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珠海試行閉環(huán)管理辦法一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)[具體背景事件或情況,如疫情防控期間保障特定區(qū)域人員和物資安全有序流動(dòng)等],規(guī)范珠海區(qū)域內(nèi)相關(guān)活動(dòng)的管理,確保[闡述要達(dá)成的總體目標(biāo),如人員健康安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序穩(wěn)定等],特制定本閉環(huán)管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于珠海市內(nèi)[明確適用的具體區(qū)域、單位、場(chǎng)所或活動(dòng)范圍,例如所有參與[特定項(xiàng)目名稱]的企業(yè)、在[指定園區(qū)名稱]內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、涉及[特定人員群體]的相關(guān)場(chǎng)所等]。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障人員生命安全和身體健康放在首位,采取各項(xiàng)措施預(yù)防安全事故和健康風(fēng)險(xiǎn)。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,結(jié)合實(shí)際情況制定合理有效的管理措施,確保閉環(huán)管理的科學(xué)性和可操作性。3.協(xié)同配合原則:各相關(guān)部門、單位和人員要密切協(xié)作、相互配合,形成工作合力,共同推進(jìn)閉環(huán)管理工作的順利實(shí)施。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)對(duì)閉環(huán)管理辦法進(jìn)行調(diào)整和完善,確保其有效性和適應(yīng)性。二、管理架構(gòu)與職責(zé)分工(一)成立閉環(huán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由[領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)姓名及職務(wù)]擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括[各成員姓名及職務(wù),如相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人等]。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)閉環(huán)管理工作,研究解決工作中的重大問(wèn)題,決策重要事項(xiàng)。(二)明確各部門職責(zé)1.疫情防控部門負(fù)責(zé)制定和落實(shí)疫情防控相關(guān)措施,包括人員健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、疫苗接種、場(chǎng)所消毒等工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。及時(shí)收集、分析和發(fā)布疫情信息,為閉環(huán)管理決策提供依據(jù)。協(xié)調(diào)解決疫情防控工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,配合相關(guān)部門做好疫情應(yīng)急處置工作。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保障閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸暢通,合理安排運(yùn)輸車輛和線路,確保人員和物資的正常運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的管理和消毒,督促司乘人員做好個(gè)人防護(hù)。配合相關(guān)部門做好運(yùn)輸環(huán)節(jié)的疫情防控檢查工作,防止疫情通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散。3.企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)閉環(huán)管理措施,包括企業(yè)內(nèi)部人員管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織、物資儲(chǔ)備等工作。協(xié)調(diào)解決企業(yè)在閉環(huán)管理過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。組織開(kāi)展對(duì)企業(yè)閉環(huán)管理工作的檢查和評(píng)估,推動(dòng)企業(yè)不斷完善管理措施。4.社區(qū)管理部門負(fù)責(zé)做好閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)社區(qū)的管理和服務(wù)工作,組織開(kāi)展社區(qū)人員排查、登記和管控工作。協(xié)調(diào)解決社區(qū)居民在閉環(huán)管理過(guò)程中遇到的生活困難和問(wèn)題,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。配合相關(guān)部門做好社區(qū)疫情防控宣傳教育工作,提高居民的自我防護(hù)意識(shí)和能力。5.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救治隊(duì)伍,做好閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)人員的醫(yī)療救治工作,提供必要的醫(yī)療保障。指導(dǎo)開(kāi)展疫情防控相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),提高人員的防控意識(shí)和技能。做好疫情期間醫(yī)療廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置工作,防止環(huán)境污染。6.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好與閉環(huán)管理相關(guān)的其他工作,如物資保障、市場(chǎng)監(jiān)管、治安維護(hù)等,共同為閉環(huán)管理工作提供支持和保障。三、人員閉環(huán)管理(一)人員分類管理1.工作人員參與閉環(huán)管理區(qū)域工作的各類人員,包括企業(yè)員工、管理人員、服務(wù)人員等,實(shí)行實(shí)名制登記管理。工作人員需每日進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),包括測(cè)量體溫、詢問(wèn)健康狀況等,如實(shí)記錄健康信息。工作人員應(yīng)按照規(guī)定的工作流程和操作規(guī)范開(kāi)展工作,做好個(gè)人防護(hù),如佩戴口罩、手套等。2.外來(lái)人員因工作需要進(jìn)入閉環(huán)管理區(qū)域的外來(lái)人員,需提前向所在單位或相關(guān)部門報(bào)備,提供個(gè)人健康信息和行程軌跡等資料。外來(lái)人員進(jìn)入閉環(huán)管理區(qū)域時(shí),需進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼和行程碼查驗(yàn)等,符合要求方可進(jìn)入。外來(lái)人員在閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)期間,應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定,接受統(tǒng)一管理和健康監(jiān)測(cè)。(二)人員流動(dòng)管理1.限制不必要的人員流動(dòng):原則上,閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)人員非必要不離開(kāi)本區(qū)域。確因特殊情況需要離開(kāi)的,需按照規(guī)定履行審批手續(xù),并做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)。2.人員進(jìn)出通道管理:設(shè)置專門的人員進(jìn)出通道,配備必要的檢查設(shè)備和人員,對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查和登記。通道口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和指引,確保人員有序進(jìn)出。3.通勤人員管理:對(duì)于需要通勤的工作人員,應(yīng)采取集中通勤或固定通勤線路等方式,減少人員流動(dòng)范圍。通勤車輛應(yīng)定期進(jìn)行消毒,司乘人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)。(三)人員健康監(jiān)測(cè)與核酸檢測(cè)1.每日健康監(jiān)測(cè):所有閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)人員每天進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況詢問(wèn),記錄相關(guān)信息。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力等異常癥狀,應(yīng)立即報(bào)告并安排就醫(yī)。2.定期核酸檢測(cè):按照規(guī)定的頻次和要求,組織閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。檢測(cè)工作應(yīng)規(guī)范有序開(kāi)展,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確及時(shí)。對(duì)于重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群,應(yīng)適當(dāng)增加核酸檢測(cè)頻次。3.健康信息管理:建立健全人員健康信息檔案,記錄人員的健康監(jiān)測(cè)情況、核酸檢測(cè)結(jié)果等信息。健康信息檔案應(yīng)妥善保存,便于查詢和追溯。四、物資閉環(huán)管理(一)物資采購(gòu)管理1.制定物資采購(gòu)計(jì)劃:根據(jù)閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)的人員數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求等情況,制定合理的物資采購(gòu)計(jì)劃,明確物資種類、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等要求。2.選擇合格供應(yīng)商:優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、資質(zhì)齊全的供應(yīng)商進(jìn)行物資采購(gòu)。與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,明確物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等條款。3.物資采購(gòu)流程:物資采購(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行,包括采購(gòu)申請(qǐng)、審批、招標(biāo)(詢價(jià))、合同簽訂、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保采購(gòu)行為規(guī)范透明。(二)物資運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸車輛消毒:用于物資運(yùn)輸?shù)能囕v在每次運(yùn)輸任務(wù)完成后,應(yīng)進(jìn)行全面消毒,確保車輛衛(wèi)生安全。2.運(yùn)輸人員防護(hù):運(yùn)輸人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴口罩、手套等,運(yùn)輸過(guò)程中盡量避免與外界人員接觸。3.運(yùn)輸路線規(guī)劃:合理規(guī)劃物資運(yùn)輸路線,盡量減少運(yùn)輸過(guò)程中的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和人員接觸。運(yùn)輸路線應(yīng)避開(kāi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,確保物資安全運(yùn)輸。(三)物資儲(chǔ)存與發(fā)放管理1.物資儲(chǔ)存管理:設(shè)立專門的物資儲(chǔ)存場(chǎng)所,按照物資種類、性質(zhì)等進(jìn)行分類存放。物資儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好、干燥衛(wèi)生,做好防潮、防火、防蟲(chóng)等措施。2.物資盤點(diǎn)與清查:定期對(duì)物資儲(chǔ)存情況進(jìn)行盤點(diǎn)和清查,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。如發(fā)現(xiàn)物資短缺、損壞等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。3.物資發(fā)放管理:根據(jù)實(shí)際需求,按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行物資發(fā)放。物資發(fā)放應(yīng)做好記錄,明確發(fā)放時(shí)間、物資名稱、數(shù)量、領(lǐng)取人員等信息。五、場(chǎng)所閉環(huán)管理(一)工作場(chǎng)所管理1.環(huán)境清潔與消毒:每日對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行清潔和消毒,重點(diǎn)對(duì)人員密集區(qū)域、辦公設(shè)備、公共用品等進(jìn)行消毒。消毒工作應(yīng)按照規(guī)定的消毒方法和頻次進(jìn)行,確保消毒效果。2.通風(fēng)換氣管理:保持工作場(chǎng)所通風(fēng)良好,定期開(kāi)窗通風(fēng),增加空氣流通。如使用空調(diào)系統(tǒng),應(yīng)定期對(duì)空調(diào)進(jìn)行清洗和消毒,確保空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.人員密度控制:合理控制工作場(chǎng)所內(nèi)的人員密度,避免人員過(guò)度聚集??刹扇″e(cuò)峰上班、分散辦公等方式,減少人員接觸機(jī)會(huì)。(二)生活場(chǎng)所管理1.宿舍管理:加強(qiáng)對(duì)閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)宿舍的管理,保持宿舍衛(wèi)生整潔,定期進(jìn)行消毒。合理安排宿舍居住人員,避免人員過(guò)于擁擠。2.食堂管理:食堂應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的管理。食堂工作人員應(yīng)持健康證上崗,做好個(gè)人防護(hù)。實(shí)行分餐制或錯(cuò)峰就餐,避免人員集中就餐。3.公共區(qū)域管理:加強(qiáng)對(duì)閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域的管理,如走廊、樓梯、電梯等,定期進(jìn)行清潔和消毒。在公共區(qū)域設(shè)置明顯的防疫標(biāo)識(shí)和宣傳標(biāo)語(yǔ),引導(dǎo)人員做好個(gè)人防護(hù)。(三)特殊場(chǎng)所管理1.醫(yī)療場(chǎng)所管理:設(shè)立專門的醫(yī)療場(chǎng)所,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員,為閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)人員提供醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療安全相關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)療廢棄物的處理。2.隔離場(chǎng)所管理:對(duì)于需要隔離觀察的人員,應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置專門的隔離場(chǎng)所。隔離場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、衛(wèi)生條件,配備必要的生活設(shè)施和防護(hù)用品。隔離人員應(yīng)遵守隔離規(guī)定,接受醫(yī)學(xué)觀察和健康監(jiān)測(cè)。六、疫情防控與應(yīng)急處置(一)疫情防控措施1.加強(qiáng)宣傳教育:通過(guò)多種渠道,如宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)等,向閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)人員宣傳疫情防控知識(shí)和政策,提高人員的自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.做好個(gè)人防護(hù)指導(dǎo):指導(dǎo)人員正確佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等個(gè)人防護(hù)措施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治:持續(xù)加強(qiáng)閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治,清除衛(wèi)生死角,減少病毒滋生和傳播的環(huán)境。(二)應(yīng)急處置預(yù)案1.制定應(yīng)急預(yù)案:制定完善的疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置流程和職責(zé)。2.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的防控措施,防止疫情擴(kuò)散蔓延。3.病例轉(zhuǎn)運(yùn)與救治:對(duì)于確診病例和無(wú)癥狀感染者,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,要做好個(gè)人防護(hù)和消毒工作,避免交叉感染。4.密切接觸者管理:及時(shí)排查確診病例和無(wú)癥狀感染者的密切接觸者,按照規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,并做好健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等工作。七、監(jiān)督檢查與考核評(píng)估(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.成立監(jiān)督檢查組:由相關(guān)部門組成監(jiān)督檢查組,定期對(duì)閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)的各單位、場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保閉環(huán)管理措施落實(shí)到位。2.檢查內(nèi)容與方式:監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員閉環(huán)管理、物資閉環(huán)管理、場(chǎng)所閉環(huán)管理、疫情防控措施等方面。檢查方式可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)人員等多種形式。3.問(wèn)題整改跟蹤:對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)整改通知書(shū),明確整改要求和期限。跟蹤整改情況,確保問(wèn)題得到及時(shí)有效整改。(二)考核評(píng)估制度1.制定考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):建立科學(xué)合理的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)閉環(huán)管理工作進(jìn)行量化考核??己嗽u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋工作落實(shí)情況、工作成效、群眾滿意度等方面。2.考核評(píng)估方式:考核評(píng)估可采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的
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