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文檔簡介
建設(shè)工程工程量清單操作指南1總則 2術(shù)語 23發(fā)承包人合同義務(wù)與責(zé)任 64基本規(guī)定 74.1一般規(guī)定 74.2清單計價 74.3合同選擇與要求 84.4計量與計價風(fēng)險 94.5發(fā)包人提供材料 104.6承包人提供材料 104.7建筑信息模型應(yīng)用 115工程量清單編制 125.1一般規(guī)定 125.2分部分項工程量清單編制 135.3措施項目清單編制 135.4其他項目清單 136最高投標限價編制 156.1一般規(guī)定 156.2最高投標限價編制 156.3異議澄清和修正 167投標報價編制 177.1一般規(guī)定 177.2投標報價編制 177.3投標報價的澄清或說明 188合同價款確定 198.1一般規(guī)定 198.2約定內(nèi)容 199工程計量 2010價款調(diào)整 2210.1一般規(guī)定 2210.2法律法規(guī)及政策性變化 2210.3工程量清單缺陷與工程變更 2310.4暫列金額 2410.5暫估價 2410.6計日工 2510.7物價變化 2510.8發(fā)包人提供材料變化 2610.9工程索賠和現(xiàn)場簽證 2611價款支付 3211.1預(yù)付款 3211.2安全生產(chǎn)文明施工費支付 3211.3進度款 3212工程結(jié)算與支付 3412.1施工過程結(jié)算 3412.2工程結(jié)算 3512.3工程保修與結(jié)清 3613價款爭議的解決 3813.1一般規(guī)定 3813.2爭議評審 3813.3調(diào)解 3913.4仲裁與訴訟 4014工程計價資料與檔案 4114.1計價資料 4114.2計價檔案 41附錄A工程計價文件 42附錄B各專業(yè)計算規(guī)則 861.0.1為規(guī)范建設(shè)工程計價活動,完善工程造價市場形成機制,推動工程造價管理高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國價格法》《建筑工程發(fā)包與承包計價管理辦法》《建設(shè)工程工程量清單計價標準》及專業(yè)工程工程量計算標準(以下簡稱清單標準)等法律法規(guī)、規(guī)章、標準,結(jié)合河北省工程計價實際情況,制定《建設(shè)工程工程量清單操作指南》(以下簡稱本指南)。1.0.2本指南適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工發(fā)承包及實施階段的工程量清單計價活動。包括工程量清單編制、最高投標限價編制、投標報價編制、合同價款確定、工程計量、價款調(diào)整、價款支付、工程結(jié)算與支付、價款爭議的解決、工程計價資料與檔案等。1.0.3建設(shè)工程的計價活動應(yīng)遵循客觀公正、平等自愿、誠實守信、法定優(yōu)先、有約從約的原則。1.0.4下列建設(shè)工程計價活動按本指南計價,包括:1使用各級財政預(yù)算資金的項目;2使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)資金的項目;3使用國有企事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目;4使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;5使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目;6使用國家政策性貸款的項目;7國家授權(quán)投資主體融資的項目;8國家特許的融資項目;9國有資金占投資總額50%以上,或雖不足50%但國有投資者實質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項目。10大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。1.0.5非使用財政資金或國有投資的建設(shè)工程,宜參照本指南計價。1.0.6建設(shè)工程的施工發(fā)承包應(yīng)在招標文件、合同中明確計量與計價的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍。風(fēng)險內(nèi)容應(yīng)完整,風(fēng)險范圍邊界應(yīng)清晰,不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句約定工程計量與計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。風(fēng)險承擔(dān)原則:以降低風(fēng)險,提高整體項目的可行性和穩(wěn)定性,充分體現(xiàn)風(fēng)險由最適宜承擔(dān)的一方承擔(dān)、風(fēng)險與收益相匹配、風(fēng)險共擔(dān),避免單邊風(fēng)險為原則。風(fēng)險承擔(dān)順序:責(zé)任主體方承擔(dān);風(fēng)險可控方承擔(dān);控制風(fēng)險費用少者承擔(dān)。1.0.7發(fā)承包雙方中的任一方應(yīng)對出具的工程造價成果文件的質(zhì)量向另一方負責(zé)。工程造價成果文件,由注冊造價工程師編制,一級注冊造價工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。1.0.8建設(shè)工程施工發(fā)承包及實施階段的計價活動,除應(yīng)符合本操作指南外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。22.0.1工程量清單建設(shè)工程文件中載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量等的明細清單。2.0.2分部分項工程分部分項工程是分部工程、分項工程的總稱。分部工程是單位工程的組成部分,是按施工部位、路段長度、施工特點或施工任務(wù)、材料類別等將單位工程劃分的若干個項目單元;分項工程是分部工程的組成部分,是按不同施工方法、工序、材料、工種等將分部工程劃分的若干個項目單元。其發(fā)生的費用為分部分項工程費。2.0.3措施項目為完成工程項目施工,發(fā)生于施工準備和施工及驗收過程中的技術(shù)、生活、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的項目。其發(fā)生的費用為措施項目費。包括單價措施項目、總價措施項目(含安全生產(chǎn)文明施工措施)。2.0.4單價措施項目以單價計價的措施項目,即根據(jù)設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)和清單標準、本指南、《建設(shè)工程消耗量標準及計算規(guī)則》(以下簡稱消耗量標準)進行計量,與相應(yīng)的綜合單價進行價款計算的項目。2.0.5總價措施項目以總價計價的措施項目,即此類項目在相關(guān)工程清單標準、本指南、消耗量標準無工程量計算規(guī)則,以費率計算的項目。2.0.6安全生產(chǎn)文明施工費為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、臨時設(shè)施、文明施工的非工程實體的措施項目費用。2.0.7項目特征載明構(gòu)成工程量清單項目自身的本質(zhì)及要求,用于說明設(shè)計圖紙、技術(shù)標準規(guī)范及招標文件所要求的清單項目的文字性描述。2.0.8單價合同發(fā)承包雙方約定以工程量清單、項目特征及其綜合單價進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同。單價合同在約定的范圍內(nèi)合同單價不做調(diào)整。2.0.9總價合同發(fā)承包雙方約定以合同圖紙、合同規(guī)范進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同??們r合同在約定的范圍內(nèi)合同總價不做調(diào)整。2.0.10成本加酬金合同發(fā)承包雙方約定以規(guī)定的計量、計價依據(jù)所確定的工程成本并加按約定方式計算的酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同。2.0.11綜合單價綜合考慮技術(shù)標準規(guī)范、施工工期、施工順序、施工條件、地理氣候等影響因素以及約定范圍與幅度內(nèi)的風(fēng)險,完成一個單位數(shù)量工程量清單項目所需的費用。清單項目綜合單價包括人工費、材料費、施工機具使用費、管理費、利潤和一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用,不包括增值稅。2.0.12暫列金額暫列金額屬于發(fā)包人所有,由發(fā)包人使用或支配,用于招標時尚未能確定或詳細說明的工程、服務(wù)和工程實施中可能發(fā)生的合同價款調(diào)整等所預(yù)留的費用,暫列金額列入最高投標限價、投標報價、合同總價中。2.0.13材料暫估價發(fā)包人在工程量清單中提供的,用于支付設(shè)計圖紙要求必需使用的材料,但在招標時暫不能確定其標準、規(guī)格、價格而在工程量清單中預(yù)估到達施工現(xiàn)場的不含增值稅的材料價格。2.0.14專業(yè)工程暫估價發(fā)包人在工程量清單中提供的,在招標時暫不能確定工程具體要求及價格而預(yù)估的含增值稅的專業(yè)工程費用。2.0.15計日工承包人完成發(fā)包人提出的零星項目或工作,依據(jù)經(jīng)發(fā)包人確認的實際消耗人工、材料、機械等,按合同約定的單價計價的一種方式。2.0.16總承包服務(wù)費按合同約定,承包人對發(fā)包人提供材料履行保管及其配套服務(wù)所需的費用;和(或)承包人對合同范圍的專業(yè)分包工程(承包人實施的除外)提供配合、協(xié)調(diào)、施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用;以及(或)承包人對非合同范圍的發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程履行協(xié)調(diào)及配合責(zé)任所需的費用??偝邪?wù)的相關(guān)管理、協(xié)調(diào)及配合責(zé)任等應(yīng)在招標文件及合同中詳細說明。2.0.17合同清單承包人在投標時所填報并獲得發(fā)包人接納的已標明投標總價、合價及其綜合單價,以及投標報價澄清或說明修正價格的已標價工程量清單,用以說明承包人所報合同總價的詳細構(gòu)成及綜合單價分析,包括其說明和表格。2.0.18最高投標限價招標人根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)標準,建設(shè)主管部門發(fā)布的標準、規(guī)定,以及擬定的招標文件和招標工程量清單,并結(jié)合工程實際情況,按照本指南規(guī)定編制的,作為投標人投標報價的最高價格。2.0.19投標價投標人投標時響應(yīng)招標工程設(shè)計文件及技術(shù)標準規(guī)范、招標工程量清單、招標文件的合同條款等要求,在投標文件中的投標總價及已標價工程量清單中標明的合價及其綜合單價等價格。2.0.20合同基準日承包人在投標期內(nèi)確定投標總價、工程量清單綜合單價及其合價等價格的日期,該日期應(yīng)作為執(zhí)行物價變化價款調(diào)整、法律法規(guī)及政策性變化價款調(diào)整的價格基準日。如招標文件(非招標工程為詢價文件)及合同未約定,招標工程的合同基準日為投標截止日前28天,非招標工程的合同基準日為合同簽訂日前28天。2.0.21合同圖紙發(fā)承包雙方約定作為合同文件的組成部分,表達合同價款的工程范圍及品質(zhì)要求所依據(jù)的設(shè)計文件。包括招標文件提供的設(shè)計文件和招標人在招標過程中發(fā)出的有關(guān)設(shè)計文件的補充、澄清或修改文件。2.0.22合同規(guī)范4發(fā)承包雙方約定作為合同文件的組成部分,說明合同工程的材料標準或要求、工程技術(shù)標準、施工驗收標準等的技術(shù)要求文件。包括招標文件規(guī)定的技術(shù)標準規(guī)范、招標人在招標過程中發(fā)出的有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范的補充、澄清或修改文件。2.0.23合同單價承包人在已標價工程量清單內(nèi)所報的綜合單價,以及承包人投標報價澄清或說明中獲得發(fā)包人接納的修正綜合單價。2.0.24施工深化設(shè)計承包人中標后在不改變合同圖紙、合同規(guī)范所要求的工程范圍、使用功能、技術(shù)標準規(guī)范等前提下,依據(jù)合同約定由承包人負責(zé)對合同圖紙進行細化、補充和完善的設(shè)計活動。2.0.25工程造價咨詢?nèi)艘婪ㄩ_展建設(shè)工程造價咨詢工作,具備提供工程造價咨詢服務(wù)能力,具有法人資格,能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)及其合法繼承人。2.0.26工程量清單缺陷單價計價工程量清單中所列的清單項目與對應(yīng)的招標圖紙及計算標準、本指南所要求的清單項目在列項、項目特征、工程數(shù)量上存在的差異。包括工程量清單多列項、錯漏項、項目特征不符、工程數(shù)量偏差及其他同類。工程量偏差率i=(m-n)/n×100%式中:i工程量偏差率;m依據(jù)合同圖紙,按照本指南、清單標準計算規(guī)則計算的工程量;n招標時工程量清單所對應(yīng)的工程量。2.0.27工程變更合同工程實施過程中,經(jīng)發(fā)包人批準的對合同工程工作內(nèi)容、合同圖紙、合同規(guī)范、位置與尺寸、施工順序與時間、施工條件等的改變。包括對合同工程的增加、減少、取消、替代和使用材料等的改變。2.0.28損失和(或)費用增加損失指由于工程變更及發(fā)包人原因?qū)Τ邪嗽斐傻?、不能從合同約定的合同價款調(diào)整中獲得恢復(fù)的原預(yù)期收益;費用增加指由于工程變更及發(fā)包人原因?qū)Τ邪酥苯釉斐傻?、為了完成同樣結(jié)果的工程所發(fā)生的增加費用。2.0.29不可抗力不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括戰(zhàn)爭、動亂、武裝封鎖、罷工、空中飛行物體墜落或非發(fā)包人、承包人責(zé)任或原因造成的爆炸、火災(zāi),以及風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。2.0.30異常惡劣的氣候條件在施工過程中遇到的,有經(jīng)驗的承包人在簽訂合同時不可預(yù)見的,對合同履行造成實質(zhì)性影響,但尚未構(gòu)成不可抗力事件的惡劣氣候。2.0.31工程索賠當事人一方因非己方的原因造成經(jīng)濟損失、費用增加或工期延誤(或延長),按合同約定或法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)由對方承擔(dān)賠償或補償義務(wù),而向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟損失賠償或補償和(或)工期調(diào)整及其他的要求。2.0.32趕工費在工程實施過程中,承包人應(yīng)發(fā)包人的要求而采取加快工程進度措施,使合同工期或分期竣工工程的合同工期(包括經(jīng)發(fā)包人批準的延長工期)縮短,由此產(chǎn)生的應(yīng)由發(fā)包人額外支付給承包人的費用。2.0.33誤期賠償費承包人未按照合同工程的計劃進度施工,引起實際工期超出合同工期或分期竣工工程的合同工期(包括經(jīng)發(fā)包人批準的延長工期),承包人按合同約定應(yīng)向發(fā)包人賠償損失的費用。對合同約定采取分期竣工和移交的工程,誤期賠償費是指根據(jù)相關(guān)工程的工期延誤時間按合同約定計算的相關(guān)賠償費用。2.0.34施工過程結(jié)算發(fā)承包雙方根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定,在施工過程結(jié)算節(jié)點上對已完工程進行合同價款的計算、調(diào)整、確認和支付的活動。2.0.35工程結(jié)算發(fā)承包雙方根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定,對合同工程實施中、解除時、竣工后的工程項目進行合同價款計算、調(diào)整、確認和支付的活動,包括施工過程結(jié)算、合同解除結(jié)算、竣工結(jié)算及工程保修結(jié)清。2.0.36超過一定規(guī)模的危大工程超過一定規(guī)模的危大工程的支護、降水;各類工具式模板、混凝土模板支撐、承重支撐體系;腳手架;拆除;暗挖;建筑幕墻;鋼結(jié)構(gòu)安裝、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝;人工挖孔樁;水下作業(yè);大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體;無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備且可能影響工程施工安全的措施。63.0.1在發(fā)承包及實施階段,發(fā)包人的義務(wù)、責(zé)任,有約定或規(guī)定的按約定或規(guī)定執(zhí)行,無約定或規(guī)定的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)并履行下列義務(wù)、責(zé)任:1工程量清單、最高投標限價的編制工作。2土地征用手續(xù)、拆遷補償、平整施工場地等工作已完成,使施工場地具備施工條件,在開工后繼續(xù)負責(zé)解決以上事項可能出現(xiàn)的問題。3將施工所需水、電、通訊線路從施工場地外部接至施工場地范圍內(nèi)的指定地點,同時保障水、電供給和線路通暢。4開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,滿足施工運輸?shù)男枰?,并保證施工期間的暢通。5提供施工場地的工程地質(zhì)勘察資料,施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,以及氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。6辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)(證明投標人自身資質(zhì)的證件除外)。7以書面形式確定水準點與坐標控制點,并進行現(xiàn)場交驗。8簽定施工合同后組織承包人和設(shè)計單位進行設(shè)計文件會審和設(shè)計交底。9協(xié)調(diào)處理工程項目所涉及的地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物)、古樹名木的保護等工作。10按照政府部門有關(guān)制度、規(guī)定,辦理保護農(nóng)民工利益的相關(guān)手續(xù)。3.0.2在發(fā)承包及實施階段,承包人的義務(wù)、責(zé)任,有約定或規(guī)定的按約定或規(guī)定執(zhí)行,無約定或規(guī)定的,承包人承擔(dān)并履行下列義務(wù)、責(zé)任:1按招標文件要求編制投標文件。2按照設(shè)計圖紙及相應(yīng)規(guī)范施工,保證工程質(zhì)量。3承擔(dān)施工場地維修及安全保衛(wèi)工作。4合同工程或其某單項工程已竣工未交付發(fā)包人之前,負責(zé)已完工程的照管工作。照管期間發(fā)生損壞的,應(yīng)予以修復(fù)并承擔(dān)費用。5做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。6遵守政府部門有關(guān)保護農(nóng)民工利益的制度、規(guī)定。74.1.1工程量清單編制與計價,按計價方式分為單價計價工程量清單和總價計價工程量清單。工程量清單編制與計價應(yīng)采用統(tǒng)一格式,工程計價文件格式詳見附錄。4.1.2工程量清單應(yīng)按分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、增值稅分別編制及計價。4.1.3工程量清單應(yīng)按本指南、清單標準的清單項目分類、計量單位和工程量計算規(guī)則,依據(jù)設(shè)計圖紙及技術(shù)標準規(guī)范的要求,遵循清單項目列項明確、邊界清晰、便于計價和支付的原則進行編制。按正常施工順序編排清單項目,按本指南、清單標準的規(guī)定進行清單列項、計算。工程量清單編碼宜從小到大排列。4.1.4分部分項工程項目清單的編制包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。應(yīng)項目齊全、數(shù)量準確、項目特征描述清楚。4.1.5單價措施項目清單包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量??們r措施項目清單根據(jù)工程特點以“項”為單位,工程量是“1”。4.1.6圍堰、筑島、大型預(yù)制構(gòu)件場地及設(shè)施、鋪軌基地設(shè)施、降水、超過一定規(guī)模的危大工程,根據(jù)工程實際列出清單項目。并結(jié)合工程特點、市場行情,給出綜合單價或合價。編制最高投標限價、報價時,按照給定的綜合單價或合價填寫,不得更改。結(jié)算時,按照批準的施工組織設(shè)計(施工方案)、專家論證方案調(diào)整。4.1.7其他項目清單的編制應(yīng)按暫列金額、專業(yè)工程暫估價、計日工、總承包服務(wù)費列項。4.1.8總承包服務(wù)費包括利潤,不包括專業(yè)分包工程施工單位使用承包人的臨時用房、機械、腳手架等而支付的費用。承包人自行分包的專業(yè)工程和勞務(wù)工程不計算總承包服務(wù)費。4.1.9工程量清單的清單項目綜合單價應(yīng)為不含增值稅的稅前全費用價格,由人工費、材料費、施工機具使用費、管理費、利潤等組成,包括相應(yīng)清單項目約定或合理范圍的風(fēng)險費,以及不可或缺的輔助工作所需的費用;清單項目的稅金應(yīng)填寫在增值稅中。但其他項目清單中的專業(yè)工程暫估價已含增值稅,工程量清單的增值稅中不應(yīng)再計取其相應(yīng)稅金。本指南是按一般計稅法編制的。采用簡易計稅法計價時,清單價格為含進項價格稅的價格。4.2.1分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單與計價表的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量應(yīng)與招標人提供的一致(總價合同清單除外)。4.2.2分部分項工程項目清單計價應(yīng)按其工程數(shù)量乘以相應(yīng)的綜合單價計算該工程量清單項目的價格。4.2.3單價措施清單計價,應(yīng)按其工程數(shù)量乘以相應(yīng)的綜合單價計算該工程量清單項目的價格;總價措施清單計價,應(yīng)以項為單位計算其清單項目價格。4.2.4安全生產(chǎn)文明施工費按消耗量標準規(guī)定計價,其他項目清單不再計取安全生產(chǎn)文明施工費。84.2.5其他項目清單中的暫列金額、專業(yè)工程暫估價可采用總價計價方式計價,以項計算其價格;總承包服務(wù)費可采用費率或總價計價方式計價,以其計價基礎(chǔ)乘以費率或以項計算清單項目價格;計日工可采用本指南相應(yīng)規(guī)定的單價計價方式計價。在投標報價時,暫列金額、專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標工程量清單給定的相應(yīng)金額填報。在編制最高投標限價時,總承包服務(wù)費應(yīng)按本指南給定的費率計算。在投標報價時,總承包服務(wù)費由投標人自主報價。在編制最高投標限價時,計日工綜合單價應(yīng)考慮市場行情,為完成相應(yīng)清單項目單位數(shù)量不含增值稅的價格,包括隨時、少量完成相關(guān)計日工項目所需的費用。在投標報價時,計日工清單項目單價由投標人自主報價。4.2.6增值稅應(yīng)以分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單(專業(yè)工程暫估價除外)的合計金額作為計算基數(shù),乘以政府主管部門規(guī)定的增值稅稅率計算稅金。4.2.7單價合同工程量清單綜合單價分析表應(yīng)明確各清單項目綜合單價及按項計價項目價格的費用構(gòu)成計算方法,其綜合單價和按項計價項目價格應(yīng)與工程量清單內(nèi)的相應(yīng)清單項目綜合單價和價格完全一致。4.2.8總價合同已標價工程量清單僅反映合同總價的價格構(gòu)成,出現(xiàn)工程量清單缺陷的,其價格應(yīng)視為已包含在合同總價中。已標價工程量清單的單價可作為合同文件的組成部分,按合同約定可應(yīng)用于合同價款調(diào)整的計價。4.3.1建設(shè)工程的施工合同可采用單價合同、總價合同、成本加酬金合同等。4.3.2發(fā)包人可根據(jù)工程的招標圖紙設(shè)計深度、技術(shù)難度、建設(shè)規(guī)模、項目實施計劃及工程量清單編制時間、計價風(fēng)險等因素,選擇采用單價合同或總價合同。4.3.3采用工程量清單的工程,宜選擇單價合同。4.3.4建設(shè)規(guī)模較?。üこ淘靸r不超過一千萬或建筑面積不超過五千平方米),技術(shù)難度較低,設(shè)計圖紙完整明確,工期較短(工期一年內(nèi))的建筑工程,可選擇總價合同。4.3.5緊急搶險、救災(zāi)或特別復(fù)雜的工程宜選擇成本加酬金合同。4.3.6實行招標的工程,合同價格應(yīng)由發(fā)承包雙方依據(jù)招標文件和投標文件在合同中約定,合同約定不得背離招標文件中關(guān)于工程范圍、工期、價款、質(zhì)量等實質(zhì)性內(nèi)容。4.3.7采用單價合同的工程,合同總價應(yīng)包括按招標文件規(guī)定完成合同工程工程量清單所需的全部費用。已標價工程量清單應(yīng)作為合同文件的組成部分,合同單價可用于合同價格的調(diào)整。4.3.8采用總價合同的工程,合同總價應(yīng)包括按招標文件規(guī)定完成合同圖紙及合同規(guī)范要求的合同工程所需的全部費用。4.3.9特別復(fù)雜的工程采用成本加酬金合同時,合同總價為暫定價,應(yīng)依據(jù)招標文件、合同約定的計價規(guī)定和發(fā)包人發(fā)出的施工圖紙、相關(guān)工程國家及行業(yè)工程量計算標準,按實確定工程項目及其數(shù)量,乘以其項目成本單價,計算合同工程成本,并按合同的約定計算相應(yīng)酬金及增值稅后調(diào)整合同總價。94.4.1工程量的計量與計價的風(fēng)險存在于工程全過程計量計價活動中,包括工程量清單的編制和最高投標限價編制階段、招投標階段、合同訂立階段及合同履行階段等。4.4.2下列事項引起的計量與計價風(fēng)險應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān):1招標項目階段清單編制的準確性和完整性;2招標項目最高投標限價的編制及其澄清和說明;3單價合同工程量清單缺陷;4發(fā)包人提供的工程項目原始數(shù)據(jù)和基準資料錯誤;5發(fā)包人批準的工程變更;6發(fā)包人要求的趕工、提前竣工、停工或暫緩施工;7發(fā)包人提供材料、設(shè)備的質(zhì)量、數(shù)量、提供時間、地點或方式變化造成的返工或工期延誤;8基準日后法律法規(guī)與政策性變化;9超出招標文件、合同規(guī)定承包人應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險范圍和幅度;10超出物價變化范圍和波動幅度;11工程價款未按約定的時間或(和)支付比例支付,造成合同價款調(diào)整的;12圍堰、筑島、大型預(yù)制構(gòu)件場地及設(shè)施、鋪軌基地設(shè)施、降水、超過一定規(guī)模的危大工程的費用;13其他應(yīng)當由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的事項。4.4.3下列事項引起的計量與計價風(fēng)險應(yīng)由承包人承擔(dān):1投標報價中單價計價項目的綜合單價和總價計價項目的總價的準確性和完整性(發(fā)包人給定的綜合單價除外);2采用單價合同的工程,承包人為完成工程量清單及其項目特征所說明的工程、國家及行業(yè)工程量清單計算標準中工作內(nèi)容說明的所有工作所需費用;3投標報價的澄清和說明;4總價合同中的工程項目清單的準確性及完整性;5承包人因自身原因引起實施方案變化引起的費用調(diào)整;6承包人因施工機具使用、施工技術(shù)應(yīng)用、組織管理水平組織管理水平、腳手架和模板搭設(shè)方式及使用材料(超過一定規(guī)模的危大工程除外)等自身原因造成的施工費用增加;7承包人采購的材料、設(shè)備的質(zhì)量風(fēng)險造成的施工費用增加;8承包人因自身原因引起的趕工、停工或暫緩施工;9未超出招標文件、合同約定物價變化范圍和波動幅度的市場物價變動;10承包人按合同要求對合同圖紙進行施工深化設(shè)計;11其他應(yīng)當由承包人承擔(dān)責(zé)任的事項。4.5.1建設(shè)工程存在發(fā)包人提供材料的,發(fā)包人應(yīng)在招標文件中明確發(fā)包人提供材料的名稱、檔次、規(guī)格型號、交貨方式及地點,并在招標工程量清單的項目特征中對發(fā)包人提供材料予以描述。4.5.2發(fā)包人提供的材料不計入綜合單價,僅計取安全生產(chǎn)文明施工費及總承包服務(wù)費。發(fā)包人提供材料的損耗率,招標文件有約定的按約定執(zhí)行,無約定的參照消耗量標準的損耗率執(zhí)行。4.5.3合同履行過程中,因承包人原因引起實際領(lǐng)用數(shù)量超過圖紙計算的數(shù)量及損耗時,超出部分的材料費用應(yīng)由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人實際提供材料的規(guī)格型號與招標文件、工程量清單中規(guī)定的規(guī)格型號不同而引起材料實際損耗率增大時,超出部分由發(fā)包人承擔(dān)。4.5.4負責(zé)安裝發(fā)包人提供材料的承包人應(yīng)根據(jù)工程進度計劃制定發(fā)包人提供材料的交貨計劃并報發(fā)包人,承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人協(xié)調(diào)供貨人按計劃提供相應(yīng)材料至合同約定的交貨地點并完成卸貨,交貨時承包人應(yīng)與供貨人辦理交貨驗收手續(xù)。發(fā)包人提供材料需要承包人提供協(xié)助協(xié)調(diào)、材料保管等相應(yīng)服務(wù)的,發(fā)生的費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān),可在總承包服務(wù)費中計取。4.5.5發(fā)包人提供的材料(如規(guī)格型號、質(zhì)量)不符合合同要求及不滿足交貨計劃,或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤、交貨地點及交貨方式變更等情況的,承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人協(xié)調(diào)供貨人將不符合合同要求的材料撤出現(xiàn)場,并按交貨計劃提供符合合同要求的材料,如引起承包人工期延長的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定合理延長承包人受影響的工期,并賠償承包人的損失,包括利潤。4.5.6發(fā)包人要求合同中約定為發(fā)包人提供的材料變更為承包人負責(zé)采購的,發(fā)包人應(yīng)征得承包人的書面同意,承包人有權(quán)對其變更提出合理反對意見。如承包人接受其變更,承包人應(yīng)按工程進度計劃負責(zé)變更材料的采購及供應(yīng),總承包服務(wù)費應(yīng)相應(yīng)扣減。4.5.7發(fā)包人提供材料、設(shè)備時,應(yīng)按要求完整地填寫發(fā)包人提供材料、設(shè)備明細表,材料價款僅作為計取安全生產(chǎn)文明施工費及總承包服務(wù)費時使用,不計入工程總造價;設(shè)備費僅作為計取總承包服務(wù)費時使用,不計入工程總造價。4.5.8發(fā)包人應(yīng)按發(fā)包人提供材料、設(shè)備明細表約定的內(nèi)容提供材料、設(shè)備,并向承包人提供產(chǎn)品合格證明,并對其質(zhì)量負責(zé)。發(fā)包人在所供材料、設(shè)備到貨前24小時,以書面形式通知承包人,由承包人派人與發(fā)包人共同清點;4.5.9發(fā)包人提供的材料、設(shè)備,承包人派人參加清點后由承包人負責(zé)保管。發(fā)包人未通知承包人清點,承包人不負責(zé)材料、設(shè)備的保管,如有丟失損壞由發(fā)包人負責(zé)。4.6.1除合同約定由發(fā)包人提供的材料外,合同工程所需的材料應(yīng)由承包人提供。承包人提供的材料應(yīng)符合合同圖紙及合同規(guī)范的要求,并由承包人負責(zé)采購、運輸和保管。4.6.2承包人應(yīng)按合同約定和工程進度計劃,在訂購材料前將其提供的主要材料的質(zhì)量證明文件及其供貨人、品種、型號規(guī)格、實物樣品(如需要)等提交給發(fā)包人確認,在獲得發(fā)包人確認后可進行相關(guān)材料的采購。4.6.3發(fā)包人可對承包人按合同約定提供的未安裝或已安裝至合同工程的材料進行檢測,若經(jīng)檢測相關(guān)材料不符合合同約定的質(zhì)量標準,承包人應(yīng)及時采取措施整改,承包人應(yīng)承擔(dān)檢測所發(fā)生的費用和由此引起的損失及修復(fù)工程的費用,受影響的工期不予延長。若經(jīng)檢測相關(guān)材料符合合同約定的質(zhì)量標準,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤。4.6.4發(fā)包人要求將合同中約定由承包人提供的材料變更為發(fā)包人提供的,發(fā)包人應(yīng)征得承包人的書面同意,承包人有權(quán)對其變更提出合理反對意見。如承包人接受其變更,相關(guān)費用調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定:1相關(guān)工程量清單項目綜合單價中包含的材料費及其采購保管費等應(yīng)予扣除,綜合單價中所含的其他費用不做調(diào)整,扣除后的清單項目單價應(yīng)為該清單項目的安裝綜合單價,合同總價中包含的扣除價款的增值稅應(yīng)予以扣減;2發(fā)包人應(yīng)向承包人支付該材料變更為發(fā)包人提供而需要承包人協(xié)助協(xié)調(diào)、材料保管等相應(yīng)服務(wù)的總承包服務(wù)費及增值稅。4.7.1建設(shè)工程計量計價活動可應(yīng)用建筑信息模型技術(shù),數(shù)據(jù)格式應(yīng)符合國家相關(guān)標準。4.7.2工程量清單編制應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)的,應(yīng)依據(jù)招標人提供的、由設(shè)計單位完成的建筑信息模型、招標圖紙和招標文件規(guī)定使用的國家及行業(yè)工程量計算標準,進行工程計量及編制工程量清單。4.7.3最高投標限價編制應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)的,應(yīng)依據(jù)本指南的相關(guān)規(guī)定進行工程計價。4.7.4工程實施過程的進度款支付、工程變更、施工過程結(jié)算、竣工結(jié)算等計量與計價活動中應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)的,應(yīng)依據(jù)發(fā)包人提供的、由專業(yè)單位完成的建筑信息模型或經(jīng)發(fā)包人審批的承包人完成的建筑信息模型進行計量與計價。5.1.1工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.1.2招標工程量清單應(yīng)根據(jù)招標文件要求及工程交付范圍,以合同標的或以單項工程、單位工程為工程量清單編制對象進行列項編制,并作為招標文件的組成部分。5.1.3本指南未列的項目,按照清單標準執(zhí)行;清單標準未列的項目,根據(jù)工程項目特點進行補充,并在招標文件、合同文件中對其工程量計算規(guī)則、計量單位、適用范圍、工作內(nèi)容等予以說明。5.1.4工程量清單成果文件應(yīng)包括封面、簽署頁、編制說明、工程量計算規(guī)則說明、工程量清單及計價表格等。編制說明應(yīng)列明工程概況、招標(或合同)范圍、編制依據(jù)等;工程量計算規(guī)則說明應(yīng)明確工程量清單使用的國家及行業(yè)工程量計算標準,以及根據(jù)工程實際需要補充的工程量計算規(guī)則等。5.1.5招標采用總價合同的,招標人應(yīng)提供招標圖紙及相應(yīng)技術(shù)標準規(guī)范,投標人根據(jù)招標圖紙和相應(yīng)技術(shù)標準規(guī)范編制工程量清單,招標人也可提供工程量清單,存在工程量清單缺陷的由投標人補充完善并對工程量清單的準確性和完整性負責(zé)。5.1.6招標采用單價合同的,其清單項目列項、項目特征的工作內(nèi)容及其工程數(shù)量應(yīng)符合招標圖紙和技術(shù)標準規(guī)范的要求,存在清單缺陷的,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)清單缺陷責(zé)任。5.1.7采用單價合同的工程量清單中工程數(shù)量為暫定的工程量,在合同履行中應(yīng)按發(fā)包人提供的實際施工圖紙、合同約定、本指南工程量計算標準及補充的工程量計算規(guī)則重新計量確定。5.1.8單價合同的工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工作內(nèi)容應(yīng)按本指南工程量計算標準和補充工程量清單計算規(guī)則進行編制,工作內(nèi)容不同的應(yīng)標明。5.1.9工程量清單編制應(yīng)客觀、合理、公正,并符合下列依據(jù)的規(guī)定:1清單標準和本指南。2行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程計量與計價相關(guān)規(guī)定。3工程招標圖紙及其相關(guān)資料。4招標文件、擬定的合同條款及其相關(guān)資料。5與建設(shè)工程相關(guān)的技術(shù)標準規(guī)范。6工程特點及交付標準、地勘水文資料、現(xiàn)場情況。7合理的施工組織設(shè)計或常規(guī)的施工方案。8其他相關(guān)資料。5.1.10本指南中未包括的項目,清單編制人可做相應(yīng)補充,但應(yīng)將項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工程內(nèi)容等隨清單發(fā)出。5.1.11補充項目的編碼,一至六位應(yīng)按本指南規(guī)定設(shè)置,不得變動;第七位設(shè)為“B”;第八、第九位應(yīng)根據(jù)補充清單項目名稱結(jié)合本指南由清單編制人設(shè)置,并應(yīng)自01起按順序編制;第十至第十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置,并自001起按順序編制,單項工程的項目編碼不得出現(xiàn)重碼。5.1.12招標人更改清單時,應(yīng)簽字、蓋章后以書面形式通知投標人。5.2.1分部分項工程量清單應(yīng)載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。5.2.2分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)本指南、清單標準規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工作內(nèi)容和工程量計算規(guī)則進行編制。5.2.3分部分項工程量清單應(yīng)項目齊全、數(shù)量準確、特征描述清楚。5.2.4分部分項工程量清單的序號從1起按順序編制,不得有重號。5.2.5分部分項工程量清單的項目編碼,應(yīng)采用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一至九位應(yīng)按本指南、清單標準的規(guī)定設(shè)置,不得變動;十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置,并應(yīng)自001起按順序編制,單項工程的項目編碼不得有重碼。5.2.6分部分項工程項目清單中由發(fā)包人提供材料或暫估材料價格的清單項目編制應(yīng)符合下列規(guī)定:1發(fā)包人提供材料的清單項目應(yīng)按本指南的規(guī)定在招標文件中明確,并在項目特征中說明主材由發(fā)包人提供;2材料暫估價的清單項目應(yīng)在項目特征中明確材料暫估價的金額,并按本指南附錄材料暫估單價及調(diào)整表單獨列出材料明細項目及其暫估單價。5.3.1措施項目清單應(yīng)結(jié)合招標工程的實際情況和相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)常規(guī)的施工工藝、順序及生活、安全、環(huán)境保護、臨時設(shè)施、文明施工、模板、腳手架等非工程實體方面的要求,參照本指南和清單標準列有的項目,以及補充的工程量計算規(guī)則,按不同的單位工程分別編制。5.3.2措施項目清單分為單價措施項目清單和總價措施項目清單。5.3.3單價措施項目的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則,應(yīng)按照本指南的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.3.4總價措施項目工作內(nèi)容按本指南執(zhí)行,以“項”為單位,工程量是“1”。5.4.1其他項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項:1暫列金額;2專業(yè)工程暫估價;3計日工;4總承包服務(wù)費。5.4.2暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點按招標文件的要求列出,可結(jié)合同類工程及實際情況合理估算。暫列金額一般不超過擬建工程估算價的20%,其金額不含增值稅。暫列金額由發(fā)包人掌握和支配。5.4.3專業(yè)工程暫估價由招標人填寫。專業(yè)工程暫估價以“項”為單位,應(yīng)區(qū)分不同項目,根據(jù)工程的復(fù)雜程度、市場情況分別估算列出;專業(yè)工程暫估價應(yīng)計入工程總價,其金額應(yīng)為含安全生產(chǎn)文明施工費、增值稅的全費用價格。5.4.4計日工應(yīng)在項目特征中說明招標工程實施中可能發(fā)生的計日工性質(zhì)的工種類別、材料及施工機具名稱、零星工作項目、拆除修復(fù)項目等,并列出每一項目相應(yīng)的名稱、計量單位和合理暫估數(shù)量。5.4.5擬建工程具有下列情況之一時,應(yīng)列總承包服務(wù)費項目:1專業(yè)工程暫估價及招標人另行發(fā)包專業(yè)工程,包括合同范圍內(nèi)由發(fā)包人、承包人、發(fā)包人和承包人委托非承包人實施的專業(yè)分包工程、合同范圍外的發(fā)包人直接發(fā)包且非承包人實施的專業(yè)工程。2招標人提供材料、設(shè)備。5.4.6發(fā)包人另行發(fā)包專業(yè)工程,發(fā)包人應(yīng)給出另行發(fā)包專業(yè)工程的估算價。結(jié)算時按另行發(fā)包專業(yè)工程的結(jié)算價及報價的費率調(diào)整總承包服務(wù)費。發(fā)包人另行發(fā)包專業(yè)工程的估算價,其金額應(yīng)為含增值稅的全費用價格。6.1.1符合本指南1.0.4條的建設(shè)工程招標,招標人應(yīng)編制最高投標限價。6.1.2最高投標限價應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.1.3最高投標限價按照本指南和清單標準規(guī)定編制,不應(yīng)上浮或或下調(diào)。采用單價合同的招標文件中應(yīng)公布最高投標限價、安全生產(chǎn)文明施工費、暫列金額、專業(yè)工程暫估價金額和材料暫估價的組成明細及其編制說明。采用總價合同的,除公布上述內(nèi)容外,還需公布分部分項綜合單價、措施項目、其他項目、增值稅費用的組成明細。6.1.4最高投標限價應(yīng)按要求簽字、蓋章,并隨招標文件一起公布。6.1.5招標人應(yīng)對投標最高限價編制的完整性和準確性負責(zé)。6.2.1最高投標限價的編制應(yīng)客觀、合理、公正,并符合下列要求:1清單標準和本指南。2行業(yè)主管部門頒發(fā)的計價相關(guān)規(guī)定。3經(jīng)審查合格的設(shè)計文件及相關(guān)資料。4招標文件(包括招標工程量清單、合同條款、招標圖紙、技術(shù)標準規(guī)范等)及其補遺、澄清或修改。5與建設(shè)工程相關(guān)的技術(shù)標準規(guī)范6工程特點及交付標準、地勘水文資料、現(xiàn)場情況。7施工工期要求、合理的施工組織設(shè)計或常規(guī)的施工工藝。8造價資訊、工程造價數(shù)據(jù)及指數(shù)或消耗量標準。9工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息、市場價格信息。6.2.2招標人可依據(jù)招標文件要求、工程實際情況、結(jié)合類似工程合理的施工方案及工期數(shù)據(jù)合理確定計劃工期。最高投標限價應(yīng)基于合理計劃工期內(nèi)完成招標工程所需的費用進行編制,招標人可依據(jù)招標工程量清單、同類工程的價格信息、造價資訊及相關(guān)主管部門規(guī)定確定招標工程可接受的最高價格。6.2.3綜合單價應(yīng)包括招標文件中規(guī)定的應(yīng)由投標人承擔(dān)的風(fēng)險費用。6.2.4分部分項工程項目和單價措施項目,應(yīng)根據(jù)招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價。6.2.5總價措施項目應(yīng)根據(jù)招標文件和常規(guī)施工方案,按本指南和清單標準規(guī)定計價。其中安全生產(chǎn)文明施工費應(yīng)按消耗量標準規(guī)定計算。6.2.6其他項目費應(yīng)按下列規(guī)定計價:1暫列金額按招標工程量清單中列出的相關(guān)金額計價;2專業(yè)工程暫估價按招標工程量清單中列出的相關(guān)金額計價;3計日工按招標工程量清單中列出的工程內(nèi)容結(jié)合類似工程或市場價格確定綜合單價;4總承包服務(wù)費應(yīng)區(qū)分服務(wù)的內(nèi)容,確定明確計算基數(shù),可參照下列費率確定價格:(1)合同范圍內(nèi)由發(fā)包人或承包人及發(fā)包人和承包人共同委托非承包人實施的專業(yè)分包工程,按其工程造價的3%計取。(2)合同范圍外的發(fā)包人直接發(fā)包且非承包人實施的專業(yè)工程,按其工程造價的3%。(3)招標人供應(yīng)材料按其材料費的1%計取;招標人供應(yīng)設(shè)備按其設(shè)備費的0.6%計取。6.2.7增值稅應(yīng)以分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單的合計金額作為計算基礎(chǔ)計取增值稅金額,專業(yè)工程暫估價除外。6.2.8因招標文件(包含工程量清單)的補遺、答疑、異議澄清或修正等引起最高投標限價變化的,招標人應(yīng)相應(yīng)修正最高投標限價,并按相關(guān)要求和程序重新公布。6.3.1招標人應(yīng)承擔(dān)未按有關(guān)規(guī)定編制或編制不合理的責(zé)任。6.3.2投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的最高投標限價未按招標文件的要求和本指南編制或存在不合理的,可在最高投標限價公布后7日內(nèi)以書面形式向招標人提出異議。6.3.3招標人應(yīng)在3日內(nèi)對投標人的異議作出答復(fù)。招標人不在規(guī)定的時間內(nèi)回復(fù),或投標人在得到招標人的異議回復(fù)后,認為最高投標限價仍然未按招標文件的要求和本指南編制或存在不合理的,可在投標截止前規(guī)定時間內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門反映。6.3.4如最高投標限價經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門復(fù)查,其結(jié)論與原公布的最高投標限價偏差較大的,招標人應(yīng)作出說明并對其不合理內(nèi)容進行修訂。6.3.5招標人根據(jù)最高投標限價復(fù)查結(jié)論需要修訂及重新公布最高投標限價的,應(yīng)按政府主管部門相關(guān)要求和程序重新公布。7.1.1投標報價應(yīng)由投標人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.1.2投標人可自主確定投標報價,并應(yīng)對已標價工程量清單填報價格的一致性及合理性負責(zé),承擔(dān)不合理報價及總價合同的工程量清單缺陷等風(fēng)險。7.1.3投標人的投標報價不得低于成本價,且不得高于招標人公布的最高投標限價。7.1.4投標人應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)的具體經(jīng)營狀況、技術(shù)裝備水平、管理水平和市場價格信息,結(jié)合工程的實際情況、合同價款方式、風(fēng)險范圍及幅度,自主確定消耗量、人工單價、材料單價、機械單價、管理費、利潤和約定的風(fēng)險費用,并按規(guī)定計取安全生產(chǎn)文明施工費及增值稅,提出報價。7.1.5投標人應(yīng)按招標工程量清單填報價格。序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量應(yīng)與招標工程量清單一致,采用總價合同的除外。7.1.6投標報價應(yīng)按要求簽字、蓋章。7.1.7招標采用總價合同的,招標人應(yīng)提供招標圖紙及相應(yīng)技術(shù)標準規(guī)范,投標人根據(jù)招標圖紙和相應(yīng)技術(shù)標準規(guī)范編制工程量清單及報價,投標人對投標清單及報價負責(zé)。招標人也可提供工程量清單,存在工程量清單缺陷的由投標人補充完善并對工程量清單的準確性和完整性負責(zé)。7.2.1投標報價應(yīng)按招標文件要求和以下依據(jù)進行編制:1清單標準和本指南。2經(jīng)審查合格的設(shè)計文件及相關(guān)資料。3招標文件(包括招標工程量清單、合同條款、招標圖紙、技術(shù)標準規(guī)范等)及其補遺、澄清或修改。4與建設(shè)工程相關(guān)的技術(shù)標準規(guī)范。5工程量清單及有關(guān)要求。6工程特點及交付標準、地勘水文資料、現(xiàn)場情況。7投標工期及施工方案。8企業(yè)定額、造價資訊、工程造價數(shù)據(jù)或消耗量標準。9市場價格信息或工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息。10投標人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。11其他數(shù)據(jù)資料。7.2.2綜合單價應(yīng)包括招標文件要求由投標人承擔(dān)的風(fēng)險費用。7.2.3招標人提供材料、設(shè)備時,投標人應(yīng)考慮提供材料、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)時間、供貨地點等因素,材料和設(shè)備費不計入投標報價。7.2.4分部分項工程項目、單價措施項目清單的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量應(yīng)與招標人提供的招標工程量清單一致。分部分項工程項目、單價措施項目,應(yīng)根據(jù)招標文件和工程量清單項目中的特征描述及有關(guān)要求計算綜合單價。7.2.5總價措施項目應(yīng)根據(jù)招標文件及投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工工藝自主報價(安全生產(chǎn)文明施工費按規(guī)定計取,不得競爭)。7.2.6其他項目費應(yīng)按下列規(guī)定報價:1暫列金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫;2專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫;3總承包服務(wù)費應(yīng)由投標人根據(jù)招標范圍、工程量清單中列出的總承包服務(wù)費項目、招標人提供的材料、設(shè)備情況自主確定。4計日工應(yīng)按工程量清單中列出的項目特征,根據(jù)工程特點、市場行情,考慮管理費、利潤后,自主確定其綜合單價。7.2.7工程量清單計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價的項目,投標人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價,未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在工程量清單中其他項目的單價和合價之中。7.2.8投標總價應(yīng)當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、增值稅的合計金額一致。7.2.9增值稅應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計算,不得競爭。7.3.1招標工程投標人可在工程開標后至定標前應(yīng)評標委員會要求進行投標報價澄清或說明。7.3.2投標報價澄清或說明不得就投標文件實質(zhì)性響應(yīng)招標文件進行評價。7.3.3對響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,僅可對其中的算術(shù)誤差、細微偏差、報價合理性、報價完整性(漏報或未報)等進行澄清或說明。8.1.1實行招標的工程合同價款應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),由發(fā)承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招標文件中關(guān)于工程范圍、工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。8.1.2不實行招標的工程合同價款,在發(fā)承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上,由發(fā)承包雙方在合同中約定。8.1.3合同價款約定后,任何一方不得擅自更改。8.2.1發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定:1預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式;2安全生產(chǎn)文明施工費的支付計劃,使用要求等;3工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間;4工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間;5施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間;6承擔(dān)計價風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法;7工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間;8工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間;9工期及工期提前或延后的獎懲辦法;10優(yōu)質(zhì)工程的獎勵辦法;11違約責(zé)任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間;12與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。8.2.2合同約定的內(nèi)容不得與招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容相違背。9.0.1工程計量工作應(yīng)由發(fā)承包雙方或其委托的工程造價咨詢?nèi)送瓿伞?.0.2分部分項工程量和單價措施項目工程量計量應(yīng)依據(jù)合同約定按審查合格的設(shè)計文件(含工程變更、現(xiàn)場簽證)、施工進度、本指南和清單標準規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。9.0.3計日工1計日工發(fā)生后,承包人應(yīng)按合同約定提交以下報表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核:(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;(2)投入該工作所有人員的姓名、工種、耗用工時;(3)投入該工作的材料名稱、類別、品牌和數(shù)量;(4)投入該工作的施工機具型號、數(shù)量和耗用臺班;(5)發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。2計日工應(yīng)按下列規(guī)定計量:(1)人工用量應(yīng)以工人(不包括管理人員)到達工作現(xiàn)場開始,直至離開現(xiàn)場的工作時間,每工日按8小時計算;(2)材料消耗量應(yīng)按實際數(shù)量計算;(3)機械臺班消耗量應(yīng)按實際臺班消耗量計算,包括機械從停放地轉(zhuǎn)移到工作現(xiàn)場的時間及非承包人原因造成的停滯時間。每臺班按8小時計算。9.0.4返工工程1工程變更或發(fā)包人責(zé)任事件引起承包人已完成的部分或全部工程的返工,或引起承包人已采購及已加工的材料損失或報廢的,承包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)以書面形式向發(fā)包人提出返工確認要求,并提供相關(guān)的證明資料。2發(fā)包人應(yīng)按約定時間參與承包人完成的返工工程的確認,如發(fā)包人未按約定參與返工工程確認且未提出異議的,承包人可與監(jiān)理人共同完成相關(guān)的確認,其確認結(jié)果應(yīng)視為已獲得發(fā)包人認可。3發(fā)承包雙方應(yīng)在完成確認后簽署相關(guān)的返工確認單。返工確認單應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)返工工程的工程量可以按相關(guān)的施工圖紙或工程變更指令計量的,應(yīng)在返工確認單中明確用于計算返工工程的施工圖紙或變更指令;(2)返工工程的工程量不能按相關(guān)的施工圖紙或工程變更指令計量的,發(fā)承包雙方應(yīng)在返工確認單中確定返工的項目及其工程量;(3)損失或報廢的已采購及已加工材料,發(fā)承包雙方應(yīng)在返工確認單中確定其材料的名稱、規(guī)格、品牌、數(shù)量、單價或總價及處理方式。4發(fā)生返工工程的項目應(yīng)按合同約定明確發(fā)承包雙方責(zé)任,返工引起的相關(guān)費用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。屬于工程變更或非承包人原因造成的,返工確認單內(nèi)的返工工程項目及其工程量、損失或報廢的已采購及已加工材料及其數(shù)量,應(yīng)作為價款調(diào)整的依據(jù);屬于承包人原因造成的,返工工程相關(guān)工程量不應(yīng)計量。5非承包人原因返工工程引起工期實質(zhì)性變化的,工期應(yīng)調(diào)整。9.0.5承包人應(yīng)當按照合同約定的時間,向發(fā)包人提交已完工程量的報告,發(fā)包人接到報告后應(yīng)在約定時間內(nèi)核實確認。9.0.6工程變更的計量:1采用單價合同的工程變更,應(yīng)按發(fā)包人頒發(fā)或確認的變更指令及實際施工圖紙重新計算分部分項工程清單項目及工程量,并與已糾正工程量清單缺陷的工程量清單項目及其工程量進行比較,確定增減變更項目及其工程量。2采用總價合同的工程變更,應(yīng)按發(fā)包人頒發(fā)或確認的變更指令及實際施工圖紙與合同圖紙進行比較,差異部分的分部分項工程項目清單即為工程變更項目。3由于工程變更引起的措施項目變化,應(yīng)按合同約定的方法調(diào)整;工程變更引起工期實質(zhì)性變化的,工期應(yīng)調(diào)整。10.1.1價款調(diào)整工作由發(fā)承包雙方或其委托的工程造價咨詢?nèi)送瓿伞?0.1.2價款調(diào)整因素、調(diào)整方法應(yīng)按合同約定,并符合客觀公正的原則。10.1.3承包人應(yīng)當在合同約定的合同價款調(diào)整事項(不含工程量偏差、計日工、索賠)發(fā)生后,將調(diào)整原因、計量計價資料、金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人確認調(diào)整金額后將其作為追加(減)合同價款,與工程進度款同期支付。10.1.4合同履行過程中發(fā)生下列事項,價款應(yīng)調(diào)整:1基準日以后的法律法規(guī)及政策性變化;2行業(yè)主管部門或造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價調(diào)整規(guī)定;3工程量清單缺陷(包括清單項目多項、漏項、工程量的偏差、項目特征不符總價合同除外);4工程變更;5圍堰、筑島、大型預(yù)制構(gòu)件場地及設(shè)施、鋪軌基地設(shè)施、降水、超過一定規(guī)模的危大工程;6經(jīng)發(fā)包人批準的施工組織設(shè)計、施工方案變更,但修正錯誤除外(總價合同除外);7暫列金額;8暫估價;9計日工;10總承包服務(wù)費;11物價變化;12發(fā)包人提供材料(數(shù)量、規(guī)格、種類)變化;13工程索賠和現(xiàn)場簽證;14雙方其他約定。10.1.5當發(fā)生10.1.4條的情況之一時,造成工期實質(zhì)變化的,相應(yīng)調(diào)整工期。10.2.1在基準日后發(fā)生以下法律法規(guī)及政策性變化引起合同價款、工期變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定、行業(yè)主管部門或造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款、工期:1新增的法律法規(guī)及政策性規(guī)定;2修改原有的法律法規(guī)及政策性規(guī)定;3廢止原有的法律法規(guī)及政策性規(guī)定;4政府對相關(guān)法律法規(guī)的解釋發(fā)生了變化。10.2.2合同工程出現(xiàn)工期延長的,在工期延長期間出現(xiàn)法律法規(guī)及政策性變化,按下列原則調(diào)整:1因非承包人原因引起工期延長的,合同價格調(diào)減的不應(yīng)予調(diào)整,合同價格調(diào)增的應(yīng)予2因承包人原因引起工期延長的,合同價格調(diào)增的不應(yīng)予調(diào)整,合同價格調(diào)減的應(yīng)予以調(diào)整。3非發(fā)承包雙方原因?qū)е鹿て谘娱L,在工期延長期間出現(xiàn)法律法規(guī)及政策性變化的,合同價格應(yīng)按實調(diào)整,合同另有約定或法律法規(guī)及政策另有規(guī)定的除外。10.3.1工程量清單缺陷、工程變更的調(diào)整應(yīng)在招標文件中明確或合同中約定,招標文件中未明確或合同中未約定、約定不明的,按下列方法調(diào)整:1單價合同(1)分部分項工程量清單項目1)分部分項工程量清單項目漏項、項目特征不符、設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其綜合單價及對應(yīng)的總價措施項目費,由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認,作為價款調(diào)整、支付、結(jié)算的依據(jù)。2)分部分項工程量清單工程量偏差,工程量應(yīng)依據(jù)招標時的圖紙、本指南和清單標準的規(guī)定計量計算,與招標時工程量清單數(shù)量的差值。當工程量偏差率在±15%以內(nèi)時,該項目的綜合單價不變,總價措施費不予調(diào)整;當工程是否據(jù)實調(diào)整?量偏差率超過±15%時,增加15%以外的工程量或減少后剩余的工程量所對應(yīng)的綜合單價及總價措施項目費由承包人重新提出,經(jīng)發(fā)包人確認,作為價款調(diào)整、支付、結(jié)算的依據(jù)。是否據(jù)實調(diào)整?3)由變更引起的原有項目工程量增減,其工程量應(yīng)依據(jù)審查合格的設(shè)計文件(含工程變更、現(xiàn)場簽證),按照本指南和清單標準的規(guī)定計量確認后予以調(diào)整。工程量變化幅度在±15%以內(nèi)時,其綜合單價不變,總價措施費相應(yīng)調(diào)整;工程量變化幅度超過±15%時,超出部分的工程量或減少后剩余的工程量所對應(yīng)的綜合單價及總價措施項目費由承包人重新提出,經(jīng)發(fā)包人確認,作為價款調(diào)整、支付、結(jié)算的依據(jù)。4)當工程量偏差和變更同時出現(xiàn)時,以10.3.1條第1款第(1)項第3)目為準進行調(diào)整。(2)單價措施項目1)單價措施項目漏項、項目特征不符、設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其綜合單價及對應(yīng)的總價措施項目費,由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認,作為價款調(diào)整、支付、結(jié)算的依據(jù)。2)單價措施項目清單工程量偏差,工程量應(yīng)依據(jù)招標時的圖紙、本指南和清單標準的規(guī)定計量計算,與招標時工程量清單數(shù)量的差值。當工程量偏差率在±15%以內(nèi)時,該項目的綜合單價不變,總價措施費不予調(diào)整;當工程量偏差率超過±15%時,增加15%以外的工程量或減少后剩余的工程量所對應(yīng)的綜合單價由承包人重新提出,經(jīng)發(fā)包人確認,作為價款調(diào)整、支付、結(jié)算的依據(jù),總價措施費相應(yīng)調(diào)整。3)由變更引起的原有單價措施項目工程量增減,其工程量應(yīng)依據(jù)審查合格的設(shè)計文件(含工程變更、現(xiàn)場簽證),經(jīng)批準的施工方案,按照本指南和清單標準的規(guī)定計量確認后予以調(diào)整。工程量變化幅度在±15%以內(nèi)時,其綜合單價不變,總價措施項目費相應(yīng)調(diào)整;工程量變化幅度超過±15%時,超出部分的工程量或減少后剩余的工程量所對應(yīng)的綜合單價及總價措施費由承包人重新提出,經(jīng)發(fā)包人確認,作為價款調(diào)整、支付、結(jié)算的依據(jù)。4)當工程量偏差和變更同時出現(xiàn)時,應(yīng)以10.3.1條第1款第(2)項第3)目為準進行調(diào)整。2總價合同工程合同價格不因合同清單缺陷(漏項、項目特征不符、工程量偏差)而調(diào)整。設(shè)計變更新的工程量清單項目,其綜合單價及對應(yīng)的總價措施項目費由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認,作為價款調(diào)整、支付、結(jié)算的依據(jù)。10.3.2由承包人重新提出的綜合單價及總價措施項目費的計算方法應(yīng)在合同中約定,無約定的按下列方法計算:1清單項目漏項、項目特征不符調(diào)整后的清單項目與工程量清單原有項目相同,綜合單價應(yīng)采用原有項目的綜合單價。2清單項目由多個工序組成時,其中某一工序項目特征發(fā)生變化,僅調(diào)整項目特征發(fā)生變化的工序,其他不變。3除上述1、2款情形外,消耗量依據(jù)基準日對應(yīng)的消耗量標準計算;人工單價、機械單價按照基準日對應(yīng)的行業(yè)主管部門或造價管理機構(gòu)有關(guān)規(guī)定或文件計算;材料單價按工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的施工當期造價信息或市場價格計算(不再參與材料調(diào)整);管理費、利潤、總價措施項目的費率按承包人投標時的數(shù)值計算。10.4.1合同總價內(nèi)的暫列金額應(yīng)由發(fā)包人掌握,依據(jù)發(fā)包人發(fā)出的指令使用。10.4.2合同總價內(nèi)的暫列金額用于工程合同價格調(diào)整,發(fā)承包雙方按合同約定或本指南和清單標準相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10.5.1材料暫估價、設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價的調(diào)整方法應(yīng)在招標文件中明確或合同中約定,招標文件中未明確或合同中未約定、約定不明的,按下列方法調(diào)整:1經(jīng)招標的,應(yīng)以招標確定的價格調(diào)整材料、設(shè)備、專業(yè)工程價格。2未經(jīng)招標的材料暫估價、設(shè)備暫估價,由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整材料、設(shè)備價格。3未經(jīng)招標的專業(yè)工程暫估價,由承包人依據(jù)行業(yè)主管部門或造價管理機構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定提出,經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整專業(yè)工程暫估價。4暫估的專業(yè)工程,且不是承包人自身施工,專業(yè)工程分包人應(yīng)視實際情況向承包人交納一定比例的安全生產(chǎn)文明施工費,具體數(shù)值或比例在合同中約定;沒有約定的,可按專業(yè)分包工程的安全生產(chǎn)文明施工費的40%-60%計算。10.6.1計日工按雙方確認的數(shù)量、計日工的報價計算、調(diào)整。10.6.2工程量清單中沒有合適的計日工綜合單價的,人工單價、材料單價、機械臺班單價,依據(jù)工程所在地造價信息或市場價格計算,并考慮管理費和利潤。10.7.1人工費調(diào)整方法應(yīng)在招標文件中明確或合同中約定,招標文件中未明確或合同中未約定、約定不明的,按行業(yè)主管部門或造價管理機構(gòu)發(fā)布的調(diào)整文件為準。但投標報價的人工單價高于調(diào)整文件的,不再調(diào)整。10.7.2材料、機械單價上漲或下降引起的價款調(diào)整方法應(yīng)在招標文件中明確或合同中約定,招標文件中未明確或合同中未約定、約定不明的,按下列之一的方法調(diào)整:1單價變動在允許調(diào)整幅度內(nèi)時,分部分項工程量清單綜合單價、單價措施項目工程量清單綜合單價、總價措施項目費不變。單價變動超過允許調(diào)整幅度的,超過部分用差價調(diào)整相應(yīng)的分部分項工程量清單綜合單價、單價措施項目工程量清單綜合單價。招標文件、合同中沒有明確允許調(diào)整幅度的,以±3%為準。2價款調(diào)整公式:Y=X+a×A1/A0+b×B1/B0+c×C1/C0+?????+j×J1/J0-1式中:Y——以扣除暫列金額、專業(yè)工程暫估價、計日工、安全生產(chǎn)文明施工費、稅金后價款為基數(shù)的價款調(diào)整系數(shù);X固定系數(shù);a、b、c…j加權(quán)系數(shù),表示各項調(diào)價的因子(包括人工、材料、機械)占扣除暫列金額、專業(yè)工程暫估價、計日工、安全生產(chǎn)文明施工費、稅金后價款中的比重;A1、B1、C1…J1各項調(diào)價因子現(xiàn)行價格或指數(shù);A0、B0、C0…J0各項調(diào)價因子基期價格或指數(shù)。⑴X、a、b、c…j應(yīng)在投標時由投標人填在表10.5.1內(nèi)。固定系數(shù)、加權(quán)系數(shù)表10.5.1項目Xabc…j代表的人工、材料、機械具體名稱-數(shù)值⑵招標文件中可以明確價款調(diào)整系數(shù)(Y)的幅度限制,當Y小于或等于幅度限制時,價款不予調(diào)整。當Y超過幅度限制時,超過部分價款予以調(diào)整。招標文件、合同中沒有約定調(diào)整幅度的,以±2%為準。10.7.3基期價格:人工單價、機械單價以基準日工程所在地實施的行業(yè)主管部門或造價管理機構(gòu)發(fā)布的調(diào)整文件為準,未發(fā)布調(diào)整文件的以消耗量標準的基期價格為準;材料單價以基準日對應(yīng)的工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的的造價信息為準?,F(xiàn)行價格:人工單價、機械單價以施工期工程所在地行業(yè)主管部門或造價管理機構(gòu)發(fā)布的調(diào)整文件為準;材料單價以施工期工程所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息為準。10.7.4招標文件中應(yīng)明確或合同中約定價款調(diào)整的時間單元,如按整月、年為單元。如沒有明確或約定,以月為單元調(diào)整。10.7.5政府定價、指導(dǎo)價的水、電、汽油、柴油、天然氣材料,不受招標文件或合同約定的約束,按照施工期的政府定價、指導(dǎo)價與基期時政府定價、指導(dǎo)價調(diào)差。10.7.6市場價格出現(xiàn)異常變動,且是發(fā)承包雙方在訂立合同時無法預(yù)見的重大變化,繼續(xù)履行合同對于受不利影響的合同一方明顯不公平的,發(fā)承包雙方可根據(jù)公平的原則協(xié)商解決。10.8.1發(fā)包人提供的材料、設(shè)備與招標文件或明細表不符時,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,并按下列原則處理:1材料、設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與招標文件或明細表不符,承包人可拒絕接收保管,由發(fā)包人運出施工場地并重新采購或委托承包人購買;2發(fā)包人提供的材料規(guī)格、型號與招標文件或明細表不符,經(jīng)發(fā)包人同意,承包人可代為調(diào)劑串換,由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費用;3到貨地點與招標文件或明細表不符,由發(fā)包人負責(zé)運至明細表的送達地點或委托承包人運輸,由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費用;4供應(yīng)數(shù)量少于招標文件或明細表的數(shù)量時,由發(fā)包人補齊,或委托承包人購買。多于明細表的數(shù)量時,發(fā)包人負責(zé)將多出部分運出施工場地,并承擔(dān)承包人發(fā)生的保管費用;5到貨時間早于明細表的供應(yīng)時間時,由發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費用;到貨時間遲于明細表的供應(yīng)時間時,發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失。造成工期延誤的,相應(yīng)順延工期;6由于發(fā)包人提供的材料與明細表不符,造成承包人購買材料時,該材料所對應(yīng)的綜合單價及措施項目費由承包人重新提出,經(jīng)發(fā)包人確認,作為價款調(diào)整、支付、結(jié)算的依據(jù)。造成工期延誤的,相應(yīng)順延工期;7由于發(fā)包人提供的材料與明細表不符,造成承包人運輸材料時,其費用另行計取。造成工期延誤的,相應(yīng)順延工期。10.9.1合同履行過程中,因非己方的原因而發(fā)生不屬于本指南規(guī)定調(diào)整范圍,且造成自身經(jīng)濟損失及費用增加和(或)工期延誤(或延長)等事件,并應(yīng)由合同另一方承擔(dān)義務(wù)的,發(fā)承包雙方均可依據(jù)合同約定和法律法規(guī)規(guī)定,以及自身蒙受的損失按相關(guān)規(guī)定向另一方提出經(jīng)濟損失賠償或補償和(或)工期調(diào)整等工程索賠,并相應(yīng)調(diào)整合同價款。屬于本指南規(guī)定調(diào)整范圍的事件應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定調(diào)整,不屬于的事件可按本節(jié)處理。10.9.2合同的一方向另一方提出工程索賠時,應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)提出,并有合理的工程索賠理由和有效的依據(jù)、證明材料,且應(yīng)符合合同約定和法律法規(guī)規(guī)定。10.9.3承包人向發(fā)包人提出工程索賠應(yīng)符合下列規(guī)定:1承包人應(yīng)在工程索賠事件發(fā)生后合同約定的期限內(nèi),向發(fā)包人提交相關(guān)事件的書面工程索賠意向通知書,說明索賠事件發(fā)生的原因及索賠意向。2承包人應(yīng)在工程索賠意向通知書發(fā)出后合同約定的期限內(nèi),向發(fā)包人提交相關(guān)的書面工程索賠報告,詳細說明索賠事件發(fā)生的原因、索賠依據(jù)的合同條款及要求索賠的費用或(和)工期延長天數(shù),并提供必要的記錄和證明材料及索賠費用的計算明細表。3承包人提出的索賠事件同時涉及費用增加及工期延長的,應(yīng)一并提出。4工程索賠事件具有連續(xù)影響的,承包人應(yīng)按合同約定的期限或合理時間間隔持續(xù)提交延續(xù)相關(guān)工程索賠意向通知書,說明持續(xù)影響索賠事件的實際情況和提供相關(guān)記錄,列出累計的索賠費用和(或)工期延長天數(shù)。5承包人應(yīng)在連續(xù)影響工程索賠事件結(jié)束后在合同約定的期限內(nèi),向發(fā)包人提交相關(guān)的最終工程索賠報告,詳細說明整個索賠事件發(fā)生的原因、索賠依據(jù)的合同條款及要求索賠的合計費用或(和)工期延長天數(shù),并提供必要的記錄和證明材料及索賠費用的計算明細表。10.9.4發(fā)包人向承包人提出除誤期賠償費外的其他工程索賠應(yīng)符合下列規(guī)定:1發(fā)包人應(yīng)在工程索賠事件發(fā)生后按合同約定的期限內(nèi),向承包人提交相關(guān)事件的書面工程索賠意向通知書,說明索賠事件發(fā)生的原因及索賠意向。2發(fā)包人應(yīng)在工程索賠意向通知書發(fā)出后合同約定的期限內(nèi),向承包人發(fā)出相關(guān)事件的書面工程索賠報告,詳細說明索賠事件發(fā)生的原因、索賠依據(jù)的合同條款及要求索賠的費用,并提供必要的記錄和證明材料及索賠費用的計算明細表。3工程索賠事件具有連續(xù)影響的,發(fā)包人應(yīng)按合同約定的期限或合理時間間隔持續(xù)向承包人發(fā)出相關(guān)工程索賠意向通知書,在連續(xù)影響工程索賠事件結(jié)束后在合同約定的期限內(nèi),向承包人發(fā)出相關(guān)的最終工程索賠報告,詳細說明整個索賠事件發(fā)生的原因、索賠依據(jù)的合同條款及要求索賠的合計費用,并提供必要的記錄和證明材料及索賠費用的計算明細表。10.9.5發(fā)包人應(yīng)按下列規(guī)定處理承包人提出的工程索賠:1發(fā)包人應(yīng)在收到承包人的工程索賠意向通知書后在規(guī)定時間內(nèi)審核承包人提交的記錄和證明材料,如認為需要補充的,應(yīng)在收到意向通知書后按合同約定的期限內(nèi),書面向承包人提出進一步提交證明材料的要求。2發(fā)包人應(yīng)在收到承包人的工程索賠報告或補充證明材料后按合同約定的期限內(nèi),將相關(guān)的工程索賠處理意見書面回復(fù)承包人。3當承包人提出的索賠事件同時涉及費用增加和工期延長的,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)相應(yīng)索賠事件一并作出相關(guān)費用索賠及工期延長的審批。4發(fā)承包雙方協(xié)商確定工程索賠費用后,發(fā)包人應(yīng)將索賠費用在當期的進度款、施工過程結(jié)算款支付中按合同約定付款比例支付給承包人,在竣工結(jié)算款中支付剩余費用。10.9.6承包人應(yīng)按下列規(guī)定處理發(fā)包人提出的工程索賠:1承包人應(yīng)在收到發(fā)包人的工程索賠報告后在規(guī)定時間內(nèi)審核發(fā)包人提交的記錄和證明材料,并在合同約定的期限內(nèi),將相關(guān)的工程索賠處理意見書面回復(fù)發(fā)包人。2發(fā)承包雙方協(xié)商確定工程索賠費用后,發(fā)包人可從當期支付給承包人的進度款、施工過程結(jié)算款或竣工結(jié)算款中將確定的索賠費用扣除。10.9.7按本指南本節(jié)相關(guān)規(guī)定計算工期延誤(或延長)及其引起的索賠費用時,索賠工期所對應(yīng)的工作應(yīng)是關(guān)鍵線路上的工作,或索賠事件引起關(guān)鍵線路改變的工作,發(fā)包人按合同約定批準給承包人的工期延長應(yīng)是合同工期延長的時間。發(fā)包人對承包人的所有工期延誤(或延長)的索賠費用應(yīng)對每一索賠事件進行獨立評估,不應(yīng)包括前期發(fā)生的工期延誤(或延長)對后期進行的工程造成相應(yīng)延誤(或延長)的費用索賠。10.9.8當發(fā)生工期延誤事件時,可根據(jù)批準的施工進度計劃,確定該事件是否發(fā)生在關(guān)鍵線路上,以及是否引起關(guān)鍵線路上的工期延誤,發(fā)承包雙方計算索賠工期應(yīng)符合下列規(guī)定:1延誤事件為關(guān)鍵線路上的工作,則延誤的時間為索賠的工期;2延誤事件為非關(guān)鍵線路上的工作,當該工作由于延誤超出總時差而成為關(guān)鍵線路上的工作時,其延誤時間與總時差的差值為索賠的工期;3工期延誤后事件仍為非關(guān)鍵線路上的工作,則不發(fā)生工期索賠。10.9.9因非承包人的原因或不可抗力發(fā)生下列事件,給承包人造成經(jīng)濟損失及費用增加和(或)工期延誤的,承包人可按蒙受的經(jīng)濟損失及費用增加和(或)受影響延誤的工期,提出一項或多項索賠:1因停工、待工、降效、工期延長等造成的人工、材料、施工機具、水電消耗等的費用損失。若政府主管部門要求的暫停施工可按本指南的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2因合同工期調(diào)整引起的人工費、材料費、施工機具費物價變化增減的直接費用,但按本指南第10.7節(jié)規(guī)定調(diào)整的除外。3因停工、復(fù)工、維護施工現(xiàn)場等(包括建設(shè)、使用、拆除)發(fā)生的必要措施費用。4因返工、拆改與修復(fù)等發(fā)生的直接費用,以及報廢(損)的材料直接損失。5因額外增加的檢查、檢驗、試驗等發(fā)生的相關(guān)費用。6因合同價款未能按合同約定支付引起的損失。7因發(fā)掘出文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的遺跡、化石、錢幣或物品造成的暫緩、間斷施工或停工的影響。8承包人可舉證的其他損失和增值稅。9因事件影響造成的延誤(或延長)的合理工期。10.9.10因發(fā)包人的責(zé)任原因發(fā)生下列事件,給承包人造成經(jīng)濟損失及費用增加和(或)工期延長的,承包人除可按本指南相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟損失及費用增加和(或)工期延誤索賠外,還可索賠利潤:1發(fā)包人將合同中的某項工作改變?yōu)槠渌邪素撠?zé)完成;2發(fā)包人延遲提供施工圖紙或施工場地;3發(fā)包人提供材料的質(zhì)量不合格、延遲提供、改變交貨地點等引起工程不合格;4發(fā)包人原因引起承包人測量放線錯誤、工程返工;5發(fā)包人對施工場地額外限制、未按時履約審批、干擾正常施工順序等;6發(fā)包人原因引起工期延誤、暫停施工、工程暫停后無法按時復(fù)工;7發(fā)包人在工程竣工前提前占用工程;8發(fā)包人原因引起缺陷責(zé)任期內(nèi)的工程缺陷或損壞的修復(fù)。10.9.11因發(fā)包人的原因引起下列事件給承包人造成經(jīng)濟損失和(或)工期延長的,發(fā)包人應(yīng)合理延長受影響的工期,并補償給承包人造成的損失和(或)直接費用,不包括利潤:1按發(fā)包人或監(jiān)理人的要求對材料和工程(包括已覆蓋的隱蔽工程)進行重新檢測、且檢測結(jié)果質(zhì)量合格引起的直接費用,以及修復(fù)受影響工程的費用;2額外增加的檢查、檢驗、試驗等的直接費用;3工程試運行失敗引起的直接費用;4其他情況的直接損失和(或)費用。10.9.12異常惡劣的氣候條件:1異常惡劣的氣候條件事件發(fā)生后,承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人,并在力所能及的條件下迅速采取措施,盡力減少損失。異常惡劣的氣候條件事件結(jié)束后承
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