甘肅畜禽養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強甘肅畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾健康，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱畜禽，是指列入依照《中華人民共和國畜牧法》第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源品種目錄的畜禽，包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、雞、鴨、鵝、兔、犬等。（三）基本原則畜禽養(yǎng)殖應(yīng)當遵循自愿、公平、合法的原則，實行規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化養(yǎng)殖，保護環(huán)境，節(jié)約資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。（四）管理職責縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、林業(yè)和草原等部門按照各自職責，做好畜禽養(yǎng)殖相關(guān)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理工作。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃編制縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本地實際，組織編制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，明確畜禽養(yǎng)殖的總體布局、發(fā)展目標、區(qū)域劃分、養(yǎng)殖規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，并報上一級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、動物防疫規(guī)劃等相銜接，合理確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量，科學劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域、限制養(yǎng)殖區(qū)域和適宜養(yǎng)殖區(qū)域。（二）區(qū)域劃分1.禁止養(yǎng)殖區(qū)域下列區(qū)域為禁止養(yǎng)殖區(qū)域：（1）飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（2）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，不得新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。已建成的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，由縣級以上人民政府依法責令限期關(guān)閉或者搬遷。2.限制養(yǎng)殖區(qū)域下列區(qū)域為限制養(yǎng)殖區(qū)域：（1）飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的實驗區(qū)；（2）城市和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)域。在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。已建成的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當按照環(huán)境保護要求，配套建設(shè)污染防治設(shè)施，確保污染物達標排放；對污染物排放不能達標的，應(yīng)當限期治理；治理仍不達標的，由縣級以上人民政府依法責令限期關(guān)閉或者搬遷。3.適宜養(yǎng)殖區(qū)域除禁止養(yǎng)殖區(qū)域和限制養(yǎng)殖區(qū)域以外的區(qū)域為適宜養(yǎng)殖區(qū)域。在適宜養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，鼓勵建設(shè)標準化、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，引導畜禽養(yǎng)殖向科學化、規(guī)范化、生態(tài)化方向發(fā)展。（三）養(yǎng)殖布局調(diào)整縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力，適時調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，引導畜禽養(yǎng)殖向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，促進畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級。三、養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)與管理（一）建設(shè)條件建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當符合下列條件：1.符合畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局要求；2.選址地勢高燥、通風良好、采光充足、交通便利，符合動物防疫條件，遠離村莊、城鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院等人口集中區(qū)域和水源地、河流、湖泊等水體；3.有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；4.有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）備案登記新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當自養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)投入生產(chǎn)或者使用之日起30日內(nèi)，向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，取得畜禽標識代碼，并提交下列材料：1.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案表；2.畜禽養(yǎng)殖代碼申請表；3.土地使用證明；4.動物防疫條件合格證；5.環(huán)境影響評價文件；6.畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、養(yǎng)殖模式等說明；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當對備案材料進行審核，對符合條件的，予以備案，并頒發(fā)畜禽標識代碼；對不符合條件的，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。（三）養(yǎng)殖檔案管理畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：1.畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；2.飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；3.檢疫、免疫、消毒情況；4.畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；5.畜禽養(yǎng)殖代碼；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。養(yǎng)殖檔案應(yīng)當真實、完整、準確，保存期限不得少于2年。（四）設(shè)施設(shè)備要求畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當配備與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，包括畜禽舍、飼料儲存庫、飼料加工設(shè)備、飲水設(shè)備、通風設(shè)備、溫控設(shè)備、糞便處理設(shè)備等，確保畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)安全、高效、環(huán)保。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當按照環(huán)境保護要求，配套建設(shè)污染防治設(shè)施，包括糞便處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施等，確保污染物達標排放。四、畜禽養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料和飼料添加劑管理畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當使用符合國家質(zhì)量標準的飼料和飼料添加劑，不得使用未經(jīng)審定公布的飼料品種和含有違禁藥物的飼料、飼料添加劑。飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營飼料和飼料添加劑，不得生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標準、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號的飼料、飼料添加劑。（二）獸藥管理畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定使用獸藥，不得使用假獸藥、劣獸藥和禁用獸藥。獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營獸藥，不得經(jīng)營假獸藥、劣獸藥和人用藥品。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當建立獸藥使用記錄，載明獸藥的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對象、使用方法、使用時間和休藥期等內(nèi)容。獸藥使用記錄應(yīng)當真實、完整、準確，保存期限不得少于2年。（三）其他投入品管理畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)使用的疫苗、消毒劑、生物制品等其他投入品，應(yīng)當符合國家質(zhì)量標準和相關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定的使用方法和劑量使用。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當建立其他投入品使用記錄，載明投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用對象、使用方法、使用時間等內(nèi)容。其他投入品使用記錄應(yīng)當真實、完整、準確，保存期限不得少于2年。五、畜禽養(yǎng)殖污染防治（一）污染防治原則畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)當堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合利用的原則，實行減量化、無害化、資源化處理，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）污染防治措施畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當按照環(huán)境保護要求，配套建設(shè)污染防治設(shè)施，確保污染物達標排放。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當采取雨污分流、干濕分離等措施，對畜禽糞便、污水進行無害化處理和資源化利用。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖工藝，減少畜禽糞便、污水的產(chǎn)生量。（三）病死畜禽無害化處理畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當建立病死畜禽無害化處理制度，對病死畜禽進行無害化處理，不得隨意丟棄、出售或者轉(zhuǎn)運。病死畜禽無害化處理應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，采用焚燒、深埋、化制等方式進行，確保處理過程安全、環(huán)保。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當建立病死畜禽無害化處理記錄，載明病死畜禽的品種、數(shù)量、處理方式、處理時間等內(nèi)容。病死畜禽無害化處理記錄應(yīng)當真實、完整、準確，保存期限不得少于2年。六、動物防疫與檢疫（一）動物防疫制度畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當建立健全動物防疫制度，配備必要的動物防疫設(shè)施設(shè)備，做好動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對畜禽進行免疫接種、消毒、驅(qū)蟲、監(jiān)測等工作，確保畜禽健康。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當建立動物疫病監(jiān)測制度，定期對畜禽進行疫病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理動物疫病。（二）動物檢疫申報畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)出售或者運輸畜禽前，應(yīng)當向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對申報的畜禽進行檢疫，對檢疫合格的畜禽出具檢疫證明，加施檢疫標志；對檢疫不合格的畜禽，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。（三）病死畜禽處理監(jiān)管動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對病死畜禽無害化處理的監(jiān)督管理，對隨意丟棄、出售或者轉(zhuǎn)運病死畜禽的行為，依法予以查處。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當加強對畜禽養(yǎng)殖活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以依法查閱、復制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖檔案、投入品使用記錄、污染防治設(shè)施運行記錄等資料，對畜禽養(yǎng)殖場所、設(shè)施設(shè)備、投入品等進行現(xiàn)場檢查。（二）法律責任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款：1.未按照規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的；2.未按照規(guī)定使用飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的；3.未按照規(guī)定對病死畜禽進行無害化處理的。違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未按照規(guī)定備案的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期備案；逾期不備案的，處2000元以上1萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級以上人民政府責令限期關(guān)閉或者搬遷；逾期不關(guān)閉或者搬遷的，依法強制關(guān)閉或者搬遷，并對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處2000元以上1萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未按照環(huán)境保護要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未正常運行的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。違反本辦法規(guī)定，隨意丟棄、出售或者轉(zhuǎn)運病死畜禽的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處3