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文檔簡介

物資緊急采購管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司物資緊急采購管理工作,確保在突發(fā)情況下能夠及時(shí)、有效地獲取所需物資,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司各部門因突發(fā)事件、緊急任務(wù)等原因需要進(jìn)行的物資緊急采購活動(dòng)。(三)基本原則1.及時(shí)性原則:以最快的速度完成物資采購,滿足緊急需求。2.合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,確保采購活動(dòng)合法合規(guī)。3.成本效益原則:在保證物資質(zhì)量和滿足緊急需求的前提下,合理控制采購成本。4.責(zé)任明確原則:明確各部門及人員在物資緊急采購過程中的職責(zé),確保采購工作有序進(jìn)行。二、緊急采購的界定(一)突發(fā)事件引發(fā)的緊急采購因自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等不可抗力因素導(dǎo)致公司生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響,急需采購物資以恢復(fù)正常運(yùn)營的情況。(二)緊急任務(wù)導(dǎo)致的緊急采購因公司接到緊急訂單、上級指令等緊急任務(wù),現(xiàn)有物資無法滿足需求,必須立即采購相關(guān)物資的情況。三、采購流程(一)需求部門提出申請1.當(dāng)出現(xiàn)需要緊急采購的情況時(shí),需求部門應(yīng)填寫《物資緊急采購申請表》,詳細(xì)說明緊急采購的原因、所需物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)到貨時(shí)間等信息,并由部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2.對于涉及重大安全事故、重要生產(chǎn)設(shè)備故障等緊急情況,需求部門應(yīng)在申請中重點(diǎn)說明對公司生產(chǎn)經(jīng)營和安全的影響程度。(二)審批流程1.《物資緊急采購申請表》提交至采購部門后,采購部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即對申請進(jìn)行初步審核,判斷申請的合理性和必要性。2.對于金額較?。ň唧w金額標(biāo)準(zhǔn)由公司根據(jù)實(shí)際情況確定)的緊急采購申請,采購部門負(fù)責(zé)人審核通過后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,采購部門即可組織采購。3.對于金額較大的緊急采購申請,采購部門負(fù)責(zé)人審核通過后,需提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議。公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議應(yīng)綜合考慮緊急采購的必要性、對公司成本的影響等因素,做出最終決策。決策通過后,采購部門方可組織采購。(三)采購實(shí)施1.采購部門根據(jù)審批通過的《物資緊急采購申請表》,迅速制定采購方案。采購方案應(yīng)包括采購方式的選擇、供應(yīng)商的確定、采購價(jià)格的談判、采購合同的簽訂等內(nèi)容。2.在選擇采購方式時(shí),應(yīng)根據(jù)緊急采購的實(shí)際情況,優(yōu)先選擇直接采購、詢價(jià)采購等方式。對于符合招標(biāo)條件的緊急采購項(xiàng)目,在確保采購及時(shí)性的前提下,可按照公司招標(biāo)管理辦法的相關(guān)規(guī)定,簡化招標(biāo)程序進(jìn)行采購。3.在確定供應(yīng)商時(shí),應(yīng)充分考慮供應(yīng)商的信譽(yù)、供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量等因素。優(yōu)先選擇與公司有長期合作關(guān)系、信譽(yù)良好、能夠及時(shí)供貨的供應(yīng)商。如原有供應(yīng)商無法滿足緊急采購需求,應(yīng)通過多種渠道尋找新的供應(yīng)商,并對新供應(yīng)商進(jìn)行必要的資質(zhì)審查和實(shí)地考察。4.在采購價(jià)格談判過程中,采購人員應(yīng)堅(jiān)持成本效益原則,通過與供應(yīng)商充分溝通和協(xié)商,爭取最優(yōu)惠的采購價(jià)格。同時(shí),應(yīng)要求供應(yīng)商提供詳細(xì)的報(bào)價(jià)清單,包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等信息,作為采購決策的依據(jù)。5.采購合同的簽訂應(yīng)遵循公司合同管理的相關(guān)規(guī)定,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)詳細(xì)約定物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式等條款,確保采購活動(dòng)的順利進(jìn)行。(四)到貨驗(yàn)收1.物資到貨前,采購部門應(yīng)及時(shí)通知需求部門和質(zhì)量檢驗(yàn)部門做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2.物資到貨后,需求部門和質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方式進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的物資,需求部門應(yīng)在《物資緊急采購驗(yàn)收單》上簽字確認(rèn);驗(yàn)收不合格的物資,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,要求供應(yīng)商更換或處理。3.對于涉及重要生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵物資等的緊急采購項(xiàng)目,質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和測試,確保物資質(zhì)量符合要求。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)采取措施,避免對公司生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。(五)付款結(jié)算1.采購部門應(yīng)在物資驗(yàn)收合格后,按照合同約定及時(shí)辦理付款結(jié)算手續(xù)。付款申請應(yīng)附《物資緊急采購申請表》、《物資緊急采購驗(yàn)收單》、采購合同、發(fā)票等相關(guān)資料,經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,對付款申請進(jìn)行審核。審核無誤后,及時(shí)安排資金支付,確保供應(yīng)商按時(shí)收到貨款。四、采購方式(一)直接采購1.適用范圍:對于市場上貨源單一、只有少數(shù)供應(yīng)商能夠提供的物資,或因緊急情況需要立即采購且無法通過其他采購方式獲取的物資,可采用直接采購方式。2.操作流程:采購部門在確定直接采購的供應(yīng)商后,應(yīng)與其進(jìn)行直接溝通和協(xié)商,確定采購價(jià)格、交貨時(shí)間等條款,并簽訂采購合同。采購合同簽訂后,采購部門應(yīng)及時(shí)組織物資采購和驗(yàn)收工作。(二)詢價(jià)采購1.適用范圍:對于采購金額較小、市場貨源充足、價(jià)格相對透明的物資,可采用詢價(jià)采購方式。2.操作流程:采購部門向至少三家符合條件的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書,要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)。采購部門對各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較和分析,選擇報(bào)價(jià)合理、信譽(yù)良好的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商,并與其簽訂采購合同。采購合同簽訂后,采購部門應(yīng)及時(shí)組織物資采購和驗(yàn)收工作。(三)緊急招標(biāo)采購1.適用范圍:對于符合招標(biāo)條件的緊急采購項(xiàng)目,在確保采購及時(shí)性的前提下,可按照公司招標(biāo)管理辦法的相關(guān)規(guī)定,簡化招標(biāo)程序進(jìn)行緊急招標(biāo)采購。2.操作流程:采購部門應(yīng)按照公司招標(biāo)管理辦法的規(guī)定,編制緊急招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。緊急招標(biāo)文件編制完成后,采購部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。投標(biāo)截止后,采購部門應(yīng)組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作,確定中標(biāo)供應(yīng)商,并與其簽訂采購合同。采購合同簽訂后,采購部門應(yīng)及時(shí)組織物資采購和驗(yàn)收工作。五、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商選擇1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度,明確供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件,包括供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面。2.采購部門應(yīng)通過多種渠道收集供應(yīng)商信息,如市場調(diào)研、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等,并對收集到的供應(yīng)商信息進(jìn)行整理和分析。3.對于新供應(yīng)商,采購部門應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察和資質(zhì)審查,了解其實(shí)際情況。實(shí)地考察內(nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理體系、人員配備等方面。資質(zhì)審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)證件。4.經(jīng)實(shí)地考察和資質(zhì)審查合格的供應(yīng)商,納入公司供應(yīng)商名錄管理。(二)供應(yīng)商評價(jià)與考核1.建立供應(yīng)商評價(jià)與考核機(jī)制,定期對供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行評價(jià)和考核。2.采購部門應(yīng)收集和整理供應(yīng)商的相關(guān)信息,如采購訂單執(zhí)行情況、物資驗(yàn)收報(bào)告、質(zhì)量反饋記錄、售后服務(wù)記錄等,并根據(jù)這些信息對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)和考核。3.供應(yīng)商評價(jià)與考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。對于評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的供應(yīng)商,公司可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),如增加采購份額、優(yōu)先合作等;對于評價(jià)結(jié)果為不合格的供應(yīng)商,公司應(yīng)及時(shí)與其溝通,要求其限期整改。如整改后仍不符合要求,公司應(yīng)取消其供應(yīng)商資格。(三)供應(yīng)商激勵(lì)與約束1.建立供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、增加采購份額等,以提高供應(yīng)商的積極性和合作意愿。2.建立供應(yīng)商約束機(jī)制,對違反合同約定、提供不合格物資、不履行售后服務(wù)等行為的供應(yīng)商,采取相應(yīng)的懲罰措施,如扣除貨款、減少采購份額、取消供應(yīng)商資格等,以維護(hù)公司的合法權(quán)益。六、監(jiān)督與審計(jì)(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對物資緊急采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查采購流程是否合規(guī)、采購合同是否規(guī)范、采購價(jià)格是否合理、驗(yàn)收工作是否到位等方面。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對物資緊急采購活動(dòng)的紀(jì)律監(jiān)督,防止采購過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)外部監(jiān)督1.公司應(yīng)主動(dòng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問題。2.公司可邀請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)對物資緊急采購活動(dòng)進(jìn)行評估和審計(jì),以提高采購管理水平。七、風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識別1.采購部門應(yīng)定期對物資緊急采購活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別,分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,如供應(yīng)商違約、物資質(zhì)量不合格、采購價(jià)格波動(dòng)、交貨延遲等。2.需求部門、質(zhì)量檢驗(yàn)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)積極配合采購部門,提供有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息,共同做好風(fēng)險(xiǎn)識別工作。(二)風(fēng)險(xiǎn)評估1.采購部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識別的結(jié)果,對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級和影響程度。2.風(fēng)險(xiǎn)評估可采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方法,如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法等。通過風(fēng)險(xiǎn)評估,為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施提供依據(jù)。(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對1.針對不同等級和影響程度的風(fēng)險(xiǎn),采購部門應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。對于高風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)采取重點(diǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)管理等措施;對于中風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?;對于低風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)測和關(guān)注。2.在采購合同簽訂過程中,應(yīng)明確雙方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和應(yīng)對措施,以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)對公司造成的損失。八、信息管理(一)建立物資緊急采購信息檔案采購部門應(yīng)建立物資緊急采購信息檔案,記錄每次緊急采購活動(dòng)的相關(guān)信息,如采購申請表、審批文件、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告、付款憑證等。物資緊急采購信息檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱和審計(jì)。(

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