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礦山企業(yè)用水管理辦法一、總則(一)目的為加強礦山企業(yè)用水管理,提高水資源利用效率,減少水資源浪費,保障礦山生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本礦山企業(yè)實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本礦山企業(yè)內(nèi)所有用水環(huán)節(jié),包括生產(chǎn)用水、生活用水、綠化用水等。涵蓋礦山企業(yè)內(nèi)的各個生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、職工宿舍、附屬設(shè)施等場所。(三)基本原則1.節(jié)約用水原則:強化全員節(jié)水意識,采取有效措施,降低水資源消耗,提高水資源重復(fù)利用率。2.合理規(guī)劃原則:根據(jù)礦山生產(chǎn)布局和用水需求,科學(xué)合理地規(guī)劃用水系統(tǒng),確保水資源的合理分配和高效利用。3.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水資源管理的法律法規(guī),依法辦理取水許可等相關(guān)手續(xù),規(guī)范用水行為。4.持續(xù)改進(jìn)原則:不斷總結(jié)用水管理經(jīng)驗,持續(xù)完善用水管理制度和措施,提高用水管理水平。二、用水管理職責(zé)分工(一)管理部門職責(zé)1.綜合管理部門負(fù)責(zé)制定和完善礦山企業(yè)用水管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)各部門之間的用水管理工作,定期組織召開用水管理工作會議,研究解決用水管理中存在的問題。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),辦理取水許可、水資源費繳納等相關(guān)手續(xù)。組織開展用水統(tǒng)計、分析和評估工作,定期向上級主管部門報送用水情況報告。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定本部門的用水計劃,并嚴(yán)格按照計劃組織生產(chǎn)用水,確保生產(chǎn)用水的合理需求。加強生產(chǎn)工藝管理,推廣應(yīng)用節(jié)水型生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)用水效率,減少水資源浪費。負(fù)責(zé)生產(chǎn)用水設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保設(shè)施設(shè)備正常運行,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。配合管理部門開展用水統(tǒng)計和分析工作,提供生產(chǎn)用水相關(guān)數(shù)據(jù)。3.后勤部門負(fù)責(zé)制定生活用水、綠化用水等非生產(chǎn)用水計劃,并監(jiān)督執(zhí)行情況。加強職工生活用水管理,教育引導(dǎo)職工節(jié)約用水,杜絕浪費現(xiàn)象。負(fù)責(zé)生活用水、綠化用水設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,確保用水設(shè)施設(shè)備正常運行。配合管理部門做好用水統(tǒng)計和分析工作,提供生活用水、綠化用水相關(guān)數(shù)據(jù)。(二)崗位人員職責(zé)1.用水管理員負(fù)責(zé)日常用水管理工作,包括用水設(shè)施設(shè)備的巡查、抄表計量、統(tǒng)計分析等。及時發(fā)現(xiàn)和處理用水過程中的異常情況,如漏水、水量突變等,并做好記錄和報告。協(xié)助各部門制定用水計劃,監(jiān)督用水計劃的執(zhí)行情況,對違規(guī)用水行為進(jìn)行制止和糾正。負(fù)責(zé)與供水單位溝通協(xié)調(diào),確保供水正常,并及時反饋用水過程中存在的問題。2.設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)用水設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和調(diào)試,確保設(shè)備正常運行。對用水設(shè)施設(shè)備的故障進(jìn)行及時維修,減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的水資源浪費和生產(chǎn)中斷。負(fù)責(zé)更新和改造老化、落后的用水設(shè)施設(shè)備,推廣應(yīng)用節(jié)水型設(shè)備和技術(shù),提高用水效率。3.職工遵守礦山企業(yè)用水管理制度,樹立節(jié)約用水意識,養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣。發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施設(shè)備損壞或漏水等情況及時報告,積極配合用水管理工作。在工作和生活中合理用水,杜絕浪費水資源的行為。三、用水計劃管理(一)用水計劃編制1.每年年底,各部門應(yīng)根據(jù)本部門下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營計劃、設(shè)備運行狀況、人員變動情況等因素,編制本部門的用水計劃草案,并報送綜合管理部門。2.綜合管理部門對各部門報送的用水計劃草案進(jìn)行匯總、審核和平衡,結(jié)合礦山企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃和水資源狀況,編制礦山企業(yè)年度用水計劃。3.年度用水計劃應(yīng)明確各部門的用水總量、用水定額、用水時間等指標(biāo),并報經(jīng)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。(二)用水計劃執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用水計劃組織用水,不得擅自超計劃用水。如因生產(chǎn)經(jīng)營需要確需調(diào)整用水計劃的,應(yīng)提前向綜合管理部門提出書面申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后實施。2.綜合管理部門應(yīng)定期對各部門用水計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決用水計劃執(zhí)行過程中存在的問題。3.對于超計劃用水的部門,應(yīng)查明原因,采取有效措施進(jìn)行整改,并按照相關(guān)規(guī)定繳納超計劃用水加價水費。(三)用水計劃調(diào)整1.在用水計劃執(zhí)行過程中,如遇以下情況,可對用水計劃進(jìn)行調(diào)整:國家政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素導(dǎo)致礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化,用水需求相應(yīng)改變。供水水源、供水價格等外部條件發(fā)生重大變化,影響礦山企業(yè)正常用水。因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等不可抗力因素導(dǎo)致用水計劃無法正常執(zhí)行。2.用水計劃調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:相關(guān)部門提出用水計劃調(diào)整申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及預(yù)計影響等。綜合管理部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核,并征求相關(guān)部門意見。將審核后的調(diào)整申請報礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。綜合管理部門根據(jù)審批意見,對用水計劃進(jìn)行調(diào)整,并及時通知各部門執(zhí)行。四、取水管理(一)取水許可申請1.礦山企業(yè)需要取水的,應(yīng)按照《取水許可和水資源費征收管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出取水許可申請,并提交以下材料:取水許可申請書。取水工程或者設(shè)施建設(shè)項目水資源論證報告書。與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明。法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.取水許可申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,符合水行政主管部門的要求。礦山企業(yè)應(yīng)積極配合水行政主管部門開展取水許可申請的相關(guān)工作,按時提供所需材料。(二)取水許可審批1.水行政主管部門收到取水許可申請后,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括取水的合理性、水源的可靠性、取水對水資源和其他用水戶的影響等。2.對于符合取水許可條件的申請,水行政主管部門應(yīng)依法予以批準(zhǔn),并頒發(fā)取水許可證。對于不符合取水許可條件的申請,應(yīng)書面通知礦山企業(yè),并說明理由。3.礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照取水許可證規(guī)定的取水地點、取水量、取水用途、取水方式等要求取水,不得擅自改變。(三)取水計量與統(tǒng)計1.礦山企業(yè)應(yīng)安裝合格的取水計量設(shè)施,并確保計量設(shè)施正常運行。取水計量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn),保證計量準(zhǔn)確可靠。2.用水管理員應(yīng)按照規(guī)定的時間和周期對取水計量設(shè)施進(jìn)行抄表計量,并做好記錄。取水計量數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得偽造、篡改。3.礦山企業(yè)應(yīng)每月對取水情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,及時掌握取水總量、取水變化趨勢等情況。統(tǒng)計分析結(jié)果應(yīng)報送綜合管理部門,并作為用水管理決策的依據(jù)。五、用水設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與購置1.新建、改建、擴建礦山項目時,應(yīng)按照節(jié)水要求,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.在購置用水設(shè)施設(shè)備時,應(yīng)優(yōu)先選用節(jié)水型產(chǎn)品和設(shè)備,不得采購國家明令淘汰的高耗水設(shè)備。3.用水設(shè)施設(shè)備的選型和配置應(yīng)根據(jù)礦山企業(yè)的用水需求和實際情況進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃,確保設(shè)施設(shè)備的適用性和經(jīng)濟性。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立健全用水設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)按照制度要求,定期對用水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.加強對用水設(shè)施設(shè)備的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備存在的問題。對于一般性故障,應(yīng)及時進(jìn)行維修;對于重大故障,應(yīng)制定維修方案,盡快組織維修,確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.定期對用水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔、潤滑、緊固等保養(yǎng)工作,延長設(shè)施設(shè)備使用壽命,提高設(shè)施設(shè)備運行效率。(三)設(shè)施設(shè)備更新與改造1.隨著礦山企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,應(yīng)適時對老化、落后的用水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造。更新改造應(yīng)優(yōu)先選用節(jié)水效果好、技術(shù)先進(jìn)、運行可靠的設(shè)備和技術(shù)。2.制定用水設(shè)施設(shè)備更新改造計劃,明確更新改造的目標(biāo)、內(nèi)容、資金來源等。更新改造計劃應(yīng)納入礦山企業(yè)年度工作計劃,并組織實施。3.在用水設(shè)施設(shè)備更新改造過程中,應(yīng)做好施工管理,確保施工安全和質(zhì)量。更新改造完成后,應(yīng)進(jìn)行驗收,確保設(shè)施設(shè)備達(dá)到預(yù)期的節(jié)水效果和運行要求。六、節(jié)水措施與激勵機制(一)節(jié)水措施1.生產(chǎn)工藝節(jié)水優(yōu)化礦山生產(chǎn)工藝流程,減少生產(chǎn)過程中的用水環(huán)節(jié)和用水量。推廣應(yīng)用先進(jìn)的采礦、選礦等工藝技術(shù),提高水資源利用效率。采用干式作業(yè)代替濕式作業(yè),減少濕式作業(yè)產(chǎn)生的廢水排放和水資源消耗。對于確需采用濕式作業(yè)的環(huán)節(jié),應(yīng)采取有效的節(jié)水措施,如設(shè)置循環(huán)水系統(tǒng)、提高水的重復(fù)利用率等。2.設(shè)備節(jié)水對用水設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,提高設(shè)備的節(jié)水性能。例如,對水泵進(jìn)行節(jié)能改造,降低水泵能耗,減少水資源浪費。在用水設(shè)備上安裝節(jié)水器具,如節(jié)水型閥門、水龍頭等,減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。3.廢水處理與回用建設(shè)完善的廢水處理設(shè)施,對礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)后回用或排放。廢水處理工藝應(yīng)根據(jù)廢水水質(zhì)和回用要求進(jìn)行選擇,確保處理效果和回用安全性。加強對回用水的管理,建立回用水水質(zhì)監(jiān)測制度,確?;赜盟|(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。合理安排回用水的使用環(huán)節(jié),提高回用水的利用率。4.雨水收集利用建設(shè)雨水收集設(shè)施,如雨水蓄水池、雨水收集管網(wǎng)等,收集礦山場地內(nèi)的雨水,用于綠化灌溉、道路降塵等非生產(chǎn)用水。對雨水收集設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和管理,確保設(shè)施正常運行,提高雨水收集效率。(二)激勵機制1.設(shè)立節(jié)水獎勵基金,對在用水管理和節(jié)水工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵。獎勵形式包括獎金、榮譽證書等。2.對節(jié)水效果顯著的部門和個人進(jìn)行表彰和宣傳,樹立節(jié)水榜樣,激發(fā)全體職工的節(jié)水積極性和主動性。3.將節(jié)水工作納入部門和個人的績效考核體系,對節(jié)水工作成績突出的部門和個人在績效考核中給予加分獎勵;對用水管理不善、浪費水資源的部門和個人進(jìn)行相應(yīng)的扣分處罰。七、用水監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督檢查1.綜合管理部門應(yīng)定期組織開展用水管理內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,檢查內(nèi)容包括用水計劃執(zhí)行情況、取水許可遵守情況、用水設(shè)施設(shè)備運行情況、節(jié)水措施落實情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。3.建立用水管理監(jiān)督檢查檔案,對每次監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。監(jiān)督檢查檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。(二)外部監(jiān)督檢查1.積極配合當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T及相關(guān)部門開展的水資源管理監(jiān)督檢查工作,如實提供用水管理相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2.對于外部監(jiān)督檢查中提出的問題,應(yīng)高度重視,認(rèn)真整改,并及時將整改情況反饋給相關(guān)部門。3.根據(jù)外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議,及時完善礦山企業(yè)用水管理制度和措施,不斷提高用水管理水平。八、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或未按照取水許可證規(guī)定取水的。2.超計劃用水且未按照規(guī)定繳納超計劃用水加價水費的。3.故意損壞用水計量設(shè)施或偽造、篡改取水計量數(shù)據(jù)的。4.擅自停止使用節(jié)水設(shè)施設(shè)備或節(jié)水設(shè)施設(shè)備未正常運行的。5.存在其他嚴(yán)重浪費水資源或違
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