環(huán)境政務(wù)管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織環(huán)境政務(wù)管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確保環(huán)境政務(wù)工作依法、有序、高效開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部涉及環(huán)境政務(wù)管理的各項(xiàng)工作，包括但不限于環(huán)境政策執(zhí)行、環(huán)境信息公開、環(huán)境投訴處理、環(huán)境項(xiàng)目審批與監(jiān)管等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境政務(wù)工作合法合規(guī)。2.公正透明原則：秉持公正、公平、公開的態(tài)度，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開環(huán)境政務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，為企業(yè)、公眾及相關(guān)部門提供便捷的服務(wù)。4.責(zé)任追究原則：明確各部門及人員在環(huán)境政務(wù)管理中的職責(zé)，對(duì)工作不力、違規(guī)操作等行為進(jìn)行責(zé)任追究。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）環(huán)境政務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境政務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境政務(wù)管理工作，審議重大決策、重要事項(xiàng)，監(jiān)督工作落實(shí)情況。（二）環(huán)境政務(wù)管理部門設(shè)立專門的環(huán)境政務(wù)管理部門，配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施環(huán)境政務(wù)管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定并完善本公司/組織環(huán)境政務(wù)管理制度和工作流程。2.組織開展環(huán)境政策研究與解讀，為公司/組織決策提供環(huán)境政務(wù)方面的專業(yè)支持。3.負(fù)責(zé)環(huán)境信息公開工作，編制、發(fā)布環(huán)境信息報(bào)告，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.受理、轉(zhuǎn)辦和督辦環(huán)境投訴舉報(bào)案件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。5.負(fù)責(zé)環(huán)境項(xiàng)目的申報(bào)、審核、監(jiān)管等工作，確保項(xiàng)目符合環(huán)境要求。6.組織開展環(huán)境政務(wù)培訓(xùn)與宣傳工作，提高員工及相關(guān)方的環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。7.負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取政策支持。（三）其他部門職責(zé)各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境政務(wù)工作，配合環(huán)境政務(wù)管理部門做好相關(guān)工作。例如，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；研發(fā)部門負(fù)責(zé)研發(fā)環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品，推動(dòng)公司/組織綠色發(fā)展；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障環(huán)境政務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)等。三、環(huán)境政策執(zhí)行（一）政策收集與研究1.環(huán)境政務(wù)管理部門定期收集國(guó)家、地方及行業(yè)最新的環(huán)境保護(hù)政策文件，建立政策信息庫(kù)，并進(jìn)行分類整理和分析研究。2.關(guān)注政策動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)掌握政策調(diào)整對(duì)本公司/組織的影響，為公司/組織決策提供依據(jù)。（二）政策傳達(dá)與培訓(xùn)1.將收集到的環(huán)境保護(hù)政策文件及時(shí)傳達(dá)給各部門，確保員工了解政策要求。2.針對(duì)重要政策，組織開展專題培訓(xùn)，解讀政策要點(diǎn)，明確工作要求，提高員工執(zhí)行政策的能力和水平。（三）政策執(zhí)行監(jiān)督與考核1.建立政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)各部門政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.將政策執(zhí)行情況納入部門和員工績(jī)效考核體系，對(duì)執(zhí)行不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。四、環(huán)境信息公開（一）信息公開內(nèi)容1.本公司/組織基本信息，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)及完成情況。3.污染物排放種類、數(shù)量、濃度及達(dá)標(biāo)情況。4.環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況。5.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況。6.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況。7.環(huán)境投訴舉報(bào)處理情況。8.其他應(yīng)公開的環(huán)境信息。（二）信息公開方式1.公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立環(huán)境信息公開專欄，及時(shí)發(fā)布環(huán)境信息。2.按照政府環(huán)保部門要求，通過(guò)政府信息公開平臺(tái)等渠道公開相關(guān)環(huán)境信息。3.在公司/組織辦公場(chǎng)所顯著位置設(shè)置環(huán)境信息公開欄，公開重要環(huán)境信息。4.對(duì)于涉及公眾利益的重大環(huán)境事項(xiàng)，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體報(bào)道等方式進(jìn)行公開。（三）信息公開程序1.信息產(chǎn)生部門負(fù)責(zé)收集、整理本部門應(yīng)公開的環(huán)境信息，并提交給環(huán)境政務(wù)管理部門。2.環(huán)境政務(wù)管理部門對(duì)信息進(jìn)行審核，確保信息準(zhǔn)確、完整、合法。3.審核通過(guò)的信息按照規(guī)定的公開方式和程序進(jìn)行發(fā)布，并做好記錄。4.建立環(huán)境信息公開檔案，妥善保存信息公開的相關(guān)資料。（四）信息公開回應(yīng)1.對(duì)于公眾通過(guò)各種渠道提出的環(huán)境信息公開申請(qǐng)和咨詢，及時(shí)予以回應(yīng)。2.能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)批準(zhǔn)后，告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)答復(fù)的期限及理由，但延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。五、環(huán)境投訴處理（一）投訴受理1.設(shè)立專門的環(huán)境投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，并向社會(huì)公開。2.安排專人負(fù)責(zé)接聽投訴舉報(bào)電話、查看郵箱，記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容，包括投訴人信息、投訴事項(xiàng)、聯(lián)系方式等。3.對(duì)屬于本公司/組織職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)案件，及時(shí)受理；對(duì)不屬于本公司/組織職責(zé)范圍的，告知投訴人向相關(guān)部門反映，并做好解釋工作。（二）投訴轉(zhuǎn)辦1.環(huán)境政務(wù)管理部門對(duì)受理的投訴舉報(bào)案件進(jìn)行初步核實(shí)，根據(jù)投訴事項(xiàng)涉及的部門和業(yè)務(wù)范圍，及時(shí)將案件轉(zhuǎn)交給相關(guān)責(zé)任部門辦理。2.填寫投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦單，明確轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)、要求、辦理期限等，并送達(dá)責(zé)任部門。（三）投訴辦理1.責(zé)任部門接到轉(zhuǎn)辦單后，立即組織人員對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，制定處理方案，并在規(guī)定期限內(nèi)完成辦理工作。2.在辦理過(guò)程中，積極與投訴人溝通聯(lián)系，了解其訴求，及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況。3.對(duì)于復(fù)雜的投訴舉報(bào)案件，組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查處理，確保問(wèn)題得到妥善解決。（四）投訴反饋與歸檔1.責(zé)任部門將投訴舉報(bào)案件的辦理結(jié)果以書面形式反饋給環(huán)境政務(wù)管理部門，由環(huán)境政務(wù)管理部門統(tǒng)一回復(fù)投訴人。2.回復(fù)內(nèi)容應(yīng)包括投訴事項(xiàng)的調(diào)查情況、處理措施及結(jié)果等，確保投訴人滿意。3.環(huán)境政務(wù)管理部門對(duì)投訴舉報(bào)案件的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括投訴舉報(bào)記錄、轉(zhuǎn)辦單、辦理過(guò)程中的相關(guān)材料、反饋結(jié)果等，以備查閱。六、環(huán)境項(xiàng)目審批與監(jiān)管（一）項(xiàng)目申報(bào)1.各部門根據(jù)公司/組織發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，提出環(huán)境項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃。2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求，具備可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等相關(guān)材料。3.環(huán)境項(xiàng)目申報(bào)材料提交給環(huán)境政務(wù)管理部門進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）項(xiàng)目審批1.環(huán)境政務(wù)管理部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響減緩措施的有效性等。2.根據(jù)評(píng)估論證結(jié)果，提出審批意見，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.對(duì)于符合要求的項(xiàng)目，予以批準(zhǔn)；對(duì)于不符合要求的項(xiàng)目，提出整改意見或不予批準(zhǔn)，并說(shuō)明理由。（三）項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管1.項(xiàng)目實(shí)施部門按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目方案組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。2.環(huán)境政務(wù)管理部門定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況等。3.建立項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告制度，項(xiàng)目實(shí)施部門定期向環(huán)境政務(wù)管理部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施解決。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目實(shí)施部門向環(huán)境政務(wù)管理部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等相關(guān)材料。2.環(huán)境政務(wù)管理部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收意見；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施部門限期整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。七、內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)（一）建立溝通機(jī)制1.定期召開環(huán)境政務(wù)工作協(xié)調(diào)會(huì)，由環(huán)境政務(wù)管理部門主持，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。2.建立環(huán)境政務(wù)工作微信群或其他溝通平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政策信息等，方便各部門之間溝通交流。（二）信息共享與協(xié)作1.各部門之間應(yīng)加強(qiáng)信息共享，及時(shí)互通環(huán)境政務(wù)工作相關(guān)信息，避免信息孤島。2.在環(huán)境政策執(zhí)行、環(huán)境投訴處理、環(huán)境項(xiàng)目審批與監(jiān)管等工作中，各部門應(yīng)密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)環(huán)境政務(wù)管理工作順利開展。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.環(huán)境政務(wù)管理部門根據(jù)公司/組織環(huán)境政務(wù)工作實(shí)際需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)知識(shí)與技能等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)專家學(xué)者或內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加政府環(huán)保部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程和研討會(huì)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的環(huán)保培訓(xùn)課程，組織員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。（三）宣傳