社區(qū)戒毒日常管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范社區(qū)戒毒工作，幫助吸毒人員戒除毒癮，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本社區(qū)接受社區(qū)戒毒的吸毒人員。（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重和保障吸毒人員的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，注重教育、感化和挽救，幫助其重新回歸社會。2.科學(xué)戒毒原則：依據(jù)科學(xué)方法和專業(yè)知識，制定個性化戒毒方案，提高戒毒效果。3.綜合矯治原則：采取戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、就業(yè)幫扶等多種措施，進(jìn)行全方位綜合矯治。4.嚴(yán)格管理原則：對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保戒毒措施落實(shí)到位，防止其再次吸毒。二、社區(qū)戒毒人員報(bào)到與接收（一）報(bào)到通知公安機(jī)關(guān)作出社區(qū)戒毒決定后，應(yīng)當(dāng)及時將社區(qū)戒毒人員名單及相關(guān)信息通知本社區(qū)戒毒工作小組，并送達(dá)社區(qū)戒毒人員本人及其家屬。社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到社區(qū)戒毒決定書之日起15日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，無正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。（二）接收程序1.社區(qū)戒毒工作小組在收到通知后，應(yīng)安排專人與社區(qū)戒毒人員及其家屬取得聯(lián)系，告知其報(bào)到時間、地點(diǎn)及所需材料。2.社區(qū)戒毒人員報(bào)到時，應(yīng)提交本人身份證明、社區(qū)戒毒決定書、近期免冠照片等相關(guān)材料。工作人員對其材料進(jìn)行審核，核對身份信息，并填寫《社區(qū)戒毒人員報(bào)到登記表》。3.為社區(qū)戒毒人員建立個人檔案，檔案內(nèi)容包括社區(qū)戒毒決定書、報(bào)到登記表、吸毒檢測報(bào)告、戒毒協(xié)議、戒毒康復(fù)記錄、談話記錄、獎懲情況等。三、社區(qū)戒毒人員管理措施（一）定期報(bào)告1.社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向社區(qū)戒毒工作小組報(bào)告戒毒情況，每周至少通過電話、微信等方式報(bào)告一次本人的戒毒進(jìn)展、身體狀況、思想動態(tài)等情況。2.每月到社區(qū)戒毒工作場所當(dāng)面報(bào)告一次，填寫《社區(qū)戒毒人員月報(bào)告表》。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、詳細(xì)，不得隱瞞、虛報(bào)。（二）定期尿檢1.社區(qū)戒毒人員必須按照規(guī)定接受定期尿液檢測，檢測頻率為至少每月一次。2.社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)指定專人陪同社區(qū)戒毒人員到具備檢測資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行尿檢，并做好記錄。檢測結(jié)果由檢測機(jī)構(gòu)出具書面報(bào)告，交社區(qū)戒毒工作小組存檔。（三）外出管理1.社區(qū)戒毒人員因就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)等特殊情況需要離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）的，應(yīng)當(dāng)提前向社區(qū)戒毒工作小組提出書面申請，并說明外出事由、地點(diǎn)、時間等情況。2.社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)在收到申請后的3個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意的，報(bào)社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)填寫《社區(qū)戒毒人員外出審批表》，并簽訂《社區(qū)戒毒人員外出承諾書》。3.社區(qū)戒毒人員外出時間一般不超過3日，情況特殊的，經(jīng)社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但最長不超過15日。外出期間，應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，定期向社區(qū)戒毒工作小組報(bào)告本人情況。（四）居住地變更管理1.社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間需要變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前向原社區(qū)戒毒執(zhí)行地社區(qū)戒毒工作小組提出書面申請，并說明變更理由、擬變更居住地地址等情況。2.原社區(qū)戒毒執(zhí)行地社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)在收到申請后的3個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意的，出具《社區(qū)戒毒人員居住地變更函》，并將相關(guān)材料移送擬變更居住地的社區(qū)戒毒工作小組。3.擬變更居住地的社區(qū)戒毒工作小組收到《社區(qū)戒毒人員居住地變更函》及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)及時安排專人與社區(qū)戒毒人員取得聯(lián)系，辦理接收手續(xù)，并將變更情況告知原社區(qū)戒毒執(zhí)行地社區(qū)戒毒工作小組。四、社區(qū)戒毒人員戒毒治療與康復(fù)（一）戒毒治療1.社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒人員的吸毒情況、身體狀況、戒毒需求等，會同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為其制定個性化的戒毒治療方案。戒毒治療方案應(yīng)當(dāng)包括戒毒藥物治療、心理治療、康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容。2.社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)按照戒毒治療方案接受戒毒治療，按時服藥、接受心理輔導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練等。社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)戒毒人員的戒毒治療情況進(jìn)行檢查和評估，及時調(diào)整戒毒治療方案。（二）康復(fù)訓(xùn)練1.組織社區(qū)戒毒人員參加康復(fù)訓(xùn)練，幫助其恢復(fù)身體機(jī)能，增強(qiáng)體質(zhì)，提高戒毒能力?？祻?fù)訓(xùn)練內(nèi)容包括體育鍛煉、勞動技能培訓(xùn)等。2.康復(fù)訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒人員的身體狀況和實(shí)際需求，制定科學(xué)合理的訓(xùn)練計(jì)劃，確保訓(xùn)練效果。康復(fù)訓(xùn)練可以在社區(qū)戒毒工作場所內(nèi)進(jìn)行，也可以組織社區(qū)戒毒人員參加社會康復(fù)機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練活動。（三）心理輔導(dǎo)1.為社區(qū)戒毒人員提供心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫助其消除心理障礙，增強(qiáng)戒毒信心，提高心理素質(zhì)。心理輔導(dǎo)可以通過面對面咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理熱線等方式進(jìn)行。2.心理輔導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)社區(qū)戒毒人員的不同情況，制定個性化的心理輔導(dǎo)方案，開展有針對性的心理輔導(dǎo)工作。五、社區(qū)戒毒人員就業(yè)幫扶（一）就業(yè)指導(dǎo)1.為社區(qū)戒毒人員提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其掌握就業(yè)技能，提高就業(yè)能力，促進(jìn)其順利回歸社會。就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容包括就業(yè)政策咨詢、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、求職技巧培訓(xùn)等。2.職業(yè)技能培訓(xùn)可以根據(jù)社區(qū)戒毒人員的興趣愛好和市場需求，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，如烹飪、美容美發(fā)、電工、焊工等。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考核合格的，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。（二）就業(yè)推薦1.積極與用人單位溝通協(xié)調(diào)，為社區(qū)戒毒人員提供就業(yè)機(jī)會。社區(qū)戒毒工作小組可以通過舉辦招聘會、就業(yè)洽談會等形式，搭建社區(qū)戒毒人員與用人單位之間的溝通平臺。2.對就業(yè)困難的社區(qū)戒毒人員，社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)幫扶，通過開發(fā)公益性崗位、提供就業(yè)補(bǔ)貼等方式，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。六、社區(qū)戒毒工作小組職責(zé)（一）組織協(xié)調(diào)1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)戒毒工作的開展，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，確保社區(qū)戒毒工作有序進(jìn)行。2.定期召開社區(qū)戒毒工作會議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，研究解決措施，部署下一階段工作任務(wù)。（二）人員管理1.按照規(guī)定對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，確保社區(qū)戒毒人員嚴(yán)格遵守社區(qū)戒毒規(guī)定。2.對社區(qū)戒毒人員的表現(xiàn)進(jìn)行考核評估，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎懲措施，激勵社區(qū)戒毒人員積極戒毒。（三）戒毒治療與康復(fù)1.會同社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)戒毒人員制定戒毒治療方案，并監(jiān)督其實(shí)施。2.組織社區(qū)戒毒人員參加康復(fù)訓(xùn)練和心理輔導(dǎo)，幫助其恢復(fù)身心健康，提高戒毒能力。（四）就業(yè)幫扶1.為社區(qū)戒毒人員提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其掌握就業(yè)技能，提高就業(yè)能力。2.積極與用人單位溝通協(xié)調(diào)，為社區(qū)戒毒人員提供就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)其順利回歸社會。（五）檔案管理1.負(fù)責(zé)建立和管理社區(qū)戒毒人員個人檔案，確保檔案資料真實(shí)、完整、規(guī)范。2.定期對檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管，按照規(guī)定做好檔案的查閱、借閱和銷毀工作。（六）信息報(bào)送1.及時收集、整理社區(qū)戒毒工作信息，定期向上級主管部門報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題及工作建議等。2.對社區(qū)戒毒工作中的重大事件、突發(fā)事件等，應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報(bào)告，并做好應(yīng)急處置工作。七、社區(qū)戒毒工作保障（一）人員保障1.配備專職或兼職的社區(qū)戒毒工作人員，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，確保社區(qū)戒毒工作有人抓、有人管。2.加強(qiáng)對社區(qū)戒毒工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)戒毒工作隊(duì)伍。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.社區(qū)戒毒工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)足額到位。經(jīng)費(fèi)主要用于社區(qū)戒毒人員的戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、就業(yè)幫扶、檢測設(shè)備購置、檔案管理等方面。2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。（三）場所保障1.設(shè)立專門的社區(qū)戒毒工作場所，為社區(qū)戒毒人員提供集中報(bào)到、定期尿檢、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。2.社區(qū)戒毒工作場所應(yīng)當(dāng)配備必要的辦公設(shè)備、檢測設(shè)備、康復(fù)訓(xùn)練器材等，為社區(qū)戒毒工作的開展提供有力保障。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)戒毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查社區(qū)戒毒工作小組的工作開展情況、社區(qū)戒毒人員的管理情況、戒毒治療與康復(fù)措施的落實(shí)情況、就業(yè)幫扶工作的推進(jìn)情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查、個別訪談等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評估1.建立社區(qū)戒毒工作考核評估制度，對社區(qū)戒毒工作小組和社區(qū)戒毒人員進(jìn)行考核評估?？己嗽u估內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效果、社區(qū)戒毒人員的操守保持情況等。2.考核評估結(jié)果作為對社區(qū)戒毒工作小組和社區(qū)戒毒人員獎懲的重要依據(jù)。對工作成績突出的社區(qū)戒毒工作小組和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、未完成工作任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改；對違反社區(qū)戒毒規(guī)定的社區(qū)戒毒人員，依法予以處理。九、獎懲（一）獎勵1.社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間表現(xiàn)良好，有下列情形之一的，給予表揚(yáng)、獎勵：積極配合社區(qū)戒毒工作，按時報(bào)告戒毒情況，接受定期尿檢，無復(fù)吸行為的；主動參加戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練和心理輔導(dǎo)，表現(xiàn)突出的；成功戒除毒癮，回歸社會，表現(xiàn)優(yōu)秀的；在就業(yè)幫扶工作中，積極就業(yè)，自食其力，為社區(qū)戒毒人員樹立榜樣的；對社區(qū)戒毒工作提出合理化建議，被采納后取得良好效果的。2.獎勵方式包括口頭表揚(yáng)、書面表彰、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。（二）懲處1.社區(qū)戒毒人員違反社區(qū)戒毒規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予警告、訓(xùn)誡、延長社區(qū)戒毒期限、強(qiáng)制隔離戒毒等處理：未按照規(guī)定定期報(bào)告戒毒