電力資產(chǎn)如何管理辦法一、總則（一）制定目的為加強公司電力資產(chǎn)的管理，確保電力資產(chǎn)的安全、完整和有效運行，提高資產(chǎn)使用效益，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所擁有的各類電力資產(chǎn)，包括但不限于發(fā)電設備、輸電線路、變電設備、配電設備、用電計量裝置以及相關的輔助設施等。（三）管理原則1.安全第一原則：確保電力資產(chǎn)的安全運行是管理的首要目標，采取有效措施預防和減少安全事故的發(fā)生。2.統(tǒng)一管理原則：對電力資產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算，提高管理效率和資源利用率。3.分級負責原則：明確各級管理部門和人員的職責，實行分級管理，確保管理工作落到實處。4.效益優(yōu)先原則：通過科學管理，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益最大化。二、管理職責（一）資產(chǎn)管理部門職責1.負責制定和完善公司電力資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，并組織實施。2.負責編制公司電力資產(chǎn)年度投資計劃和預算，經(jīng)批準后組織實施。3.負責電力資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清查、評估、統(tǒng)計等基礎管理工作。4.負責組織電力資產(chǎn)的采購、招標、合同簽訂等工作。5.負責電力資產(chǎn)的運行維護管理，制定維護計劃和標準，監(jiān)督檢查維護工作的執(zhí)行情況。6.負責電力資產(chǎn)的報廢、處置等工作，按照規(guī)定程序進行審批和處理。7.負責對下級單位電力資產(chǎn)管理工作進行指導、監(jiān)督和考核。（二）使用部門職責1.負責本部門電力資產(chǎn)的日常使用和維護管理，確保資產(chǎn)的正常運行。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)的清查、盤點、統(tǒng)計等工作。3.及時向資產(chǎn)管理部門報告資產(chǎn)的使用情況和故障情況，提出維修、改造等建議。4.負責本部門資產(chǎn)操作人員的培訓和管理，確保操作人員熟悉資產(chǎn)性能和操作規(guī)程。（三）財務部門職責1.負責電力資產(chǎn)的財務核算，按照國家財務制度和會計準則進行賬務處理。2.負責編制電力資產(chǎn)的財務報表，定期進行財務分析，為資產(chǎn)管理提供財務信息支持。3.參與電力資產(chǎn)的采購、招標、合同簽訂等工作，審核相關費用支出。4.負責電力資產(chǎn)的折舊計提、減值準備等財務管理工作。（四）審計部門職責1.負責對電力資產(chǎn)管理工作進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.對電力資產(chǎn)的采購、招標、合同簽訂、運行維護、報廢處置等環(huán)節(jié)進行審計，防范管理風險。3.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改情況。三、資產(chǎn)規(guī)劃與預算管理（一）資產(chǎn)規(guī)劃1.資產(chǎn)管理部門應根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營需要，結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃和電力市場需求，制定電力資產(chǎn)中長期規(guī)劃。2.電力資產(chǎn)中長期規(guī)劃應包括資產(chǎn)的新增、更新、改造、退役等內(nèi)容，明確規(guī)劃目標、任務和實施步驟。3.在制定資產(chǎn)規(guī)劃時，應充分考慮技術進步、設備更新?lián)Q代、環(huán)保要求等因素，確保規(guī)劃的科學性和前瞻性。（二）預算管理1.資產(chǎn)管理部門應根據(jù)電力資產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，編制電力資產(chǎn)年度投資預算。2.電力資產(chǎn)年度投資預算應包括資產(chǎn)購置、安裝調(diào)試、運行維護、技術改造、大修、報廢處置等費用，明確預算項目和金額。3.財務部門應按照公司預算管理規(guī)定，對電力資產(chǎn)年度投資預算進行審核和匯總，報公司決策層審批后下達執(zhí)行。4.各部門應嚴格按照預算執(zhí)行，控制費用支出，確保預算的嚴肅性。如因特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定程序進行審批。四、資產(chǎn)采購與合同管理（一）采購管理1.電力資產(chǎn)采購應按照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行。2.資產(chǎn)管理部門應根據(jù)采購需求，編制采購文件，明確采購標的、技術規(guī)格、質(zhì)量要求、交貨時間、售后服務等內(nèi)容。3.在采購過程中，應嚴格按照采購程序進行操作，確保采購過程的公平、公正、公開。對采購項目進行評審時，應組織相關部門和專家進行論證，選擇最優(yōu)供應商和采購方案。4.采購合同簽訂前，應進行合同條款審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司要求，明確雙方權(quán)利義務，防范合同風險。（二）合同管理1.資產(chǎn)管理部門負責電力資產(chǎn)采購合同的簽訂、履行、變更、終止等管理工作。2.采購合同簽訂后，應及時將合同副本送財務部門、使用部門等相關部門備案。3.在合同履行過程中，應跟蹤合同執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決合同履行中出現(xiàn)的問題。如因不可抗力或其他原因需要變更合同條款，應按照規(guī)定程序進行審批，并簽訂補充合同。4.合同履行完畢后，應及時進行驗收和結(jié)算，辦理合同終止手續(xù)。對合同執(zhí)行情況進行總結(jié)和評價，為今后的采購工作提供經(jīng)驗教訓。五、資產(chǎn)運行維護管理（一）運行管理1.使用部門應建立健全電力資產(chǎn)運行管理制度，明確運行崗位職責和操作規(guī)程，確保資產(chǎn)安全、穩(wěn)定運行。2.運行人員應按照操作規(guī)程進行操作，定期對資產(chǎn)進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備故障和異常情況。3.建立電力資產(chǎn)運行記錄檔案，詳細記錄設備運行參數(shù)、維護情況、故障處理等信息，為設備維護和管理提供依據(jù)。4.加強對電力資產(chǎn)運行環(huán)境的監(jiān)測和管理，確保運行環(huán)境符合設備要求，防止因環(huán)境因素影響設備正常運行。（二）維護管理1.資產(chǎn)管理部門應制定電力資產(chǎn)維護計劃和標準，明確維護內(nèi)容、周期、責任人等要求。2.按照維護計劃和標準，組織實施電力資產(chǎn)的日常維護、定期維護、預防性維護等工作。對重要設備和關鍵部位應進行重點維護，確保設備性能良好。3.加強維護工作的質(zhì)量管理，建立維護質(zhì)量監(jiān)督檢查機制，對維護工作進行驗收和評估，確保維護質(zhì)量符合要求。4.做好維護材料和備件的管理工作，建立庫存管理制度，合理儲備維護材料和備件，確保及時供應，降低庫存成本。（三）技術改造與升級1.資產(chǎn)管理部門應根據(jù)電力資產(chǎn)的運行狀況和技術發(fā)展趨勢，適時提出技術改造和升級方案。2.技術改造和升級方案應進行可行性研究和論證，經(jīng)批準后組織實施。在實施過程中，應嚴格按照工程管理要求進行施工，確保工程質(zhì)量和安全。3.技術改造和升級完成后，應進行驗收和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后的技術改造和升級工作提供參考。六、資產(chǎn)清查與統(tǒng)計管理（一）清查管理1.資產(chǎn)管理部門應定期組織電力資產(chǎn)清查工作，全面清查資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等情況。2.清查工作應制定詳細的清查方案，明確清查范圍、方法、步驟和時間要求。清查人員應認真負責，如實記錄清查結(jié)果。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應及時查明原因，按照規(guī)定程序進行審批和處理。4.建立資產(chǎn)清查檔案，將清查報告、審批文件、處理結(jié)果等資料歸檔保存，為資產(chǎn)管理提供歷史數(shù)據(jù)。（二）統(tǒng)計管理1.資產(chǎn)管理部門應建立健全電力資產(chǎn)統(tǒng)計制度，明確統(tǒng)計報表的種類、格式、報送時間和責任人等要求。2.按照統(tǒng)計制度要求，定期收集、整理、匯總電力資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。3.及時編制電力資產(chǎn)統(tǒng)計報表，向公司領導和相關部門報送統(tǒng)計信息，為公司決策提供數(shù)據(jù)支持。4.加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和利用，通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，提出改進措施和建議。七、資產(chǎn)報廢與處置管理（一）報廢管理1.電力資產(chǎn)符合下列條件之一的，可申請報廢：已超過規(guī)定使用年限，且技術性能落后，無法滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的；因自然災害、意外事故等原因造成嚴重損壞，無法修復或修復成本過高的；技術進步導致原有設備被淘汰，且無改造價值的；其他符合報廢條件的。2.資產(chǎn)報廢申請應由使用部門提出，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核、技術鑒定后，報公司領導審批。3.批準報廢的資產(chǎn)應及時進行清理，拆除設備上的可利用部件，妥善處理剩余物資。（二）處置管理1.電力資產(chǎn)報廢后，應按照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定進行處置。處置方式包括拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、報廢物資回收等。2.資產(chǎn)管理部門應制定資產(chǎn)處置方案，明確處置方式、處置價格、處置程序等要求。處置方案經(jīng)批準后組織實施。3.在資產(chǎn)處置過程中，應嚴格按照規(guī)定程序進行操作，確保處置過程的公開、公正、公平。對處置收入應及時足額上繳公司財務，納入公司預算管理。4.建立資產(chǎn)處置檔案，將處置申請、審批文件、處置方案、處置合同、處置收入等資料歸檔保存，以備查閱。八、資產(chǎn)信息化管理（一）信息化建設1.公司應加強電力資產(chǎn)信息化建設，建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理的信息化。2.資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應涵蓋資產(chǎn)規(guī)劃、采購、合同、運行維護、清查統(tǒng)計、報廢處置等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息的實時采集、傳輸、存儲和共享。3.在信息化建設過程中，應充分考慮系統(tǒng)的安全性、可靠性和兼容性，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。（二）信息應用1.各部門應充分利用資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，及時錄入和更新資產(chǎn)信息，查詢和分析資產(chǎn)數(shù)據(jù)，提高資產(chǎn)管理工作效率和決策科學性。2.通過資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對資產(chǎn)運行狀況的實時監(jiān)控和預警，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)故障和異常情況，保障資產(chǎn)安全運行。3.利用資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)分析功能，對資產(chǎn)的使用效益、維護成本、更新改造等情況進行分析評估，為資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.審計部門應定期對電力資產(chǎn)管理工作進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.資產(chǎn)管理部門應加強對下級單位電力資產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.建立健全電力資產(chǎn)管理舉報制度，鼓勵員工對資產(chǎn)管理中的違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核評價1.公司應建立電力資產(chǎn)管理考核評價