第二章區(qū)域發(fā)展

目錄

01觀?單元時空

02述?考點列陣

第一節(jié)大都市的輻射功能——以我國上海為例

考點1大都市集聚和輻射作用（基礎(chǔ)講解）

考點2上海大都市的輻射功能（基礎(chǔ)講解）

考點3上海大都市的輻射帶動作用（重點掌握）

第二節(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型地區(qū)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化——以美國休斯敦為例

考點1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義（重點掌握）

考點2休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（基礎(chǔ)講解）

第三節(jié)資源枯竭型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展——以德國魯爾區(qū)為例

考點1魯爾區(qū)的繁榮與興衰（基礎(chǔ)講解）

考點2魯爾區(qū)的可持續(xù)發(fā)展（重點掌握）

第四節(jié)生態(tài)脆弱區(qū)的綜合治理一以我國荒漠化地區(qū)為例

考點1荒漠化生態(tài)脆弱區(qū)的含義（基礎(chǔ)講解）

考點2荒漠化生態(tài)脆弱區(qū)面臨的環(huán)境與發(fā)展問題（重點掌握）

考點3荒漠化生態(tài)脆弱區(qū)的綜合治理（重點掌握）

03明?疑難解讀

疑難點1都市圈存在的意義

疑難點2傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑

疑難點3資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展

疑難點4綜合治理生態(tài)脆弱區(qū)的措施

第一節(jié)大都市的輻射功能一以我國上海為例

考點1大都市的集聚和輻射作用：

1.大都市的概念：|是規(guī)模龐大、人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、具備強大輻射帶動功能的現(xiàn)代化城

市區(qū)域，是城鎮(zhèn)化發(fā)展到高級階段的城市空間組織形式。

2.大都市的集聚和輻射作用：

中心城市對周邊地區(qū)的影響，首先起主導(dǎo)作用的是集聚，然后才是輻射帶動作用。

（1）集聚作用：

A.表現(xiàn)：在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、區(qū)位條件優(yōu)越的地方，經(jīng)濟(jì)獲得較快增長，成為增長極，引導(dǎo)

資金、信息、人才集聚。

B.問題：集聚作用是有限度的，當(dāng)某區(qū)域匯集了一定量的某部門或行業(yè)的企業(yè)之后，會產(chǎn)

生排斥其他企業(yè)的推力；當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營超過一定規(guī)模后，會導(dǎo)致單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本逐漸

上升，經(jīng)濟(jì)利益開始下降。這時，大都市的集聚作用產(chǎn)生衰退，促進(jìn)集聚的有利條件逐漸消

失，難以吸引更多的企業(yè)、資金、技術(shù)、信息和人才；而阻礙集聚的不利因素會日漸凸顯，

例如交通阻塞、環(huán)境污染、地價上升、生活質(zhì)量下降等。

（2）輻射帶動作用：

A.含義：|經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)之間產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)、科技、人才、

資金等要素的流動，以及思想觀念、生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣等方面的傳播。

B.表現(xiàn)：|大都市以高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如金融、物流、商務(wù)以及高科技為主，將原有的部

分工業(yè)轉(zhuǎn)移到周邊地區(qū)，以帶動周邊地區(qū)發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)，從而形成梯度分工合理、各

展所長、緊密合作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

C.渠道交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)。

D.一般規(guī)律：距離和關(guān)系緊密相連，距離越近，關(guān)系越密切，輻射帶動作用就越充分。

考點2上海大都市的輻射功能：

1.上海地理位置：上海位于太平洋西岸，亞洲大陸東緣，我國海岸帶與長江的交會處。

2.上海的地位：上海是我國經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，也是亞太地區(qū)的重要樞紐和現(xiàn)代服務(wù)

中心。

3.上海大都市的發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)

易、航運中心。

4.上海擁有強大的輻射帶動能力的原因上海擁有世界級中心城市的必備條件，諸如優(yōu)

越的地理區(qū)位、龐大的城市規(guī)模、雄厚的綜合實力、發(fā)達(dá)的教育科技、深厚的文化底蘊、便

捷的交通運輸、廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地等。

5.上海大都市的輻射功能:

輻射功能表現(xiàn)

產(chǎn)業(yè)帶動功能上海是我國最大的工業(yè)城市，是長江三角洲乃至周邊地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)

和高科技產(chǎn)業(yè)的龍頭。進(jìn)人21世紀(jì)以來，上海全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，原

有的低端產(chǎn)業(yè)逐步退出，電子信息、先進(jìn)制造、高端裝備、新醫(yī)藥等

產(chǎn)業(yè)顯著加強，金融、證券、國際商貿(mào)等領(lǐng)域得以全面提升。以上海

為核心，形成了汽車、造船、航空航天、電子、醫(yī)藥等龐大產(chǎn)業(yè)集群，

不僅生產(chǎn)規(guī)模龐大，而且表現(xiàn)出強勁的市場競爭力。

都市核心功能上海已經(jīng)成為我國區(qū)域發(fā)展和對外開放的重要引擎，不僅強力拉動了

長江三角洲的發(fā)展，而且對長江中游城市群、山東半島和福建沿海都

有著明顯的輻射帶動作用。

交通運輸樞紐功能上海擁有高效率綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)己建成立體交通網(wǎng)絡(luò)。

金融服務(wù)功能上海擁有大量的金融機構(gòu)，是我國兩大股票交易中心之一。中國（上海）

自由貿(mào)試驗區(qū)是我國第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)。

科技研發(fā)創(chuàng)新功能上海擁有眾多大學(xué)和科研所，科研實力雄厚，是我國重要的高科技研

發(fā)中心。

考點3上海大都亍r的輻射帶動作用：|

1.“一核五圈四帶”：I通過現(xiàn)代化的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，拉動了南京城市圈、杭州城市圈、合

肥城市圈、蘇錫常城市圈、寧波城市圈的發(fā)展壯大；強化了沿海發(fā)展帶、沿江發(fā)展帶、滬寧

合杭甬發(fā)展帶、滬杭金發(fā)展帶的聚合發(fā)展。

2.對周邊城市的輻射帶動作用：|形成了滬寧產(chǎn)業(yè)帶、滬杭產(chǎn)業(yè)帶、長江下游產(chǎn)業(yè)帶。

3.世界級超大城市群■上海對內(nèi)主要影響長江下游地區(qū)以及周邊地域，對外則與亞太和歐

洲的大城市保持商貿(mào)文化聯(lián)系。上海與江蘇、浙江、安徽共同構(gòu)成的長江三角洲城市群，現(xiàn)

已成為世界級超大城市群。

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【知識小貼士】

1.中心城市吸納人口集聚的原因:

（1）基礎(chǔ)設(shè)施雄厚：城市規(guī)模越大，基礎(chǔ)設(shè)施條件就越好，服務(wù)水平就越高，人們的生活

就越方便。

（2）生活多元且精彩：小城市的生活較簡單，而中心城市有大量的休閑娛樂項目。

（3）工作機會多：中心城市人口集聚，且經(jīng)濟(jì)繁榮，可提供大量的工作機會。

(4)文化更加開明，思想銳意進(jìn)取。

(5)開放程度高。

2.城市集聚的優(yōu)、缺點：

(1)優(yōu)點：在一定地域范圍內(nèi)工業(yè)或人口高度集中可以產(chǎn)生較好的生產(chǎn)協(xié)作條件，有利于

城鎮(zhèn)間多種職能相互補充，減輕大城市的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)周邊較小城市和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、

技術(shù)和生活條件的提高。

(2)缺點：可能出現(xiàn)某種程度的發(fā)展混亂和生態(tài)惡化現(xiàn)象；集聚區(qū)域內(nèi)一些居民居住和工

作不在同一城市，通勤時間長，各城市之間往往缺乏統(tǒng)一的行政管理，城市聯(lián)系密切，交通

流量大，需增加城鎮(zhèn)間道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用。

【易錯解析】

1.城市的集聚作用一直擴(kuò)大

這種說法是錯誤的。集聚效應(yīng)并不是無限的，在集聚的過程中，同時也積累制約因素，其原

因有兩點：一是受收益遞減規(guī)律的影響，企業(yè)的邊際效益達(dá)到最高點以后開始下降，從而對

投入的吸引力減??；二是地域范圍是有限的，發(fā)達(dá)地區(qū)的空間容量、環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)容量是

有限的，極化到一定程度后，進(jìn)一步極化，就會導(dǎo)致城市病的產(chǎn)生。這兩方面的制約因素會

削弱極化效應(yīng)，增強擴(kuò)散效應(yīng)。

2.大城市輻射帶動作用強，因此中小城市應(yīng)積極發(fā)展成為大城市甚至大都市

這種說法是錯誤的。城市輻射功能的強弱與城市的規(guī)模等級高低及城市的功能有關(guān)，其輻射

能力的大小可以用城市腹地范圍來表示。一般來說，城市腹地范圍越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，

城市發(fā)展規(guī)模和潛力越大，城市輻射功能越強。城市規(guī)模等級的提升與其所處的地理位置、

資源和交通條件密切相關(guān)，盲目增強輻射功能，而沒有相應(yīng)的輻射范圍，往往會制約城市的

發(fā)展。

第二節(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型地區(qū)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化——以美國休斯敦為例

考點1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義：

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用與問題：

(1)作用：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、解決社會就業(yè)、增加財政收入、改善人民生活、推進(jìn)城市化

(2)問題：|傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在著技術(shù)層次不高、創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品附加值低、原材料和能

源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重等。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑選擇：

(1)產(chǎn)業(yè)延伸：依托原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，建立起關(guān)聯(lián)與配套的產(chǎn)業(yè)群。有利于降

低生產(chǎn)成本，完善配套服務(wù)，促使集聚效益的產(chǎn)生。

(2)產(chǎn)業(yè)更新：［利用原產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累的資金、技術(shù)和人才，或借助外部力量，建立起基本

不依賴原有基礎(chǔ)的全新產(chǎn)業(yè)群，把原先的產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移到新興產(chǎn)業(yè)上來，把傳統(tǒng)加工提升為

智能制造。吸引外資和先進(jìn)技術(shù)，是建立替代產(chǎn)業(yè)的有效途徑。

(3)綜合發(fā)展：有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并非單一模式，而是多種模式的綜合。比如，在轉(zhuǎn)型初期，

采取產(chǎn)業(yè)延伸模式，隨著加工業(yè)的發(fā)展，區(qū)域功能逐漸完善，新興產(chǎn)業(yè)相繼崛起，遂向綜合

性方向演化。

3.影響因素：［資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策、科技創(chuàng)新等。

考點2休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：

1.休斯敦發(fā)展概況：

S2-15休斯敦及周邊地區(qū)地形分布

(1)區(qū)位條件：|休斯敦現(xiàn)為美國第四大城市，位于得克薩斯州東南部，距墨西哥灣80

千米；位于墨西哥灣平原，地勢平坦，交通便利。

(2)發(fā)展概況：

歷程表現(xiàn)

發(fā)展之初經(jīng)濟(jì)支柱是農(nóng)牧業(yè)，棉花是當(dāng)?shù)刂饕慕?jīng)濟(jì)作物。

第一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮1901年，休斯敦東北部的石油鉆探獲得成功，大量的煉油企業(yè)逐步建立

起來，隨之而來的是與石油工業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)和制造業(yè)。

第二次經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮1930年，以得克薩斯州東部再次發(fā)現(xiàn)大油田為契機

第三次經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮第二次世界大戰(zhàn)，城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大

20世紀(jì)70年代世界石油價格暴漲，休斯敦石油、石化工業(yè)進(jìn)入全盛期，獲得“世界能

源之都”的稱號。

2.休斯敦單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端：

(1)單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端：1980年前后，休斯敦產(chǎn)業(yè)繁榮達(dá)到巔峰，但該市嚴(yán)重依賴

石油經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在著嚴(yán)重缺陷。

(2)出現(xiàn)的問題及原因：20世紀(jì)80年代中期，由于世界油價暴跌和石化行業(yè)蕭條，休

斯敦的經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊，大批工廠倒閉，大量工人失業(yè)，科技人才外流。

3.休斯敦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整：

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向：

面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，休斯敦從優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人手，改變單一的石油工業(yè)模式，大

力發(fā)展航天、醫(yī)療等高科技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)多元化。

A.制造業(yè)調(diào)整：］立足于發(fā)達(dá)的石油工業(yè)，積極拓展石油工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動機械、電子、

電力、交通運輸?shù)炔块T的發(fā)展。

B.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展：推進(jìn)高科技研發(fā)、新能源利用和人力資源培訓(xùn)，休斯敦成為航空航天

基地、全美醫(yī)療中心和太陽能城市，金融服務(wù)業(yè)等高層次第三產(chǎn)業(yè)也迅速成長起來。

(2)調(diào)整結(jié)果：

A.休斯敦成為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“明星”城市，綜合競爭力在全美大城市中名列前茅。

目前，休斯敦是美國石油工業(yè)和石化工業(yè)中心、航天中心和醫(yī)療中心，也是美國重要的國際

金融中心和貿(mào)易中心，被稱為“全球城市”。

B.在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，休斯敦把機遇，彰顯優(yōu)勢，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體

提升，使斯敦由石油資源型城市轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性大都市，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色轉(zhuǎn)型。

【知識小貼士】

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰落的原因：

(1)技術(shù)含量低，利潤率低。

(2)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品競爭力不強，

(3)產(chǎn)品附加值低，易受市場沖擊。

(4)由于原材料價格和工資水平不斷上升，生產(chǎn)成本增加，勞動密集型與資源密集型產(chǎn)業(yè)

的經(jīng)濟(jì)效益日漸下降。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)系：

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)：資金、技術(shù)、知識、人才密集，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活動優(yōu)勢明顯，

第三產(chǎn)業(yè)比例高。

(2)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)：往往勞動力廉價，資源優(yōu)勢明顯，創(chuàng)新能力差，第三產(chǎn)業(yè)比例低，第

一、第二產(chǎn)業(yè)比例大。

【易錯解析】

1.不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑相同

這種說法是錯誤的。實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需立足自身比較優(yōu)勢，選擇適合的轉(zhuǎn)型路徑，而這其中的

影響因素有很多，如資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策、科技創(chuàng)新等。

因此，不同的國家和地區(qū)在不同的發(fā)展時期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑各不相同。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級就是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

這種說法是錯誤的。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，但不是唯一途徑。

同時產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也不是必須要求第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第二產(chǎn)業(yè)增加值。第三產(chǎn)業(yè)增加值超

過第二產(chǎn)業(yè)增加值是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要表現(xiàn)，但并不是對所有區(qū)域、所有城市的統(tǒng)一

要求。相對而言，特大城市更適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。事實上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的“轉(zhuǎn)型”，

其核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的“類型”，即把高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效

益轉(zhuǎn)為低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益，把粗放型轉(zhuǎn)為集約型，而不是

單純的轉(zhuǎn)行業(yè)。轉(zhuǎn)行業(yè)與轉(zhuǎn)型之間沒有必然聯(lián)系，轉(zhuǎn)了行業(yè)未必就能轉(zhuǎn)型，要轉(zhuǎn)型未必就要

轉(zhuǎn)行業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的“升級”，既包括產(chǎn)業(yè)之間的升級，如在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由

第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢演進(jìn)；也包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級，即某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部

的加工和再加工程度逐步向縱深化發(fā)展，實現(xiàn)技術(shù)集約化，不斷提高生產(chǎn)效率。只有正確理

解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的這些內(nèi)涵，才能在實踐中避免出現(xiàn)偏差。

第三節(jié)資源枯竭型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

—以德國魯爾區(qū)為例

考點1魯爾區(qū)的繁榮與興衰：

1.魯爾區(qū)概況：

(1)位置：位于德國西部。

(2)主要城市：埃森、多特蒙德、杜伊斯堡等。埃森現(xiàn)為魯爾區(qū)最大的機械制造和電子

工業(yè)中心。杜伊斯堡位于萊茵河與魯爾河交匯處，是歐洲最大的河港，萊茵河西岸鋼鐵廠林

立。

2.魯爾區(qū)的繁榮：

(1)資源條件：|煤炭資源非常豐富，煤質(zhì)好，煤種全，品位高。

(2)概況：

A.19世紀(jì)上半葉，該地區(qū)開始大規(guī)模地采煤和煉鋼，該地區(qū)開始大規(guī)模地采煤和煉鋼，逐

漸發(fā)展成為以煤炭、鋼鐵、化學(xué)、機械為核心的重工業(yè)區(qū)。魯爾區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值曾占全國的

40%,現(xiàn)在在德國經(jīng)濟(jì)中仍具有舉足輕重的地位。

B.魯爾區(qū)以采煤業(yè)起家，加強煤炭的綜合利用，煉焦、電力、煤化工等部門相繼崛起，進(jìn)

而促進(jìn)了鋼鐵、化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上建立了機械、化肥、建材等工業(yè)，形成內(nèi)部聯(lián)

系密切、布局高度集中的工業(yè)地域綜合體。與此同時，紡織、服裝、啤酒等工業(yè)也迅速發(fā)展

起來。

3.魯爾區(qū)的衰落：

(1)煤炭工業(yè)衰落：

A.時間：世紀(jì)50年代以來。

B.原因：海外廉價和低成本煤炭的大量輸入，出現(xiàn)“煤炭危機”。開采量和就業(yè)人數(shù)于1956

年和1957年分別達(dá)到峰值后持續(xù)下滑，大量礦井關(guān)閉。相對單一的重化工業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸成

為區(qū)域發(fā)展的障礙。長期發(fā)展重化工業(yè)，導(dǎo)致該區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。

(2)鋼鐵工業(yè)衰落：

A.時間：20世紀(jì)60年代到70年代中期。

B.原因：

a.進(jìn)入20世紀(jì)60年代，隨著其他國家鋼鐵業(yè)的不斷發(fā)展，德國鋼鐵業(yè)在成本上逐步喪失優(yōu)

勢，而歐洲戰(zhàn)后恢復(fù)重建高峰期已過，鋼鐵市場需求萎縮,這樣，又導(dǎo)致魯爾區(qū)遭遇了“鋼

鐵危機”。

b.到20世紀(jì)70年代中期，由于其他國家競爭力的增強和新材料的出現(xiàn)，給魯爾區(qū)的鋼鐵行

業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。

考點2魯爾區(qū)的可持續(xù)發(fā)展：

1.魯爾區(qū)全面轉(zhuǎn)型的三個階段:

階段時間主要內(nèi)容

第一階20世紀(jì)60主要是制定方案，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行清理改造，對落后企業(yè)進(jìn)行歸

段年代并整合，抓緊改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

第二階20世紀(jì)70對鋼鐵、煤炭、化學(xué)等重工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造，積極發(fā)展汽車、石化、

段年代電子信息等新興產(chǎn)業(yè)

第三階20世紀(jì)80利用區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、勞動力充足、交通便利的優(yōu)勢，引進(jìn)和發(fā)

段年代至今展高科技產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)和服務(wù)業(yè)，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于多元化

2.轉(zhuǎn)型效果:

(1)原先的煤炭、鋼鐵工業(yè)多已全面改造，電力、化學(xué)、石油、軍事等工業(yè)部門在歐洲占

據(jù)突出地位。

(2)今日的魯爾區(qū)已成長為以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)為引領(lǐng)、多行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。

(3)如今，魯爾區(qū)已看不到昔日的污染面貌，清澈的流水、蔥綠的樹木、如茵的草地、蔚

藍(lán)的天空，展現(xiàn)出魯爾區(qū)新的魅力。

3.轉(zhuǎn)型策略：

(1)通過改變原有建筑、設(shè)施及場地的功能，再現(xiàn)工業(yè)區(qū)的歷史，為人們提供文化娛樂生

活的園地。

(2)注重吸收外來的資金和技術(shù)，一方面加快老企業(yè)的改造，另一方面大力扶持新興產(chǎn)業(yè)。

【知識小貼士】

1.魯爾區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)的有利區(qū)位條件:

項目內(nèi)容

豐富的煤炭資源魯爾區(qū)煤炭儲量大，開采條件好（煤理藏淺，有利于露天開采）

離鐵礦區(qū)較近鐵礦石初期來自法國的洛林鐵礦區(qū)，后期來自瑞典等國，離魯爾區(qū)都較

近

充沛的水源萊茵河、魯爾河、利珀河水量充沛，提供了豐富的水源

便捷的水陸交通魯爾區(qū)位于歐洲中部陸上交通的“十字路口”，地理位置十分優(yōu)越；萊

茵河、魯爾河、利珀河及四條人工運河都可通航，并能直通海洋（北海）

廣闊的市場德國及西歐發(fā)達(dá)的工業(yè)，為魯爾區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供了廣闊的市場

2.魯爾區(qū)的整治措施:

整治方向具體措施效果

調(diào)整工減少煤炭、鋼鐵企業(yè)數(shù)量；擴(kuò)大單個廠礦的工業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，提高了經(jīng)濟(jì)效

業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)規(guī)模；新建或引入技術(shù)水平高的電子、益，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例逐漸協(xié)調(diào)

石油化工、汽車、機械等部門的中小企業(yè)

調(diào)整工工業(yè)布局向西部拓展，鋼鐵工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移工業(yè)布局趨于合理，減少運費，降

業(yè)布局低污染，提高了經(jīng)濟(jì)效益

發(fā)展第發(fā)展科技和教育；開展工業(yè)旅游；發(fā)展金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,促進(jìn)了可持續(xù)

三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展

優(yōu)化環(huán)境嚴(yán)格控制工業(yè)廢水、廢氣等的排放；建立完環(huán)境優(yōu)美，對新企業(yè)的吸引力大

善的廢棄物回收裝置和污染處理系統(tǒng)；植樹增，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益明顯

造林

【易錯解析】

1.傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)資源豐富，工業(yè)體系相對完整

這種說法是錯誤的。傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)往往是依托某種資源發(fā)展起來的，因此生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，多是

圍繞一個工業(yè)部門展開的，例如魯爾區(qū)。

2.資源型城市的發(fā)展是以一種或幾種豐富的資源為基礎(chǔ)，因此資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)

展主要思路是尋找新的資源替代品

這種說法是錯誤的。資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展要因地制宜，針對地區(qū)存在的問題提出合理

的發(fā)展策略，主要有：

①制定切實可行的扶持政策，加大對資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)移支付力度。

②發(fā)展科技，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率和深加工程度。

③因地制宜，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。

④調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)多種經(jīng)營。

⑤理順體制機制，實施大小企業(yè)、公私企業(yè)集約整合戰(zhàn)略。

⑥發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，治理環(huán)境污染，保護(hù)城市生態(tài)。

⑦促進(jìn)就業(yè)，多途徑轉(zhuǎn)移剩余勞動力，改善民生。

第四節(jié)生態(tài)脆弱區(qū)的綜合治理

—以我國荒漠化地區(qū)為例

考點1荒漠化生態(tài)脆弱區(qū)的含義：

1.生態(tài)脆弱區(qū)的含義：

(1)生態(tài)脆弱區(qū)的概念：生態(tài)脆弱區(qū)也稱生態(tài)交錯區(qū)，是指兩種不同類型生態(tài)系統(tǒng)的交接

過渡區(qū)域，目前泛指生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力低、系統(tǒng)穩(wěn)定性差的地區(qū)。

(2)我國生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理的重點區(qū)域：|荒漠化地區(qū)。

2荒漠化的含義：

(1)荒漠化及土地退化的概念：

A荒漠化:是指由于氣候變化和人類活動等因素造成的土地退化。

B土地退化：是指由于使用土地不當(dāng)或其他因素，導(dǎo)致耕地、草原和森林等資源的生產(chǎn)能

力下降。嚴(yán)重的土地退化，可使土地完全喪失生產(chǎn)能力。

(2)荒漠化的類型：

荒漠化包括風(fēng)蝕、水蝕和凍融等外力作用造成的土地退化；也包括人類濫墾濫牧所導(dǎo)致的水

土流失和土壤鹽漬化等。

3我國西北地區(qū)荒漠化的成因:

(1)分布：］我國西北荒漠化生態(tài)脆弱區(qū)，主要分布在大興安嶺一長城一祁連山一昆侖

山一線以西、以北的區(qū)域，涉及新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等省(自治區(qū))。

(2)成因：

A位置因素：我國西北地區(qū)深居大陸腹地降水稀少，但有時降水強度卻比較大，這就為土

地表層風(fēng)化提供了有利條件。

B自然格局：植被覆蓋率自東南向西北逐漸降低，由喬木、灌木植被向灌木植被轉(zhuǎn)變，直至

荒漠。大面積的地表裸露，使土壤失去了植被保護(hù)以及對水的調(diào)節(jié)作用。

C人類活動因素我國西北地區(qū)人口迅速增長加大了環(huán)境生態(tài)壓力。過度放牧、亂砍濫伐、

盲目開墾等不合理的生產(chǎn)活動，導(dǎo)致草原破壞和沙漠?dāng)U大，進(jìn)一步加劇了荒漠化趨勢。

4黃土高原水土流失的原因：

(1)自然原因：黃土土質(zhì)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育，遇水崩解；降水集中在7—9月，暴雨過多

導(dǎo)致水土流失加?。坏匦纹鸱^大加劇了流水侵蝕:荒山禿嶺造成雨水和風(fēng)力直接侵蝕。

(2)人為原因：長期開墾、過度放牧和樵采，導(dǎo)致土壤侵蝕加劇；不合理的土地利用方式

促使環(huán)境進(jìn)一步惡化。

考點2荒漠化生態(tài)脆弱區(qū)面臨的環(huán)境與發(fā)展問題:

國2-42世界荒漠化分布

1全球荒漠化問題：全球荒漠化土地面積約3600萬平方千米，約占世界陸地總面積的

24%,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國陸地面積的總和?；哪侨蛐缘臑?zāi)難。世界上有100

多個國家和地區(qū)的12億人受到荒漠化的威脅，上億人面臨喪失土地的危險。

2我國荒漠化問題：我國是世界上荒漠化最嚴(yán)重的國家之一，荒漠化土地面積達(dá)260多

萬平方千米，占全國陸地總面積的1/4以上。我國有近4億人生活在受荒漠化影響的地區(qū)。

我國每年因荒漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，許多村莊、鐵路、公路、水庫以及灌渠等受到風(fēng)

沙的威脅。同時，荒漠化造成表土裸露，為沙塵暴的形成提供了充足的沙源。

3荒漠化對區(qū)域環(huán)境及發(fā)展的影響：

荒漠化導(dǎo)致了植被和地表形態(tài)的破壞，使得生物的生產(chǎn)力持續(xù)下降，糧食和牧草減產(chǎn)甚

至絕收，繼而引發(fā)饑荒，這些成為荒漠化地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要阻礙因素。

考點3荒漠化生態(tài)脆弱區(qū)的綜合治理：

1國際舉措：1994年，聯(lián)合國正式通過了《聯(lián)合國防治荒漠化公約》。

2防治方針：預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。

3.防治措施：

(1)我國實施“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程。

(2)采取封沙禁牧、禁樵禁采、合理用水、生態(tài)移民等措施，保護(hù)好現(xiàn)有的林草植被和

其他自然資源，科學(xué)合理地利用荒漠化地區(qū)有限而寶貴的自然資源。

4.防治目的：|實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖2-4820世紀(jì)50年代的塞罕壩圖2-49如今的塞罕壩

【知識小貼士】

1.黃土高原水土流失的治理措施：水土流失的治理，重點是保持水土。

(1)工程措施：修建淤地壩、平整土地、修筑水平梯田。

(2)生物措施：構(gòu)筑防沖林、護(hù)坡林、防護(hù)林網(wǎng)。

(3)耕作措施：間作、套種、輪作、科學(xué)施肥、噴灌、滴灌。

2.南方低山丘陵區(qū)水土流失的治理措施

(1)陡坡退耕還林還草，封山育林，緩坡修水平梯田。

(2)能源貧乏地區(qū)，營造薪炭林，開發(fā)水電，推廣沼氣、太陽能、天然氣，解決生活用能

缺乏問題。

(3)因地制宜發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，走農(nóng)林牧漁綜合發(fā)展道路。

【易錯解析】

1.荒漠化就是沙漠化：

這種說法是錯誤的。沙漠化不同于荒漠化，沙漠化是沙質(zhì)荒漠化的簡稱。沙漠化形成的外力

作用主要是風(fēng)力作用，指在干旱、半干旱區(qū)，由于人類活動和干旱的氣候，原有綠地逐漸演

化成類似沙漠景觀的過程?；哪且环N土地退化，是發(fā)生在干旱、半干旱區(qū)及一些半濕潤

區(qū)的土地退化，包括土地沙漠化、石質(zhì)荒漠化和次生鹽漬化等，因此荒漠化并不僅僅是出現(xiàn)

在我國的西北干旱區(qū)，在我國的東部季風(fēng)區(qū)也存在。

“三北”地區(qū)(西北、

華北北部、東北西部)

西南喀斯特地貌區(qū)

西北干旱灌溉區(qū)、華北

半濕潤區(qū)

2.荒漠化產(chǎn)生的原因主要是人為原因，因此荒漠化的治理措施是針對不合理的人類活動:

這種說法是錯誤的。荒漠化的治理是綜合措施，既有針對自然因素的措施，也有針對不合理

的人類活動的措施，還有針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。例如：

(1)針對自然因素的措施：

根據(jù)荒漠化產(chǎn)生的自然原因，從減弱或消除自然因素對荒漠化問題影響的角度分析對策。如

荒漠化的產(chǎn)生與地表植被稀疏有關(guān)，可通過植樹造林減輕荒漠化。

(2)針對不合理人類活動的措施：

改變不合理的人類活動，順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律。如：過度使用地下水一一合理利用水資源；過

度放牧一一輪牧；人口激增一一控制人口數(shù)量等。

(3)針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施：

把環(huán)境管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，才能從根本上防治荒漠化。如針對荒漠化的防治，除了規(guī)

定合理的載畜量外，還要加強人工草場建設(shè)。

疑難點1都市圈存在的意義：

一些地理位置優(yōu)越和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的城市經(jīng)濟(jì)功能趨于綜合型，金融、貿(mào)易、服務(wù)、文

化、娛樂等功能得到發(fā)展，城市的集聚力日益增強，從而使城市的經(jīng)濟(jì)能級大大提高，成為

區(qū)