礦山開采工程管理辦法一、總則（一）目的為加強礦山開采工程管理，規(guī)范開采行為，確保礦山開采活動安全、高效、有序進行，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所有礦山開采工程項目，包括新建、改建、擴建及延續(xù)開采項目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，強化安全管理，確保礦山開采作業(yè)人員的生命安全和身體健康。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)礦山開采的法律法規(guī)、行業(yè)標準及規(guī)范，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術(shù)手段，提高礦山開采工程管理水平，實現(xiàn)資源合理開發(fā)利用。4.環(huán)境保護原則：注重環(huán)境保護，減少礦山開采對生態(tài)環(huán)境的破壞，實現(xiàn)綠色發(fā)展。二、開采規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃編制1.礦山開采規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國家礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求進行編制。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括礦山現(xiàn)狀、開采資源儲量、開采規(guī)模、開采年限、開采方式、開拓系統(tǒng)、采礦方法、選礦工藝、安全設(shè)施、環(huán)保措施等。3.開采規(guī)劃編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)專家進行論證，并報上級主管部門審批。（二）設(shè)計要求1.礦山開采工程設(shè)計應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行，設(shè)計單位應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)范和標準進行設(shè)計。2.設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計說明書、圖紙（包括地形地質(zhì)圖、開拓系統(tǒng)圖、采礦方法圖、通風系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖等）、設(shè)備清單、安全專篇、環(huán)保專篇等。3.設(shè)計變更應(yīng)嚴格按照相關(guān)程序進行，變更后的設(shè)計文件應(yīng)重新報原審批部門審批。三、安全管理（一）安全責任制1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和各崗位員工的安全職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核，對履行職責不到位的單位和個人進行嚴肅問責。（二）安全管理制度1.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故應(yīng)急預案等。2.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保各項安全措施落到實處。（三）安全培訓教育1.對礦山開采作業(yè)人員進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織安全培訓教育活動，提高員工的安全意識和操作技能。3.對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的操作人員進行專門的培訓，確保其熟悉掌握相關(guān)操作技能。（四）安全檢查與隱患排查治理1.建立安全檢查制度，定期進行安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。3.對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到及時消除。（五）安全設(shè)施與設(shè)備管理1.礦山開采工程必須按照設(shè)計要求建設(shè)安全設(shè)施，安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.加強安全設(shè)備的管理，定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，確保設(shè)備正常運行。3.對安全設(shè)備的采購、安裝、使用、報廢等環(huán)節(jié)進行嚴格管理，建立設(shè)備檔案。（六）應(yīng)急管理1.制定安全事故應(yīng)急預案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急救援能力和應(yīng)急反應(yīng)速度。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，迅速組織救援，及時報告上級主管部門和相關(guān)部門。四、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標1.明確礦山開采工程的質(zhì)量目標，包括礦石品位、采出率、貧化率等指標。2.質(zhì)量目標應(yīng)符合國家相關(guān)標準和行業(yè)規(guī)范要求，并在公司內(nèi)部進行公示。（二）質(zhì)量管理制度1.建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理規(guī)章制度，包括質(zhì)量責任制、質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量驗收制度等。2.加強對原材料、輔助材料、設(shè)備等的質(zhì)量管理，確保其質(zhì)量符合要求。（三）質(zhì)量控制措施1.在礦山開采過程中，嚴格按照設(shè)計要求和操作規(guī)程進行作業(yè)，控制開采質(zhì)量。2.加強對采出礦石的質(zhì)量檢驗，及時調(diào)整開采工藝和參數(shù)，確保礦石質(zhì)量穩(wěn)定。3.對礦山開采工程的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量驗收，驗收合格后方可進入下一道工序。五、進度管理（一）進度計劃編制1.根據(jù)礦山開采規(guī)劃和設(shè)計要求，編制年度、季度、月度生產(chǎn)進度計劃。2.進度計劃應(yīng)明確各階段的生產(chǎn)任務(wù)、時間節(jié)點、責任人等，并進行分解落實。（二）進度跟蹤與監(jiān)控1.建立進度跟蹤制度，定期對生產(chǎn)進度進行跟蹤檢查，及時掌握進度情況。2.對影響進度的因素進行分析，采取有效措施加以解決，確保進度計劃的順利實施。（三）進度調(diào)整1.當實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，應(yīng)及時進行調(diào)整，制定調(diào)整方案，明確調(diào)整措施和責任人。2.調(diào)整后的進度計劃應(yīng)報上級主管部門審批，并重新進行分解落實。六、成本管理（一）成本預算編制1.根據(jù)礦山開采工程的設(shè)計要求和生產(chǎn)計劃，編制年度成本預算。2.成本預算應(yīng)包括生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用、財務(wù)費用等各項費用，并進行詳細分解。（二）成本控制措施1.加強對原材料、輔助材料、設(shè)備等采購成本的控制，通過招標、詢價等方式降低采購成本。2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。3.嚴格控制管理費用、銷售費用、財務(wù)費用等各項費用支出，杜絕浪費。（三）成本核算與分析1.建立成本核算制度，定期對礦山開采工程的成本進行核算。2.對成本核算結(jié)果進行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進。七、環(huán)境保護與生態(tài)恢復（一）環(huán)境保護措施1.制定環(huán)境保護規(guī)劃，明確環(huán)境保護目標和措施。2.采取有效的污染防治措施，減少礦山開采過程中的廢氣、廢水、廢渣等污染物排放。3.加強對礦山周邊生態(tài)環(huán)境的保護，避免對植被、水源等造成破壞。（二）生態(tài)恢復方案1.在礦山開采前，應(yīng)編制生態(tài)恢復方案，明確生態(tài)恢復的目標、任務(wù)、措施和時間節(jié)點。2.按照生態(tài)恢復方案，及時對礦山開采造成的生態(tài)破壞進行恢復治理，恢復植被，改善生態(tài)環(huán)境。（三）環(huán)境監(jiān)測與評估1.建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對礦山開采過程中的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。2.委托有資質(zhì)的單位對礦山開采工程進行環(huán)境影響后評價，評估其對環(huán)境的影響程度，并提出改進措施。八、資源管理（一）資源儲量管理1.建立資源儲量管理制度，加強對礦山資源儲量的動態(tài)管理。2.定期進行資源儲量核實，及時掌握資源儲量變化情況。（二）資源開采管理1.嚴格按照開采設(shè)計要求進行資源開采，嚴禁超層越界開采。2.加強對礦石質(zhì)量的管理，提高資源利用率。（三）資源綜合利用1.積極開展資源綜合利用，對礦山開采過程中產(chǎn)生的尾礦、廢石等進行回收利用。2.推廣應(yīng)用先進的資源綜合利用技術(shù)和工藝，提高資源綜合利用水平。九、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)礦山開采工程的規(guī)模和生產(chǎn)需要，合理配備各類管理人員和作業(yè)人員。2.確保人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，滿足崗位要求。（二）人員培訓與發(fā)展1.制定人員培訓計劃，定期組織員工參加培訓，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。2.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，為員工提供晉升機會和發(fā)展空間。（三）績效考核1.建立績效考核制度，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等進行考核評價。2.根據(jù)績效考核結(jié)果，對員工進行獎懲，激勵員工積極工作。十、合同管理（一）合同簽訂1.礦山開采工程涉及的各類合同，如工程承包合同、設(shè)備采購合同、原材料供應(yīng)合同等，應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂。2.合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、合同價款、質(zhì)量標準、履行期限、違約責任等條款。（二）合同履行與監(jiān)督1.嚴格按照合同約定履行義務(wù)，確保合同的順利履行。2.加強對合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。（三）合同變更與解除1.如需變更或解除合同，應(yīng)按照合同約定的程序進行，并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除后，應(yīng)及時清理相關(guān)債權(quán)債務(wù)。十一、檔案管理（一）檔案分類1.礦山開采工程檔案包括工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、安全、質(zhì)量、進度、成本、環(huán)保、資源、人員、合同等方面的文件資料。2.對檔案進行分類整理，建立檔案目錄，便于查詢和管理。（二）檔案歸檔1.明確檔案歸檔責任，各部門應(yīng)及時將本部