生活糞便排放管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)生活糞便排放管理，保障城市環(huán)境衛(wèi)生和公共健康，防止環(huán)境污染，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)生活糞便的收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)生活糞便排放管理的法律法規(guī)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.環(huán)保優(yōu)先原則：以保護(hù)環(huán)境為首要目標(biāo)，采用科學(xué)合理的技術(shù)和方法，減少生活糞便對(duì)環(huán)境的污染。3.分類管理原則：根據(jù)生活糞便的來(lái)源、性質(zhì)等進(jìn)行分類，實(shí)施針對(duì)性的管理措施。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與生活糞便排放管理，提高公眾環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)良好的環(huán)境。二、生活糞便排放管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)制定生活糞便排放管理的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)生活糞便排放管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織開展生活糞便排放管理的宣傳教育活動(dòng)。2.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)生活糞便處理設(shè)施的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)管。監(jiān)督生活糞便處理過(guò)程中的污染物排放，確保達(dá)標(biāo)排放。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生活糞便排放管理的相關(guān)工作。（二）運(yùn)營(yíng)單位職責(zé)1.生活糞便收集單位按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，負(fù)責(zé)生活糞便的收集工作。確保收集設(shè)施完好，運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)泄漏、遺撒現(xiàn)象。對(duì)收集的生活糞便進(jìn)行分類記錄，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的處理場(chǎng)所。2.生活糞便運(yùn)輸單位具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)和設(shè)備，確保運(yùn)輸安全。按照規(guī)定的運(yùn)輸路線和時(shí)間，將生活糞便及時(shí)、安全地運(yùn)輸至處理場(chǎng)所。防止運(yùn)輸過(guò)程中生活糞便泄漏、散發(fā)異味等污染環(huán)境行為。3.生活糞便處理單位采用先進(jìn)的處理技術(shù)和工藝，確保生活糞便得到有效處理。嚴(yán)格控制處理過(guò)程中的污染物排放，達(dá)到國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，保障設(shè)施正常運(yùn)行。三、生活糞便排放管理規(guī)范（一）收集規(guī)范1.收集方式根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況，采用上門收集、定點(diǎn)收集等方式。鼓勵(lì)采用密閉式收集容器，減少異味散發(fā)和二次污染。2.收集時(shí)間制定合理的收集時(shí)間計(jì)劃，避開居民出行高峰時(shí)段。對(duì)于特殊區(qū)域或特殊需求的用戶，可根據(jù)實(shí)際情況安排臨時(shí)收集。3.收集要求收集人員應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服，佩戴必要的防護(hù)用品。收集過(guò)程中應(yīng)保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的清潔，及時(shí)清理灑落的糞便。對(duì)收集的生活糞便進(jìn)行分類，分別記錄來(lái)源、數(shù)量等信息。（二）運(yùn)輸規(guī)范1.運(yùn)輸車輛運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉、防泄漏、防遺撒等功能。定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝定位系統(tǒng)，便于實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸軌跡。2.運(yùn)輸路線合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量避開人口密集區(qū)、交通擁堵路段等。運(yùn)輸路線應(yīng)保持暢通，確保生活糞便能夠及時(shí)、安全地運(yùn)輸至處理場(chǎng)所。3.運(yùn)輸過(guò)程運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)保持車輛勻速行駛，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等情況，防止生活糞便泄漏。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛，不得擅自改變運(yùn)輸路線或隨意傾倒生活糞便。運(yùn)輸過(guò)程中如發(fā)生泄漏等事故，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（三）處理規(guī)范1.處理工藝選擇根據(jù)生活糞便的性質(zhì)、數(shù)量以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力等因素，選擇合適的處理工藝。優(yōu)先采用環(huán)保、高效、節(jié)能的處理技術(shù)，如生物處理、資源化利用等。2.處理設(shè)施建設(shè)生活糞便處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。處理設(shè)施應(yīng)具備完善的配套設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施，確保運(yùn)行安全可靠。3.處理過(guò)程控制嚴(yán)格控制處理過(guò)程中的各項(xiàng)參數(shù)，如溫度、濕度、酸堿度等，確保處理效果。加強(qiáng)對(duì)處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)處理后的產(chǎn)物進(jìn)行妥善處置，符合相關(guān)環(huán)保要求。四、生活糞便排放監(jiān)督管理（一）日常巡查1.巡查內(nèi)容對(duì)生活糞便收集、運(yùn)輸、處理單位的作業(yè)情況進(jìn)行巡查。檢查收集設(shè)施、運(yùn)輸車輛、處理設(shè)施的運(yùn)行狀況。查看生活糞便的分類收集、運(yùn)輸和處理記錄。2.巡查頻率環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)定期組織開展日常巡查，每周至少巡查[X]次。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)增加巡查頻率。（二）投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，方便公眾對(duì)生活糞便排放管理問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)登記，并向投訴舉報(bào)人反饋受理情況。2.處理流程接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。（三）考核評(píng)價(jià)1.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)制定生活糞便排放管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括收集率、運(yùn)輸及時(shí)率、處理達(dá)標(biāo)率、群眾滿意度等。明確各項(xiàng)指標(biāo)的具體要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.考核評(píng)價(jià)方式定期對(duì)生活糞便收集、運(yùn)輸、處理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、群眾滿意度調(diào)查等方式。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行責(zé)令整改、處罰等處理。五、生活糞便排放應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立生活糞便排放應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各成員的職責(zé)和分工。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和組織。2.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制制定生活糞便排放突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序，明確事件報(bào)告、應(yīng)急處置、后期恢復(fù)等環(huán)節(jié)的工作要求。根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置措施針對(duì)生活糞便泄漏、運(yùn)輸事故等突發(fā)事件，制定具體的應(yīng)急處置措施，如現(xiàn)場(chǎng)清理、污染物收集、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練，模擬生活糞便排放突發(fā)事件的場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。六、生活糞便排放管理的信息化建設(shè)（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建設(shè)目標(biāo)建立生活糞便排放管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活糞便收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的信息化管理。提高管理效率，提升決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。2.系統(tǒng)功能系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控生活糞便的排放情況、運(yùn)輸軌跡、處理狀態(tài)等信息。（二）數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用1.數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)生活糞便排放管理信息系統(tǒng)與其他相關(guān)部門信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，如環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。促進(jìn)部門間的協(xié)同工作，提高管理效能。2.數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用對(duì)生活糞便排放管理數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整管理策略，優(yōu)化管理流程。七、生活糞便排放管理的宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳宣傳生活糞便排放管理的相關(guān)法律法規(guī)，提高公眾的法律意識(shí)。讓公眾了解自身在生活糞便排放管理中的權(quán)利和義務(wù)。2.環(huán)保知識(shí)宣傳普及生活糞便排放對(duì)環(huán)境和健康的危害，以及正確的處理方式。增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。（二）宣傳方式1.媒體宣傳利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳生活糞便排放管理知識(shí)。制作專題節(jié)目、公益廣告等，提高宣傳效果。2.社區(qū)宣傳深入社區(qū)開展宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，向居民宣傳生活糞便排放管理知識(shí)