社區(qū)如何發(fā)展管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范社區(qū)的發(fā)展與管理，提高社區(qū)治理水平，營造安全、和諧、文明、有序的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類社區(qū)，包括住宅小區(qū)、商業(yè)社區(qū)、綜合社區(qū)等。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民的意愿，保障居民的合法權(quán)益，促進(jìn)居民的全面發(fā)展。2.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開展社區(qū)治理活動(dòng)，確保社區(qū)管理工作的合法性、規(guī)范性和公正性。3.民主自治原則：充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，推進(jìn)社區(qū)民主自治建設(shè)，提高居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。4.資源整合原則：整合社區(qū)內(nèi)外部資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成社區(qū)發(fā)展的合力。5.可持續(xù)發(fā)展原則：注重社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。二、社區(qū)組織建設(shè)（一）社區(qū)黨組織建設(shè)1.建立健全社區(qū)黨組織，按照黨章規(guī)定，定期進(jìn)行黨組織換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。2.加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理，定期組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí)、黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。3.充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等組織開展工作，協(xié)調(diào)解決社區(qū)重大問題。（二）社區(qū)居委會(huì)建設(shè)1.依法選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)成員，確保居委會(huì)成員具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。2.加強(qiáng)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，明確工作職責(zé)和工作流程，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。3.支持居委會(huì)依法履行職責(zé)，保障居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和辦公場所，鼓勵(lì)居委會(huì)積極參與社區(qū)治理和服務(wù)工作。（三）業(yè)主委員會(huì)建設(shè)1.指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。2.加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督管理，建立業(yè)主委員會(huì)工作制度，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作程序，確保業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。3.協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)等組織的關(guān)系，共同做好社區(qū)管理和服務(wù)工作。（四）社會(huì)組織建設(shè)1.鼓勵(lì)和支持社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展，培育和扶持各類社區(qū)社會(huì)組織，如志愿者組織、文體協(xié)會(huì)、公益組織等。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的指導(dǎo)和管理，建立社區(qū)社會(huì)組織登記備案制度，規(guī)范社會(huì)組織的運(yùn)作行為。3.引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理和服務(wù)工作，發(fā)揮社會(huì)組織在提供公共服務(wù)、反映社情民意、化解矛盾糾紛等方面的積極作用。三、社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）社區(qū)規(guī)劃編制1.依據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，編制社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。2.社區(qū)規(guī)劃應(yīng)包括社區(qū)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，確保社區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和前瞻性。3.廣泛征求社區(qū)居民、相關(guān)部門和專家的意見，對(duì)社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行論證和評(píng)審，確保規(guī)劃符合社區(qū)居民的意愿和需求。（二）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)社區(qū)道路、供水、供電、供氣、排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.合理規(guī)劃社區(qū)停車位，滿足居民停車需求，緩解停車難問題。3.加強(qiáng)社區(qū)綠化美化工作，增加社區(qū)綠地面積，提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。（三）社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置1.按照國家標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)居民需求，合理配置社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，如社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、體育健身設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等。2.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施的管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常使用，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，提高公共服務(wù)設(shè)施的供給能力和服務(wù)水平。（四）社區(qū)環(huán)境整治1.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，保持社區(qū)環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)社區(qū)垃圾分類管理，推廣垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理模式，提高垃圾資源化利用率。3.加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制社區(qū)內(nèi)污染源排放，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)周邊環(huán)境的監(jiān)測和治理，保護(hù)社區(qū)生態(tài)環(huán)境。四、社區(qū)服務(wù)與管理（一）社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)1.建立健全社區(qū)服務(wù)體系，明確社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，為居民提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。2.加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)服務(wù)的便捷性和可及性。3.鼓勵(lì)和支持社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)，培育和發(fā)展社區(qū)服務(wù)市場，提高社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化水平。（二）社區(qū)治安管理1.加強(qiáng)社區(qū)治安防范工作，建立健全社區(qū)治安防控體系，安裝監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)巡邏防控，提高社區(qū)治安防范能力。2.加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理，建立流動(dòng)人口登記制度，掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。3.加強(qiáng)社區(qū)矛盾糾紛排查化解工作，建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解社區(qū)矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（三）社區(qū)消防安全管理1.加強(qiáng)社區(qū)消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.加強(qiáng)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，配備必要的消防器材和設(shè)備，確保消防設(shè)施完好有效。3.加強(qiáng)社區(qū)消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保社區(qū)消防安全。（四）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，保持社區(qū)環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)社區(qū)垃圾分類管理，推廣垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理模式，提高垃圾資源化利用率。3.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行及時(shí)制止和處罰。（五）社區(qū)文化建設(shè)1.加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)文化活動(dòng)中心、圖書館、文化廣場等文化設(shè)施，為居民提供文化活動(dòng)場所。2.組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、讀書活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等，豐富居民精神文化生活。3.加強(qiáng)社區(qū)文化品牌建設(shè)，培育和打造具有社區(qū)特色的文化品牌，提高社區(qū)文化影響力。（六）社區(qū)教育與培訓(xùn)1.加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立社區(qū)學(xué)校、老年大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)，為居民提供多樣化的教育服務(wù)。2.開展社區(qū)教育活動(dòng)，如職業(yè)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、健康養(yǎng)生培訓(xùn)等，提高居民素質(zhì)和技能水平。3.加強(qiáng)社區(qū)與學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，整合教育資源，為居民提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和平臺(tái)。（七）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)1.加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)日間照料中心、老年活動(dòng)中心、老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂等服務(wù)。2.鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平。3.加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（八）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。2.加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。3.開展社區(qū)健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，提高居民健康意識(shí)和自我保健能力。五、社區(qū)資源整合與利用（一）社區(qū)資源調(diào)查與登記1.組織開展社區(qū)資源調(diào)查，全面了解社區(qū)內(nèi)的人力、物力、財(cái)力等資源情況，建立社區(qū)資源數(shù)據(jù)庫。2.對(duì)社區(qū)資源進(jìn)行分類登記，明確資源的類型、數(shù)量、分布、使用狀況等信息，為資源整合與利用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。（二）社區(qū)資源整合機(jī)制1.建立社區(qū)資源整合協(xié)調(diào)機(jī)制，由社區(qū)黨組織牽頭，社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織等共同參與，定期召開資源整合協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決資源整合過程中存在的問題。2.制定社區(qū)資源整合方案，明確資源整合的目標(biāo)、任務(wù)、措施和步驟，確保資源整合工作有序推進(jìn)。3.加強(qiáng)社區(qū)與政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等的溝通與合作，整合各方資源，形成社區(qū)發(fā)展的合力。（三）社區(qū)資源利用方式1.共享社區(qū)資源，如共享社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場地、信息資源等，提高資源利用效率。2.開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，組織社區(qū)居民參與志愿服務(wù)，充分發(fā)揮居民的人力資源優(yōu)勢，為社區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，通過合作、捐贈(zèng)、投資等方式，整合社會(huì)資源，促進(jìn)社區(qū)繁榮。六、社區(qū)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全社區(qū)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)組織、社區(qū)工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等的監(jiān)督管理。2.設(shè)立社區(qū)監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受居民的監(jiān)督舉報(bào)，及時(shí)處理居民反映的問題。3.定期開展社區(qū)工作檢查和評(píng)估，對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行全面監(jiān)督和考核。（二）考核評(píng)價(jià)體系1.制定社區(qū)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評(píng)價(jià)