電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)管理，確保電網(wǎng)設(shè)備安全、可靠、高效運(yùn)行，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所擁有的各類電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的管理，包括但不限于輸電設(shè)備、變電設(shè)備、配電設(shè)備等。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。公司總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)管理工作，各下屬單位按照職責(zé)分工分級(jí)負(fù)責(zé)具體管理工作。2.安全第一原則。確保電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)安全運(yùn)行是資產(chǎn)管理的首要目標(biāo)，各項(xiàng)管理活動(dòng)應(yīng)始終圍繞保障設(shè)備安全展開。3.效益優(yōu)先原則。優(yōu)化電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)利用效率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。4.依法合規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，確保資產(chǎn)管理工作合法合規(guī)。（四）術(shù)語(yǔ)定義1.電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)：指公司為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)功能而購(gòu)置、建設(shè)、擁有的各類設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)全壽命周期管理：從資產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、改造到報(bào)廢處置的全過程管理，旨在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)在全壽命周期內(nèi)成本最低、效益最優(yōu)。3.設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)：通過對(duì)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、試驗(yàn)結(jié)果、運(yùn)行狀況等進(jìn)行分析評(píng)估，確定設(shè)備的健康狀態(tài)，為設(shè)備維護(hù)、檢修、更新改造等決策提供依據(jù)。二、管理職責(zé)（一）公司總部職責(zé)1.制定電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)管理的總體戰(zhàn)略、方針政策、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置和宏觀管理。3.監(jiān)督、指導(dǎo)各下屬單位電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)管理工作，考核評(píng)價(jià)資產(chǎn)管理績(jī)效。（二）下屬單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司總部關(guān)于電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和要求。2.負(fù)責(zé)本單位電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)臺(tái)賬管理、運(yùn)行維護(hù)、檢修管理、技術(shù)改造、報(bào)廢處置等。3.組織開展本單位電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的狀態(tài)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定并實(shí)施設(shè)備維護(hù)策略和檢修計(jì)劃。4.定期向公司總部報(bào)送電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)管理工作情況和相關(guān)報(bào)表。（三）專業(yè)部門職責(zé)1.規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的規(guī)劃編制，參與資產(chǎn)投資決策，從規(guī)劃角度優(yōu)化資產(chǎn)配置。2.運(yùn)維部門：負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的日常運(yùn)行維護(hù)管理，執(zhí)行設(shè)備維護(hù)策略和檢修計(jì)劃，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.檢修部門：負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的檢修管理工作，制定檢修方案，組織實(shí)施檢修項(xiàng)目，提高設(shè)備可靠性。4.物資部門：負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的采購(gòu)、供應(yīng)和庫(kù)存管理，保障物資及時(shí)供應(yīng)，降低采購(gòu)成本。5.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的價(jià)值核算、成本控制和財(cái)務(wù)分析，為資產(chǎn)管理提供財(cái)務(wù)支持。6.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的技術(shù)管理工作，開展技術(shù)研究和創(chuàng)新，為設(shè)備選型、技術(shù)改造等提供技術(shù)指導(dǎo)。三、資產(chǎn)規(guī)劃與投資管理（一）規(guī)劃編制1.公司總部根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃目標(biāo)，組織開展電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)規(guī)劃編制工作。規(guī)劃應(yīng)充分考慮電網(wǎng)負(fù)荷增長(zhǎng)、技術(shù)發(fā)展、設(shè)備退役更新等因素，確保資產(chǎn)規(guī)劃與電網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)。2.下屬單位按照公司總部要求，結(jié)合本地區(qū)電網(wǎng)實(shí)際情況，編制本單位電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)規(guī)劃，并報(bào)公司總部審核。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和單位的意見，進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）投資決策1.公司總部建立健全電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)投資決策機(jī)制，對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究和評(píng)估論證。投資決策應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等因素。2.投資項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)、審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制投資規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。3.加強(qiáng)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作，對(duì)已完成的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)投資決策提供參考。四、資產(chǎn)采購(gòu)與合同管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.各下屬單位根據(jù)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)規(guī)劃和年度檢修、技改計(jì)劃，結(jié)合設(shè)備運(yùn)行狀況和庫(kù)存情況，編制本單位設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)公司總部審批。2.公司總部對(duì)各下屬單位的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核匯總，結(jié)合公司整體資源配置情況，下達(dá)年度設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。（二）采購(gòu)實(shí)施1.物資部門按照公司總部下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃，組織開展設(shè)備采購(gòu)工作。采購(gòu)方式包括招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)等，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求選擇合適的采購(gòu)方式，確保采購(gòu)過程公開、公平、公正。2.在采購(gòu)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和公司采購(gòu)管理規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理和評(píng)價(jià)，確保采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量和性能符合要求。3.簽訂采購(gòu)合同前，應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體，避免合同風(fēng)險(xiǎn)。（三）合同管理1.建立健全電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)采購(gòu)合同管理制度，明確合同簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)的管理要求。2.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本送相關(guān)部門備案，并跟蹤合同執(zhí)行情況，確保合同有效履行。3.加強(qiáng)合同變更管理，對(duì)于合同變更事項(xiàng)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并簽訂補(bǔ)充合同或變更協(xié)議。4.做好合同檔案管理工作，妥善保管合同文件及相關(guān)資料，以備查閱。五、資產(chǎn)建設(shè)與驗(yàn)收管理（一）建設(shè)管理1.電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.建設(shè)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保施工安全。3.加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。（二）驗(yàn)收管理1.電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由建設(shè)單位牽頭，相關(guān)部門和單位參加，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備性能、技術(shù)資料、運(yùn)行維護(hù)條件等方面。驗(yàn)收合格后方可辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，正式投入運(yùn)行。3.對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)明確整改責(zé)任和期限，督促相關(guān)單位及時(shí)整改，直至驗(yàn)收合格。六、資產(chǎn)運(yùn)行與維護(hù)管理（一）運(yùn)行管理1.建立健全電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行管理制度，明確設(shè)備運(yùn)行崗位職責(zé)和工作流程。2.運(yùn)維部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及異常情況。3.做好設(shè)備運(yùn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析工作，為設(shè)備維護(hù)、檢修、技術(shù)改造等提供數(shù)據(jù)支持。（二）維護(hù)管理1.依據(jù)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定科學(xué)合理的設(shè)備維護(hù)策略，包括日常維護(hù)、定期維護(hù)、狀態(tài)檢修等。2.運(yùn)維部門按照維護(hù)策略組織實(shí)施設(shè)備維護(hù)工作，確保設(shè)備維護(hù)質(zhì)量，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。3.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好維護(hù)記錄和質(zhì)量驗(yàn)收工作。4.定期對(duì)設(shè)備維護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷優(yōu)化維護(hù)策略和方法，提高維護(hù)工作效率和效果。七、資產(chǎn)檢修管理（一）檢修計(jì)劃1.檢修部門根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況、狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果和維護(hù)策略，編制年度檢修計(jì)劃，并報(bào)公司總部審批。2.年度檢修計(jì)劃應(yīng)明確檢修項(xiàng)目、檢修時(shí)間、檢修人員、檢修費(fèi)用等內(nèi)容，確保檢修計(jì)劃具有可操作性。3.在檢修計(jì)劃實(shí)施過程中，如因設(shè)備故障、電網(wǎng)運(yùn)行方式變化等原因需要調(diào)整檢修計(jì)劃，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（二）檢修實(shí)施1.檢修部門按照批準(zhǔn)的檢修計(jì)劃組織實(shí)施檢修工作，嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保檢修質(zhì)量。2.加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全措施，防止發(fā)生安全事故。3.做好檢修過程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行全面檢查和測(cè)試，確保設(shè)備檢修后符合運(yùn)行要求。（三）檢修驗(yàn)收1.檢修工作完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由檢修部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和單位參加，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括檢修項(xiàng)目完成情況、設(shè)備性能指標(biāo)、檢修質(zhì)量、技術(shù)資料等方面。驗(yàn)收合格后方可辦理檢修終結(jié)手續(xù)。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的檢修項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令檢修單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。八、資產(chǎn)技術(shù)改造與升級(jí)管理（一）改造規(guī)劃1.根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展需求、設(shè)備技術(shù)狀況和運(yùn)行可靠性要求，制定電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)技術(shù)改造規(guī)劃。2.技術(shù)改造規(guī)劃應(yīng)明確改造目標(biāo)、改造內(nèi)容、改造時(shí)間、投資預(yù)算等，確保改造規(guī)劃具有前瞻性和可行性。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)、審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資，確保項(xiàng)目順利完成。3.技術(shù)改造項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。（三）效果評(píng)估1.建立技術(shù)改造項(xiàng)目效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)改造后的設(shè)備運(yùn)行性能、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面評(píng)估。2.效果評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為后續(xù)技術(shù)改造決策的重要依據(jù)，不斷優(yōu)化技術(shù)改造方案，提高技術(shù)改造水平。九、資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）狀態(tài)評(píng)價(jià)1.定期開展電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)工作，采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，對(duì)設(shè)備的健康狀態(tài)進(jìn)行全面評(píng)估。2.狀態(tài)評(píng)價(jià)工作應(yīng)涵蓋設(shè)備的各個(gè)部件和系統(tǒng)，包括電氣性能、機(jī)械性能、絕緣性能等方面。3.及時(shí)整理和分析狀態(tài)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，形成狀態(tài)評(píng)價(jià)報(bào)告，為設(shè)備維護(hù)、檢修、技術(shù)改造等提供決策依據(jù)。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.在狀態(tài)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，開展電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別設(shè)備存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和管理。3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和調(diào)整，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性。十、資產(chǎn)報(bào)廢與處置管理（一）報(bào)廢鑒定1.建立電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)報(bào)廢鑒定制度，明確報(bào)廢鑒定的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于符合報(bào)廢條件的設(shè)備，由使用單位提出報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門和單位審核鑒定后，報(bào)公司總部審批。（二）報(bào)廢處置1.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司資產(chǎn)管理要求進(jìn)行處置。處置方式包括拍賣、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢拆解等。2.在報(bào)廢處置過程中，應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，確保處置過程合法合規(guī)。3.做好報(bào)廢設(shè)備的資產(chǎn)核銷工作，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬和財(cái)務(wù)賬目。十一、資產(chǎn)信息化管理（一）資產(chǎn)臺(tái)賬管理1.建立統(tǒng)一的電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)賬管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。2.資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、技術(shù)參數(shù)、運(yùn)行維護(hù)記錄、檢修記錄、技改記錄、報(bào)廢處置記錄等內(nèi)容。3.加強(qiáng)資產(chǎn)臺(tái)賬數(shù)據(jù)的審核和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)1.推進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的信息化流程管理，提高管理效率和決策科學(xué)性。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備資產(chǎn)規(guī)劃、采購(gòu)管理、建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)管理、檢修管理、技術(shù)改造管理、報(bào)廢處置管理等功能模塊，并實(shí)現(xiàn)各模塊之間的數(shù)據(jù)共享和交互。3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，采取有效的安全防護(hù)措施，確保資產(chǎn)信息安全。十二、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司總部和各下屬單位應(yīng)建立健全電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理規(guī)章制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)情況、檢修計(jì)劃執(zhí)行情況、技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施情況、報(bào)廢處置情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤整