電子回收拆解管理辦法一、總則（一）目的為加強電子廢棄物回收拆解活動的管理，規(guī)范回收拆解行為，保護環(huán)境，保障人體健康，促進資源綜合利用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電子廢棄物回收拆解經(jīng)營活動的單位和個人。（三）基本原則電子回收拆解活動應遵循減量化、資源化、無害化的原則，嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動保護等法律法規(guī)，確?；厥詹鸾膺^程符合環(huán)保和安全要求。二、回收管理（一）回收渠道1.建立多元化的電子廢棄物回收渠道，包括但不限于社區(qū)回收點、企業(yè)集中回收、網(wǎng)絡(luò)回收平臺等，方便公眾交投電子廢棄物。2.回收單位應在顯著位置公示回收的電子廢棄物種類、價格及相關(guān)服務內(nèi)容，確?；厥者^程公開透明。（二）回收要求1.回收單位應具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，建立健全回收臺賬，詳細記錄電子廢棄物的來源、種類、數(shù)量、交投時間等信息。2.回收的電子廢棄物應分類存放，避免不同種類電子廢棄物混合，防止交叉污染。3.嚴禁回收國家禁止進口的電子廢棄物，以及來源不明、無合法票據(jù)的電子廢棄物。（三）運輸管理1.電子廢棄物的運輸應委托具有資質(zhì)的專業(yè)運輸單位進行，確保運輸過程安全、環(huán)保。2.運輸車輛應具備防滲漏、防遺撒等措施，避免電子廢棄物在運輸過程中對環(huán)境造成污染。3.運輸單位應建立運輸記錄，包括運輸時間、路線、電子廢棄物種類和數(shù)量等，以備查驗。三、拆解管理（一）拆解資質(zhì)從事電子廢棄物拆解活動的單位，必須取得相應的環(huán)保經(jīng)營許可證，并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和規(guī)模從事拆解活動。（二）拆解設(shè)施與工藝1.拆解單位應配備符合環(huán)保要求的拆解設(shè)施和設(shè)備，確保拆解過程產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物得到有效處理。2.采用先進的拆解工藝，提高資源回收利用率，減少污染物排放。鼓勵采用自動化、智能化拆解設(shè)備，提高拆解效率和質(zhì)量。（三）拆解流程1.電子廢棄物進入拆解車間后，應首先進行預處理，去除表面雜質(zhì)和有害物質(zhì)。2.按照不同電子廢棄物的種類和特性，采用相應的拆解方法，將其拆解為可回收利用的零部件和原材料。3.對拆解過程中產(chǎn)生的危險廢物，如廢電池、廢電路板等，應按照危險廢物管理要求進行單獨收集、儲存和處置。（四）拆解人員管理1.拆解單位應加強對拆解人員的培訓，提高其環(huán)保意識和操作技能，確保拆解工作規(guī)范、安全。2.拆解人員應配備必要的勞動防護用品，如防護服、手套、口罩等，避免在拆解過程中受到有害物質(zhì)的侵害。四、資源綜合利用（一）資源回收1.拆解后的電子廢棄物應按照可回收物的類別進行分類整理，對其中的金屬、塑料、玻璃等有價資源進行回收利用。2.建立資源回收利用臺賬，詳細記錄資源回收的種類、數(shù)量、去向等信息，確保資源回收利用過程可追溯。（二）綜合利用方式1.鼓勵拆解單位采用先進的資源綜合利用技術(shù)和工藝，提高資源回收利用率。對于回收的金屬資源，可通過熔煉、精煉等工藝進行提純，生產(chǎn)符合國家標準的金屬材料。2.對于回收的塑料資源，可進行分類清洗、造粒，生產(chǎn)再生塑料制品。對于回收的玻璃資源，可進行破碎、清洗、加工，生產(chǎn)玻璃制品或玻璃纖維等。（三）資源綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量控制1.資源綜合利用產(chǎn)品應符合國家相關(guān)標準和質(zhì)量要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。2.拆解單位應建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，對資源綜合利用產(chǎn)品進行定期檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格后才能進入市場銷售。五、環(huán)境保護（一）污染防治措施1.拆解單位應按照國家環(huán)保標準，建設(shè)配套的污染防治設(shè)施，如廢氣處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、廢渣處理設(shè)施等，確保拆解過程中產(chǎn)生的污染物達標排放。2.加強對拆解車間的通風換氣，安裝有效的廢氣凈化設(shè)備，對拆解過程中產(chǎn)生的廢氣進行凈化處理，確保廢氣排放符合國家大氣污染物排放標準。3.對拆解過程中產(chǎn)生的廢水，應進行分類收集、處理，達標后回用或排入城市污水處理廠。嚴禁將未經(jīng)處理的廢水直接排放。4.對拆解過程中產(chǎn)生的廢渣，應按照危險廢物和一般工業(yè)固體廢物的分類要求進行分別收集、儲存和處置。危險廢物應委托有資質(zhì)的單位進行無害化處理，一般工業(yè)固體廢物應按照相關(guān)規(guī)定進行綜合利用或妥善處置。（二）環(huán)境監(jiān)測1.拆解單位應定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對其污染防治設(shè)施運行情況和污染物排放情況進行監(jiān)測，確保污染物達標排放。2.環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應按照國家相關(guān)標準和規(guī)范進行監(jiān)測，出具真實、準確的監(jiān)測報告。拆解單位應將監(jiān)測報告存檔備查，并向當?shù)丨h(huán)保部門報告監(jiān)測結(jié)果。（三）環(huán)境應急管理1.拆解單位應制定環(huán)境應急預案，明確可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件及其應對措施。2.定期組織環(huán)境應急演練，提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，防止污染擴大，并及時向當?shù)丨h(huán)保部門報告。六、安全管理（一）安全制度與責任1.拆解單位應建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全職責，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。2.單位主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。應定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。（二）安全設(shè)施與設(shè)備1.配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防設(shè)施、通風設(shè)備、電氣設(shè)備防護裝置等，確保拆解工作安全進行。2.對安全設(shè)施和設(shè)備應定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，確保其正常運行。（三）安全操作規(guī)程1.制定詳細的安全操作規(guī)程，對拆解過程中的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，確保操作人員嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。2.加強對操作人員的安全培訓，使其熟悉安全操作規(guī)程和應急處置方法，提高安全意識和自我保護能力。（四）安全檢查與隱患排查1.定期開展安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時整改。2.建立安全檢查和隱患排查臺賬，記錄檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息，以備查閱。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.環(huán)保部門負責對電子回收拆解活動的環(huán)境保護情況進行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。2.商務部門負責對電子回收拆解行業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序，推動行業(yè)健康發(fā)展。3.工商行政管理部門負責對電子回收拆解經(jīng)營單位的登記注冊和市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好電子回收拆解活動的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對回收拆解單位的資質(zhì)情況進行檢查，核實其是否具備合法的經(jīng)營資質(zhì)和許可證。2.檢查回收拆解單位的經(jīng)營活動是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，包括回收渠道、拆解流程、資源綜合利用、環(huán)境保護、安全管理等方面。3.查閱回收拆解單位的相關(guān)臺賬和記錄，檢查其是否真實、完整、規(guī)范。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的回收拆解單位，由相關(guān)監(jiān)管部門依法責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對違反環(huán)保法律法規(guī)，造成環(huán)境污染的，依法追究其法律責任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。3.對違反安全管理規(guī)定，發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)人員的法律責任。八、法律責任（一）一般違法行為處罰1.回收拆解單位未取得相應資質(zhì)從事經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。2.回收拆解單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求建立臺賬或臺賬記錄不完整的，由商務部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。3.回收拆解單位違反環(huán)保規(guī)定，未采取污染防治措施或污染防治措施不符合要求的，由環(huán)保部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。（二）嚴重違法行為處罰1.回收拆解單位故意將國家禁止進口的電子廢棄物混入其他電子廢棄物中進行回收拆解的，由環(huán)保部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。2.回收