時(shí)依法處理。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好社區(qū)矯正相關(guān)工作。社區(qū)矯正對(duì)象的接收與交付執(zhí)行判決、裁定或者決定機(jī)關(guān)的職責(zé)人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托其居住地縣級(jí)司法行政部門進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決、裁定或者決定作出后五日內(nèi)，將判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等法律文書送達(dá)社區(qū)矯正對(duì)象居住地縣級(jí)司法行政部門，并抄送同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)?？h級(jí)司法行政部門的接收程序縣級(jí)司法行政部門收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)，并在五個(gè)工作日內(nèi)將社區(qū)矯正對(duì)象的基本信息錄入社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)?？h級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到法律文書后十日內(nèi)，組織司法所進(jìn)行社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關(guān)人員參加。宣告內(nèi)容包括：判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等法律文書的主要內(nèi)容；社區(qū)矯正期限；社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果；社區(qū)矯正對(duì)象依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利；矯正小組人員組成及職責(zé)等。公安機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助司法行政部門做好社區(qū)矯正對(duì)象的交付接收工作。在交付接收社區(qū)矯正對(duì)象時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)，并將社區(qū)矯正對(duì)象押送至居住地縣級(jí)司法行政部門或者司法所。公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理職責(zé)主要包括：依法對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象違反治安管理規(guī)定或者重新犯罪的，及時(shí)依法處理；協(xié)助司法行政部門對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行追捕。社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到與登記社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定或者決定生效之日起十日內(nèi)，到居住地縣級(jí)司法行政部門報(bào)到。社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人身份信息、家庭住址、聯(lián)系方式、犯罪經(jīng)歷、犯罪原因、悔罪表現(xiàn)等情況。縣級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行登記，建立社區(qū)矯正對(duì)象檔案，并將社區(qū)矯正對(duì)象的基本信息錄入社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)。社區(qū)矯正對(duì)象的分類管理根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會(huì)關(guān)系等情況，實(shí)行分類管理。對(duì)罪行較輕、主觀惡性較小、社會(huì)危害性不大的社區(qū)矯正對(duì)象，可以采取寬松式管理措施；對(duì)罪行較重、主觀惡性較大、社會(huì)危害性較大的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格式管理措施。社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管措施社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，服從監(jiān)督管理，接受教育矯正，按照規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況，遵守關(guān)于會(huì)客、外出、遷居等規(guī)定。司法所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行走訪，了解其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，檢查其遵守社區(qū)矯正規(guī)定的情況。走訪可以采取實(shí)地走訪、電話訪談、信息化核查等方式進(jìn)行。社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)司法行政部門報(bào)告，并通報(bào)公安機(jī)關(guān)：1.違反社區(qū)矯正規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；2.脫離監(jiān)管的；3.涉嫌違法犯罪的；4.其他需要報(bào)告的情形。社區(qū)矯正對(duì)象的考核與獎(jiǎng)懲建立社區(qū)矯正對(duì)象考核制度，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。考核內(nèi)容包括社區(qū)矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)、監(jiān)督管理規(guī)定、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等情況。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正對(duì)象給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，視情節(jié)輕重給予警告、提請(qǐng)治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行等處罰。社區(qū)矯正對(duì)象的教育幫扶教育矯正制定教育矯正方案，根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)體差異，有針對(duì)性地進(jìn)行法治教育、道德教育、形勢(shì)政策教育、心理健康教育等。組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)時(shí)間每月不少于八小時(shí)。鼓勵(lì)和支持社區(qū)矯正對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。心理輔導(dǎo)與干預(yù)為社區(qū)矯正對(duì)象提供心理輔導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)，幫助其消除心理障礙，增強(qiáng)心理調(diào)適能力。對(duì)有嚴(yán)重心理問題的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)或者精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。社會(huì)適應(yīng)性幫扶幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決就業(yè)、就學(xué)、生活等方面的困難和問題，促進(jìn)其順利融入社會(huì)。協(xié)調(diào)民政部門、人力資源和社會(huì)保障部門等相關(guān)部門，為符合條件的社區(qū)矯正對(duì)象提供臨時(shí)救助、就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等幫扶措施。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正對(duì)象的社會(huì)適應(yīng)性幫扶工作，建立志愿者隊(duì)伍，開展結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。社區(qū)矯正小組社區(qū)矯正小組的組成社區(qū)矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長，成員包括社區(qū)矯正對(duì)象的家庭成員、所在單位或者就讀學(xué)校人員、村（居）民委員會(huì)成員、社區(qū)矯正志愿者等。社區(qū)矯正小組根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的情況，可以吸收其他相關(guān)人員參加。社區(qū)矯正小組的職責(zé)社區(qū)矯正小組應(yīng)當(dāng)協(xié)助司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫扶，督促社區(qū)矯正對(duì)象遵守社區(qū)矯正規(guī)定，定期向司法所報(bào)告社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)情況。社區(qū)矯正小組應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)矯正對(duì)象參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決生活、工作等方面的困難和問題。社區(qū)矯正小組發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象有違反社區(qū)矯正規(guī)定或者其他異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法所報(bào)告。未成年人社區(qū)矯正特別規(guī)定未成年人社區(qū)矯正的原則與特點(diǎn)未成年人社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)遵循教育為主、懲罰為輔的原則，充分考慮未成年人的身心特點(diǎn)和成長需求，采取適合未成年人的矯正措施。未成年人社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)與未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)相銜接，注重保護(hù)未成年人的隱私和名譽(yù)。未成年人社區(qū)矯正的專門機(jī)構(gòu)與人員縣級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的未成年人社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，配備熟悉未成年人身心特點(diǎn)的社區(qū)矯正工作人員。司法所應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)未成年人社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)未成年人社區(qū)矯正對(duì)象的日常管理和教育幫扶。未成年人社區(qū)矯正的教育矯正措施根據(jù)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和認(rèn)知水平，制定有針對(duì)性的教育矯正方案，開展適合未成年人的法治教育、道德教育、心理健康教育等活動(dòng)。組織未成年人社區(qū)矯正對(duì)象參加適合未成年人特點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感和公益意識(shí)。鼓勵(lì)和支持未成年人社區(qū)矯正對(duì)象繼續(xù)接受教育，對(duì)完成義務(wù)教育后不再升學(xué)的，幫助其接受職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。未成年人社區(qū)矯正的社會(huì)支持體系建立健全未成年人社區(qū)矯正社會(huì)支持體系，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)等社會(huì)組織的作用，共同做好未成年人社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)與未成年人保護(hù)組織、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)組織等的協(xié)作配合，為未成年人社區(qū)矯正對(duì)象提供必要的幫助和支持。社區(qū)矯正信息化建設(shè)信息化建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)建立全省統(tǒng)一的社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的信息化、智能化管理。通過信息化手段，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到登記、監(jiān)督管理、教育幫扶、考核獎(jiǎng)懲等工作進(jìn)行全程記錄和動(dòng)態(tài)管理，提高工作效率和質(zhì)量。信息化技術(shù)的應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，對(duì)社區(qū)矯正數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，為社區(qū)矯正工作提供決策支持。推廣使用手機(jī)定位、電子手環(huán)等信息化監(jiān)管設(shè)備，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行實(shí)時(shí)定位和軌跡跟蹤，確保社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、不漏管。建立社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)矯正宣告、集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理的及時(shí)性和有效性。信息安全與保密加強(qiáng)社區(qū)矯正信息安全管理，建立健全信息安全制度，采取必要的安全防護(hù)措施，防止社區(qū)矯正信息泄露、篡改和丟失。對(duì)涉及社區(qū)矯正對(duì)象個(gè)人隱私和秘密的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。社區(qū)矯正工作保障人員保障加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，按照規(guī)定配備社區(qū)矯正工作人員。社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)具備法律專業(yè)知識(shí)和社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，建立社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)和管理。經(jīng)費(fèi)保障將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障社區(qū)矯正工作的正常開展。社