2024年鎮(zhèn)村(社區(qū))后備干部考試應知應會題庫及答案一、政策理論類1.2024年中央一號文件明確提出“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，請簡述文件中關于保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的重點舉措。答：2024年中央一號文件將保障糧食安全作為首要任務，重點舉措包括：一是嚴格耕地保護，落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，完成高標準農(nóng)田新建和改造提升年度任務；二是強化科技支撐，深入實施種業(yè)振興行動，加快推進農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和綠色栽培技術；三是健全種糧農(nóng)民收益保障機制，完善稻谷小麥最低收購價政策，擴大完全成本保險和種植收入保險覆蓋面，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)定收益；四是提升糧食綜合生產(chǎn)能力，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設，推進糧食生產(chǎn)全程機械化，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；五是統(tǒng)籌抓好“菜籃子”產(chǎn)品供給，穩(wěn)定生豬基礎產(chǎn)能，強化“菜籃子”市長負責制，保障肉蛋奶、果菜魚等供給安全。2.習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)“要把‘土特產(chǎn)’這3個字琢磨透”，請結合基層實際，談談如何理解“土特產(chǎn)”的內(nèi)涵及發(fā)展路徑。答：“土特產(chǎn)”是指基于本地自然條件、歷史文化、傳統(tǒng)工藝形成的特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，具有地域獨特性、文化傳承性和市場稀缺性。其內(nèi)涵可從三方面理解：一是“土”，即根植于本土資源，如山區(qū)的林特產(chǎn)品、平原的優(yōu)質(zhì)糧食、水鄉(xiāng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖；二是“特”，即突出差異化優(yōu)勢，避免同質(zhì)化競爭，如傳統(tǒng)手工藝、地理標志產(chǎn)品；三是“產(chǎn)”，即形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，通過加工、銷售、品牌化實現(xiàn)增值。發(fā)展路徑包括：①挖掘資源稟賦，開展本地特色資源普查，建立“土特產(chǎn)”名錄；②強化科技賦能，對傳統(tǒng)工藝進行現(xiàn)代化改造，提升產(chǎn)品品質(zhì)；③培育經(jīng)營主體，支持家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈；④打造區(qū)域品牌，通過電商直播、農(nóng)博會等渠道擴大市場影響力；⑤完善利益聯(lián)結，通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式讓農(nóng)民分享增值收益。二、基層治理類3.某社區(qū)因老舊小區(qū)改造中停車位分配問題引發(fā)居民矛盾，部分業(yè)主聚集到社區(qū)辦公室抗議，聲稱“方案不公平”。作為后備干部，你會如何處理？答：處理步驟如下：①快速響應，第一時間到達現(xiàn)場，保持冷靜，用溫和語氣安撫情緒，表明“一定會調(diào)查清楚、公平解決”的態(tài)度；②了解訴求，邀請3-5名業(yè)主代表到會議室溝通，詳細記錄具體爭議點（如車位數(shù)量、分配規(guī)則、特殊群體照顧等）；③核實情況，調(diào)取改造方案原文，查閱前期公示記錄，走訪物業(yè)、業(yè)委會了解協(xié)商過程，確認是否存在程序不規(guī)范或規(guī)則漏洞；④組織調(diào)解，聯(lián)合街道、律師、業(yè)主代表召開協(xié)調(diào)會，依據(jù)《民法典》物權編和社區(qū)自治公約，重新論證方案合理性，對爭議點（如優(yōu)先滿足本小區(qū)住戶、兼顧租戶需求、預留應急車位等）進行調(diào)整；⑤公開公示，將修訂后的方案在小區(qū)公告欄、業(yè)主群同步公示，明確反饋時限，承諾“無異議后7日內(nèi)實施”；⑥跟蹤反饋，實施后3日內(nèi)走訪重點戶，收集意見，及時解決執(zhí)行中的新問題，避免矛盾反彈。4.簡述當前村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理的核心要求及優(yōu)化方向。答：核心要求：以黨建為引領，將村（社區(qū)）劃分為若干網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長（員）作為“第一責任人”，承擔政策宣傳、民意收集、矛盾調(diào)解、民生服務等職責，實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。優(yōu)化方向：①細化網(wǎng)格劃分，根據(jù)人口密度、地域范圍、管理難度科學調(diào)整網(wǎng)格大?。ㄒ话?00-500戶/網(wǎng)格）；②強化隊伍建設，通過培訓提升網(wǎng)格員政策水平和溝通能力，建立“專職+兼職”隊伍（如黨員、志愿者加入）；③整合信息平臺，對接“數(shù)字政府”“智慧社區(qū)”系統(tǒng)，實現(xiàn)人口、房屋、企業(yè)等數(shù)據(jù)動態(tài)更新；④完善考核機制，將網(wǎng)格事件解決率、居民滿意度納入考核，與評優(yōu)評先、績效獎勵掛鉤；⑤突出服務導向，推動網(wǎng)格員從“被動管理”向“主動服務”轉(zhuǎn)變，定期開展“網(wǎng)格走訪日”“微心愿收集”等活動。三、農(nóng)村工作實務類5.某村集體有閑置的村小校舍（建筑面積300㎡，位于村中心），請結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革要求，提出3種以上盤活利用的具體方案，并說明可行性。答：方案一：打造“鄉(xiāng)村共享空間”。將校舍改造為村史館、老年活動中心、兒童托管室、電商服務站，由村集體統(tǒng)一管理，對外承接會議、培訓、農(nóng)產(chǎn)品直播等活動，收取場地使用費?？尚行裕捍逯行奈恢帽憷瑵M足村民文化生活和生產(chǎn)服務需求，投資主要用于基礎裝修（預計15萬元），可申請鄉(xiāng)村振興專項資金，運營后年收益約5-8萬元。方案二：出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。與本地種植合作社簽訂10年租賃合同，改造為農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝車間，年租金按每㎡50元計算（年收益1.5萬元），合作社可享受“村集體物業(yè)租金減免”政策。可行性：合作社需要固定場所，村集體獲得穩(wěn)定收入，且不改變土地性質(zhì)（原校舍用地為集體建設用地）。方案三：發(fā)展“鄉(xiāng)宿”產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合文旅公司將校舍改造為精品民宿，村集體以資產(chǎn)入股（占股30%），公司負責運營，收益按股分紅。可行性：適合周邊有旅游資源的村莊，民宿可帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，村集體無需承擔運營風險，預期年分紅2-3萬元（前3年培育期）。6.請簡述農(nóng)村人居環(huán)境整治中“廁所革命”的重點任務及常見問題解決方法。答：重點任務：①分類推進改廁，戶廁優(yōu)先改造為衛(wèi)生廁所（水沖式或三格化糞池式），公共廁所建設符合“三無三有”標準（無蠅蛆、無臭味、無糞便外溢，有頂棚、有照明、有洗手設施）；②健全長效管護，建立“戶用廁所自行清掏、公共廁所專人維護、糞污資源化利用”的體系；③加強宣傳引導，普及衛(wèi)生知識，改變傳統(tǒng)如廁習慣。常見問題解決方法：①糞污處理難：推廣“廁所+沼氣”“廁所+有機肥”模式，與周邊種植戶簽訂糞污消納協(xié)議；②冬季防凍：采用深埋式化糞池、保溫材料包裹管道，或安裝電加熱裝置（適用于有條件的地區(qū)）；③群眾參與度低：通過“積分制”獎勵主動改廁戶，組織“最美庭院”評選，發(fā)揮黨員、鄉(xiāng)賢示范作用；④資金不足：整合財政獎補、村集體投入、農(nóng)戶自籌（每戶補貼1000-2000元），鼓勵企業(yè)捐贈改廁設備。四、法律法規(guī)類7.依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，村民會議的召開需滿足哪些條件？村民代表會議的職責有哪些？答：村民會議召開條件：應當有本村18周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過；法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。召開村民會議，應當提前10天通知村民。村民代表會議職責：討論決定村民會議授權的事項（需經(jīng)村民會議授權），包括村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案，宅基地的使用方案，征地補償費的使用、分配方案，以及村民會議認為應當由村民代表會議討論決定的其他事項。村民代表會議所作決定應當經(jīng)到會代表的過半數(shù)通過。8.某村民甲與鄰居乙因宅基地邊界糾紛發(fā)生肢體沖突，甲被打成輕微傷。根據(jù)《民法典》和《治安管理處罰法》，乙需承擔哪些責任？作為村調(diào)解員，你會如何處理？答：乙需承擔的責任：①民事責任：根據(jù)《民法典》第1165條，乙侵害甲的身體權，需賠償醫(yī)療費、誤工費、護理費等合理費用；②行政責任：根據(jù)《治安管理處罰法》第43條，乙毆打他人致輕微傷，可處5-10日拘留，并處200-500元罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或500元以下罰款。調(diào)解處理步驟：①及時制止沖突，聯(lián)系村醫(yī)為甲處理傷口，穩(wěn)定雙方情緒；②現(xiàn)場勘查，調(diào)取周邊監(jiān)控（如有），走訪目擊村民，確認宅基地邊界（可查閱土地確權證書）和沖突起因；③分別溝通，向乙說明法律后果（可能面臨拘留和賠償），向甲強調(diào)“以和為貴”，引導雙方表達真實訴求（甲可能要求賠償+道歉，乙可能認為邊界爭議在先）；④組織協(xié)商，邀請鎮(zhèn)自然資源所工作人員到場確認邊界，明確乙的侵權行為，促成乙向甲當面道歉并賠償醫(yī)療費（金額雙方協(xié)商，建議高于實際支出10%-20%體現(xiàn)誠意）；⑤簽訂協(xié)議，明確雙方不再追究對方責任（甲放棄報警，乙履行賠償），并由村委會監(jiān)督執(zhí)行；⑥后續(xù)跟進，1周內(nèi)走訪雙方，確保矛盾不反復，同時建議甲通過法律途徑解決宅基地邊界爭議（如申請鎮(zhèn)政府裁決）。五、公文寫作類9.請以XX鎮(zhèn)XX村村民委員會名義，撰寫一份“關于開展‘和美庭院’創(chuàng)建活動的通知”，要求格式規(guī)范、內(nèi)容完整。答：XX鎮(zhèn)XX村關于開展“和美庭院”創(chuàng)建活動的通知各位村民：為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，提升村民生活品質(zhì)，經(jīng)村“兩委”研究，決定在全村開展“和美庭院”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：一、創(chuàng)建目標通過活動引導村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，打造“環(huán)境美、布局美、生活美、家風美”的庭院，2024年評選出10戶“和美庭院”示范戶，發(fā)揮典型帶動作用。二、創(chuàng)建標準1.環(huán)境美：庭院內(nèi)外無垃圾雜物、無污水橫流、無亂堆亂放，綠化美觀（可種植花草、蔬菜）。2.布局美：物品擺放整齊，農(nóng)具、柴草入棚（房），家禽圈養(yǎng)，無亂搭亂建。3.生活美：庭院內(nèi)設置小菜園、小花園或小果園，家庭廚房干凈整潔，生活垃圾分類處理。4.家風美：家庭成員團結和睦，遵守村規(guī)民約，積極參與公益活動，無鄰里糾紛、失信行為。三、實施步驟1.宣傳發(fā)動（4月1日-4月10日）：通過村廣播、微信群、入戶走訪宣傳標準，村民自愿報名（報名交村委會）。2.自評整改（4月11日-4月20日）：報名戶對照標準自行整改，村委會提供垃圾分類桶、綠化苗木等支持。3.驗收評選（4月21日-4月30日）：由村“兩委”、黨員代表、村民代表組成評審組，實地驗收打分（滿分100分，85分以上候選），確定10戶示范戶。4.表彰獎勵（5月1日）：召開表彰大會，頒發(fā)獎牌和獎品（每戶獎勵500元農(nóng)資券），通過村公眾號宣傳典型事跡。四、工作要求請全體村民積極參與，共同營造“家家齊動手、戶戶創(chuàng)美麗”的良好氛圍。如有疑問，可聯(lián)系村委會王主任（電話：138XXXX1234）。XX鎮(zhèn)XX村村民委員會2024年3月25日六、綜合分析類10.黨的二十大報告提出“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。請結合基層實際，談談如何構建“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的基層治理格局。答：構建該格局需從“預防、化解、鞏固”三方面發(fā)力：①預防為先，織密“排查網(wǎng)”。建立“日常走訪+重點排查”機制，網(wǎng)格員每周至少2次入戶，重點關注家庭矛盾、鄰里糾紛、涉法涉訴等風險點；利用“村情懇談會”“鄉(xiāng)賢議事會”收集民意，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入。②化解為要，建強“調(diào)解鏈”。整合多方力量：發(fā)揮村“法律明白人”“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老模范