電力結(jié)算交易管理辦法一、總則（一）制定目的為了規(guī)范電力結(jié)算交易行為，保障電力市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi)，維護(hù)電力交易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)電力市場(chǎng)中參與電力結(jié)算交易的各類(lèi)主體，包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)、電網(wǎng)企業(yè)等。（三）基本原則1.公平公正原則電力結(jié)算交易應(yīng)遵循公平、公正的原則，保障交易各方平等的參與機(jī)會(huì)和合法權(quán)益，不得歧視任何一方。2.誠(chéng)實(shí)守信原則交易各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息，履行合同約定的義務(wù)，不得隱瞞或虛假陳述。3.安全高效原則確保電力結(jié)算交易過(guò)程的安全可靠，提高交易效率，降低交易成本，保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。4.依法合規(guī)原則電力結(jié)算交易活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本辦法的規(guī)定。二、電力結(jié)算交易主體（一）發(fā)電企業(yè)1.具備合法的發(fā)電資質(zhì)，按照國(guó)家能源政策和電力規(guī)劃要求，從事電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)按照合同約定向電網(wǎng)企業(yè)或售電公司提供合格的電力，并確保發(fā)電設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.有權(quán)參與電力市場(chǎng)的結(jié)算交易，按照市場(chǎng)規(guī)則獲取相應(yīng)的電費(fèi)收入。（二）售電公司1.依法注冊(cè)成立，具有獨(dú)立法人資格，從事售電業(yè)務(wù)。2.與發(fā)電企業(yè)簽訂購(gòu)電合同，與電力用戶(hù)簽訂售電合同，負(fù)責(zé)電力的轉(zhuǎn)售服務(wù)。3.承擔(dān)電力市場(chǎng)交易的組織、協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)防控等職責(zé)，為電力用戶(hù)提供多樣化的電力套餐和增值服務(wù)。（三）電力用戶(hù)1.具有用電需求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，依法與售電公司或電網(wǎng)企業(yè)簽訂供用電合同。2.按照合同約定的電價(jià)、電量等條款，按時(shí)足額支付電費(fèi)。3.有權(quán)自主選擇售電公司或參與電力直接交易，享受相應(yīng)的電價(jià)優(yōu)惠政策。（四）電網(wǎng)企業(yè)1.依法承擔(dān)電力輸送、分配等電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)職責(zé)，保障電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行。2.負(fù)責(zé)電力交易的計(jì)量、結(jié)算和電費(fèi)收繳等工作，按照規(guī)定的電價(jià)政策和結(jié)算方式進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。3.為電力市場(chǎng)交易提供公平、公正的平臺(tái)和技術(shù)支持，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序。三、電力結(jié)算交易方式（一）雙邊協(xié)商交易1.發(fā)電企業(yè)與電力用戶(hù)或售電公司通過(guò)雙邊協(xié)商的方式，就交易電量、電價(jià)、交易時(shí)間等條款達(dá)成一致，并簽訂雙邊協(xié)商交易合同。2.雙邊協(xié)商交易合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及結(jié)算方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.雙邊協(xié)商交易合同簽訂后，交易雙方應(yīng)及時(shí)將合同信息報(bào)送至電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。（二）集中交易1.電力交易機(jī)構(gòu)組織發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶(hù)參與集中交易，通過(guò)集中撮合的方式確定交易電量、電價(jià)等交易結(jié)果。2.集中交易分為月度集中交易、季度集中交易等不同周期，交易雙方應(yīng)按照交易機(jī)構(gòu)的要求提交交易申報(bào)。3.集中交易成交后，交易雙方應(yīng)簽訂集中交易合同，并按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。（三）掛牌交易1.發(fā)電企業(yè)或售電公司在電力交易平臺(tái)上掛牌公布交易電量、電價(jià)等信息，電力用戶(hù)根據(jù)掛牌信息進(jìn)行交易響應(yīng)。2.掛牌交易按照“時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先”的原則進(jìn)行成交，交易雙方簽訂掛牌交易合同后進(jìn)行結(jié)算。3.掛牌交易可以分為實(shí)時(shí)掛牌交易和定期掛牌交易，具體交易方式和規(guī)則由電力交易機(jī)構(gòu)制定。四、電力結(jié)算交易流程（一）交易申報(bào)1.發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶(hù)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)電力交易平臺(tái)向電力交易機(jī)構(gòu)提交交易申報(bào)信息，包括交易電量、電價(jià)、交易類(lèi)型等。2.交易申報(bào)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如有虛假申報(bào)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)交易申報(bào)信息進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的申報(bào)予以退回，并告知申報(bào)方原因。（二）交易組織與撮合1.電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)交易申報(bào)情況，組織雙邊協(xié)商交易、集中交易或掛牌交易等交易活動(dòng)。2.在集中交易和掛牌交易中，電力交易機(jī)構(gòu)按照交易規(guī)則進(jìn)行撮合，確定交易結(jié)果，并向交易雙方發(fā)送交易成交通知。3.對(duì)于雙邊協(xié)商交易，電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)交易合同進(jìn)行備案，確保交易合同符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）合同簽訂1.交易雙方在收到交易成交通知后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂電力結(jié)算交易合同。2.電力結(jié)算交易合同應(yīng)明確交易電量、電價(jià)、交易時(shí)間、結(jié)算方式、違約責(zé)任等主要條款，確保合同的合法性和有效性。3.交易雙方簽訂合同后，應(yīng)將合同副本報(bào)送至電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)備案。（四）計(jì)量與結(jié)算1.電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)電力交易的電量進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。2.電網(wǎng)企業(yè)按照電力結(jié)算交易合同約定的電價(jià)和結(jié)算方式，定期與發(fā)電企業(yè)、售電公司或電力用戶(hù)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。3.在電費(fèi)結(jié)算過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)有誤或交易合同執(zhí)行存在爭(zhēng)議，交易雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行處理。五、電價(jià)管理（一）電價(jià)分類(lèi)1.上網(wǎng)電價(jià)：發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)輸送電力的價(jià)格，根據(jù)發(fā)電類(lèi)型、成本等因素確定。2.銷(xiāo)售電價(jià)：電網(wǎng)企業(yè)或售電公司向電力用戶(hù)銷(xiāo)售電力的價(jià)格，分為居民電價(jià)、工商業(yè)電價(jià)等不同類(lèi)別。3.輸配電價(jià)：電網(wǎng)企業(yè)提供電力輸送、分配服務(wù)的價(jià)格，按照政府定價(jià)或監(jiān)管要求執(zhí)行。（二）電價(jià)形成機(jī)制1.上網(wǎng)電價(jià)：對(duì)于參與市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)，上網(wǎng)電價(jià)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成；對(duì)于部分特殊發(fā)電項(xiàng)目，按照政府制定的標(biāo)桿電價(jià)執(zhí)行。2.銷(xiāo)售電價(jià)：居民電價(jià)、農(nóng)業(yè)電價(jià)等部分公益性電價(jià)由政府制定；工商業(yè)用電價(jià)格逐步放開(kāi)，由市場(chǎng)形成或在政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)。3.輸配電價(jià)：按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則，通過(guò)成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證等程序確定輸配電價(jià)水平。（三）電價(jià)調(diào)整1.根據(jù)電力市場(chǎng)供求關(guān)系、發(fā)電成本變化、政策調(diào)整等因素，適時(shí)對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整。2.電價(jià)調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，提前向社會(huì)公布調(diào)整方案，廣泛征求意見(jiàn)。3.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整電費(fèi)結(jié)算價(jià)格，確保電價(jià)政策的有效執(zhí)行。六、電費(fèi)結(jié)算（一）結(jié)算周期電費(fèi)結(jié)算周期根據(jù)不同的交易類(lèi)型和合同約定確定，一般分為月度結(jié)算、季度結(jié)算等。（二）結(jié)算方式1.銀行轉(zhuǎn)賬：交易雙方通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算，確保資金的安全、快捷。2.票據(jù)結(jié)算：對(duì)于符合條件的交易，可以采用票據(jù)結(jié)算方式，如支票、匯票等。3.其他結(jié)算方式：根據(jù)交易雙方的約定，也可以采用其他合法合規(guī)的結(jié)算方式。（三）結(jié)算流程1.電網(wǎng)企業(yè)在電費(fèi)結(jié)算周期結(jié)束后，根據(jù)計(jì)量數(shù)據(jù)和交易合同，計(jì)算發(fā)電企業(yè)、售電公司或電力用戶(hù)應(yīng)支付的電費(fèi)金額。2.電網(wǎng)企業(yè)向交易對(duì)方發(fā)送電費(fèi)結(jié)算清單，詳細(xì)列出電費(fèi)金額、電量、電價(jià)等信息。3.交易對(duì)方在收到電費(fèi)結(jié)算清單后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核對(duì)確認(rèn)，并按照結(jié)算方式支付電費(fèi)。4.電網(wǎng)企業(yè)在收到電費(fèi)后，開(kāi)具電費(fèi)發(fā)票，并提供給交易對(duì)方。七、合同管理（一）合同簽訂1.電力結(jié)算交易合同應(yīng)采用書(shū)面形式，明確交易雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前，交易雙方應(yīng)仔細(xì)審查合同條款，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.合同簽訂后，交易雙方應(yīng)妥善保管合同文本，作為履行合同和處理爭(zhēng)議的依據(jù)。（二）合同變更與解除1.在合同履行過(guò)程中，如因不可抗力、政策調(diào)整等原因需要變更或解除合同的，交易雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議。2.合同變更或解除后，交易雙方應(yīng)按照約定進(jìn)行結(jié)算和清理，確保雙方的權(quán)益不受損害。（三）合同履行監(jiān)督1.電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)電力結(jié)算交易合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理合同履行過(guò)程中的問(wèn)題。2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合電力交易機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作，提供相關(guān)的交易數(shù)據(jù)和信息。3.交易雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，如出現(xiàn)違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。八、計(jì)量管理（一）計(jì)量裝置配置1.發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配置合格的計(jì)量裝置，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。2.計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，保證其精度和可靠性。3.電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)量裝置的配置、校驗(yàn)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）計(jì)量數(shù)據(jù)采集與傳輸1.計(jì)量裝置應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集和傳輸功能，能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確地將計(jì)量數(shù)據(jù)傳輸至電網(wǎng)企業(yè)的計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)。2.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立完善的計(jì)量數(shù)據(jù)采集和傳輸網(wǎng)絡(luò)，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的安全、穩(wěn)定傳輸。3.計(jì)量數(shù)據(jù)采集和傳輸過(guò)程中，應(yīng)采取加密、備份等措施，防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。（三）計(jì)量數(shù)據(jù)審核與處理1.電網(wǎng)企業(yè)對(duì)采集到的計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常或存在疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)與發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)進(jìn)行核對(duì)和處理。2.對(duì)于計(jì)量數(shù)據(jù)的爭(zhēng)議，交易雙方應(yīng)共同委托有資質(zhì)的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)和鑒定，以檢測(cè)鑒定結(jié)果作為處理依據(jù)。3.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立計(jì)量數(shù)據(jù)檔案，妥善保存計(jì)量數(shù)據(jù)，作為電費(fèi)結(jié)算和交易統(tǒng)計(jì)分析的依據(jù)。九、信息管理（一）信息平臺(tái)建設(shè)1.建立統(tǒng)一的電力結(jié)算交易信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)、電網(wǎng)企業(yè)等交易主體之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。2.信息平臺(tái)應(yīng)具備交易申報(bào)、合同簽訂、計(jì)量結(jié)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能，為電力結(jié)算交易提供便捷、高效的服務(wù)。3.信息平臺(tái)應(yīng)采用安全可靠的技術(shù)架構(gòu)，保障信息的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。（二）信息報(bào)送與發(fā)布1.交易主體應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和格式，通過(guò)信息平臺(tái)向電力交易機(jī)構(gòu)報(bào)送交易信息、合同信息、計(jì)量數(shù)據(jù)等相關(guān)資料。2.電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送的信息進(jìn)行審核和整理，及時(shí)發(fā)布電力市場(chǎng)交易信息、政策法規(guī)等，提高市場(chǎng)透明度。3.信息發(fā)布應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保交易主體能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。（三）信息安全管理1.加強(qiáng)電力結(jié)算交易信息平臺(tái)的信息安全管理，采取防火墻、加密技術(shù)、訪(fǎng)問(wèn)控制等措施，防止信息泄露、篡改和非法訪(fǎng)問(wèn)。2.建立信息安全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，確保在信息安全事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)和處理。3.對(duì)涉及電力結(jié)算交易的敏感信息，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，防止信息泄露給無(wú)關(guān)人員。十、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)1.政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電力結(jié)算交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，制定監(jiān)管政策和規(guī)則，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序。2.監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)、電網(wǎng)企業(yè)等交易主體的交易行為進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料，調(diào)查違規(guī)行為。3.監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理電力結(jié)算交易過(guò)程中的投訴舉報(bào)，保障交易各方的合法權(quán)益。（二）交易主體自律1.發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)、電網(wǎng)企業(yè)等交易主體應(yīng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范交易行為。2.交易主體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，防范交易風(fēng)險(xiǎn)。3.鼓勵(lì)交易主體成立行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同推動(dòng)電力結(jié)算交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的交易主體，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停交易資格等處罰措施。2.對(duì)于違規(guī)行為造成的損失，違規(guī)方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布違規(guī)處理情況，加強(qiáng)對(duì)電力結(jié)算交易市場(chǎng)的監(jiān)管威懾力。十一、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決交易雙方在電力結(jié)算交易過(guò)程