農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)面臨的困境調(diào)查與建議對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u16275農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)面臨的困境調(diào)查與建議對(duì)策 119785關(guān)鍵詞:漳州臺(tái)商投資區(qū)；農(nóng)村小學(xué)教育；問(wèn)題與對(duì)策 2853一、本次調(diào)查的概況 211550（一）漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育概況 220394（二）調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)及方式 215677二、漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)中存在的問(wèn)題 25649（一）辦學(xué)條件層面 28641.教學(xué)設(shè)施短缺 2324482.教育資源利用率低 3674（二）師資條件層面 354141.師資力量不足 3170402.師資年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理 333633.教師整體素質(zhì)不高 4286434.教學(xué)教研水平不高 43941（三）學(xué)生層面 5276581.學(xué)習(xí)成績(jī)不理想 5115982.學(xué)生行為不恰當(dāng) 52527三、漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)中存在問(wèn)題的成因 524897（一）政府層面 5269531.教育經(jīng)費(fèi)投入不足 526204（二）家庭教育層面 6124311.家庭教育意識(shí)欠缺 619166（三）學(xué)校與教師層面 665721.學(xué)校粗放式管理 6314272.教師缺乏責(zé)任心 715081四、漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)中存在問(wèn)題的解決對(duì)策 711370（一）政府層面 7280261.加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度 7100462.完善教學(xué)設(shè)施 725643.促進(jìn)交流與協(xié)作 7237284.優(yōu)化教師結(jié)構(gòu) 8128375.提高教師工資福利 819979（二）學(xué)校與教師層面 8223961.加強(qiáng)教學(xué)資源管理 8199462.開(kāi)展教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和建立考評(píng)制度 8296433.加強(qiáng)家庭與學(xué)校的溝通 9251754.提高良好師德 9171765.更新教育理念 929911（三）家庭層面 1061461.提高自身素質(zhì) 10102312.重視與孩子的交流 10255143.加強(qiáng)與學(xué)校的溝通 109742結(jié)語(yǔ) 11摘要:改革開(kāi)放后，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，教育事業(yè)也取得了很大成果，但在許多農(nóng)村地區(qū)，小學(xué)教育仍然面臨著許多問(wèn)題。特別是一些偏僻的山區(qū)，受地理環(huán)境的影響，使這類(lèi)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量很難保證，嚴(yán)重地影響著當(dāng)?shù)匦W(xué)生全面，健康發(fā)展。因此，如何提高貧困地區(qū)的義務(wù)教育質(zhì)量成為當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。漳州臺(tái)商投資區(qū)在過(guò)去的幾年中，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。該區(qū)內(nèi)的許多中小學(xué)都開(kāi)始注重自身教學(xué)能力的培養(yǎng)以及師資力量的建設(shè)，希望通過(guò)提升自己的綜合素質(zhì)來(lái)帶動(dòng)其他中小學(xué)校的進(jìn)步。該地區(qū)農(nóng)村小學(xué)是地方基礎(chǔ)教育體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它的教學(xué)質(zhì)量和水平對(duì)于促進(jìn)區(qū)域整體教育的改革有一定的意義。本文對(duì)漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理和分析，并針對(duì)提高該地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育水平提出了有針對(duì)性的建議。關(guān)鍵詞:漳州臺(tái)商投資區(qū)；農(nóng)村小學(xué)教育；問(wèn)題與對(duì)策一、本次調(diào)查的概況（一）漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育概況建區(qū)后的臺(tái)投區(qū)非常重視教育的發(fā)展，耗費(fèi)大量人力，物力，財(cái)力。特別是在“九七”以后，更是把推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，先后出臺(tái)多項(xiàng)政策文件，加大資金投入力度，推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)普及九年義務(wù)教育工程實(shí)施。由于其對(duì)于九年義務(wù)教育的關(guān)注與投入，臺(tái)投區(qū)小學(xué)教育事業(yè)發(fā)生顯著改變。校舍面積大幅度增加。臺(tái)投區(qū)到2022年年底已完成小學(xué)建設(shè)38處。漳州臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì).漳州臺(tái)商投資區(qū)概況[EB/OL]./cms/html/zztstzq/2013-12-12/995254594.html.2013-12-12.（二）調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)及方式本文通過(guò)實(shí)地調(diào)研，了解當(dāng)?shù)刂行W(xué)教育教學(xué)現(xiàn)狀與發(fā)展方向，收集素材。11月至12月期間，筆者就區(qū)直屬小學(xué)--角美第一中心小學(xué)的情況、對(duì)角美第二中心小學(xué)的訪(fǎng)談，并查閱泉州師院圖書(shū)館的相關(guān)資料，收錄相關(guān)學(xué)術(shù)論文，期刊等文章。本研究采用了3種調(diào)查方法，訪(fǎng)談法、實(shí)地觀(guān)察法，查閱資料法等，并將上述3種調(diào)查方式搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理，試就漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。二、漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)中存在的問(wèn)題（一）辦學(xué)條件層面1.教學(xué)設(shè)施短缺農(nóng)村小學(xué)就是要給農(nóng)村適齡兒童一個(gè)學(xué)習(xí)的環(huán)境。隨著教育改革的不斷深化，農(nóng)村小學(xué)也得到了一定程度上的發(fā)展。但是，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較滯后，臺(tái)投區(qū)許多農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施和教學(xué)資源都存在嚴(yán)重不足。因此，許多農(nóng)村學(xué)校為了滿(mǎn)足教學(xué)需要而盲目地增加了相應(yīng)的體育設(shè)施。因受原校區(qū)和臨時(shí)校區(qū)場(chǎng)地限制，因此，兩校區(qū)均未設(shè)置操場(chǎng)，活動(dòng)設(shè)施極度缺乏。因此學(xué)校無(wú)法開(kāi)展正常教學(xué)活動(dòng)，只能將課余時(shí)間安排到附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去上課。另外，作者還對(duì)其他2所農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查。這兩家學(xué)校的體育工作開(kāi)展得并不樂(lè)觀(guān)。南門(mén)小學(xué)盡管設(shè)有操場(chǎng)，卻無(wú)塑膠跑道，操場(chǎng)體育器材設(shè)施亦很欠缺。因此，學(xué)生們只能通過(guò)跳繩、踢毽子等運(yùn)動(dòng)來(lái)鍛煉身體。但金山小學(xué)卻用簡(jiǎn)易水泥地做操場(chǎng)，只剩下兩只破爛不堪的籃球架了，籃球場(chǎng)急需改進(jìn)，若干運(yùn)動(dòng)器材也已很殘破。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大部分學(xué)校都存在著硬件不足的現(xiàn)象。綜合東山小學(xué)、南門(mén)小學(xué)、金山小學(xué)3，基本教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施不夠配套，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)處于體育，音樂(lè)等學(xué)科中、美術(shù)上教育欠缺。學(xué)校缺少運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和體育設(shè)施是導(dǎo)致這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因。2.教育資源利用率低在多媒體技術(shù)盛行的今天，多媒體教學(xué)設(shè)備在臺(tái)投區(qū)農(nóng)村小學(xué)也已開(kāi)始推廣使用。由于缺乏對(duì)多媒體技術(shù)應(yīng)用的了解和認(rèn)識(shí)，許多農(nóng)村教師不能合理地選擇和運(yùn)用多媒體技術(shù)來(lái)進(jìn)行課堂教學(xué)，導(dǎo)致課堂上出現(xiàn)了大量的錯(cuò)誤動(dòng)作及現(xiàn)象，影響學(xué)生學(xué)習(xí)效率。這說(shuō)明了農(nóng)村小學(xué)教師對(duì)使用多媒體技術(shù)并不是很熟練。在對(duì)南門(mén)小學(xué)的教師進(jìn)行采訪(fǎng)時(shí)，作者發(fā)現(xiàn)，南門(mén)小學(xué)老師上課基本不用多媒體，僅有一些青年教師每周最多用2-3次。這些教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)就開(kāi)始了多媒體的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，對(duì)多媒體教學(xué)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為多媒體教學(xué)是一種新事物，還沒(méi)接觸到它，因此沒(méi)有很好地利用多媒體開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。東山小學(xué)的老師們運(yùn)用多媒體也不是很多，除部分課外知識(shí)拓展外，才能運(yùn)用多媒體。（二）師資條件層面1.師資力量不足位于臺(tái)投區(qū)農(nóng)村小學(xué)內(nèi)，教師隊(duì)伍總體呈老齡化態(tài)勢(shì)，青年教師占有少數(shù)，而專(zhuān)業(yè)教師缺乏的狀況并沒(méi)有得到改善。由于缺乏對(duì)多媒體技術(shù)應(yīng)用的了解和認(rèn)識(shí)，許多農(nóng)村教師不能合理地選擇和運(yùn)用多媒體技術(shù)來(lái)進(jìn)行課堂教學(xué)，導(dǎo)致課堂上出現(xiàn)了大量的錯(cuò)誤動(dòng)作及現(xiàn)象，影響學(xué)生學(xué)習(xí)效率。教師數(shù)量不足，致使南門(mén)小學(xué)有的老師甚至還擔(dān)負(fù)著兩班班主任工作。這些都不利于提升整體教學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。2.師資年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理臺(tái)投區(qū)農(nóng)村小學(xué)，不但師資力量缺乏，師資學(xué)科結(jié)構(gòu)也不合理，不能適應(yīng)教學(xué)工作。如東山小學(xué)，由于實(shí)際在崗人數(shù)僅19人，因此，學(xué)校往往會(huì)暫時(shí)請(qǐng)代課老師來(lái)教主科和興趣課程，而且代課老師也是些剛剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，他們經(jīng)驗(yàn)不足，加之教學(xué)任務(wù)繁重，因而教學(xué)效果并不理想。另外師資隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。除個(gè)別科目設(shè)有補(bǔ)充教師，多數(shù)農(nóng)村小學(xué)在最近幾年很少增補(bǔ)年輕教師。小學(xué)教師老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成課堂上沒(méi)有熱情，知識(shí)不能及時(shí)更新，老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因而很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教學(xué)。這些教師年齡較大，學(xué)歷較高，但大多沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不能勝任工作任務(wù)和要求。東山小學(xué)共有19個(gè)教師，其中14位均為40歲以上老教師，它在學(xué)校教師中占78%左右。再比如南門(mén)小學(xué)，現(xiàn)有在編教師16人，其中，40歲以上教師達(dá)13人，它在學(xué)校教師中占80%左右；全校40歲以下的教師僅有3人，并且均是女性教師。3.教師整體素質(zhì)不高目前農(nóng)村教師主要由初中畢業(yè)或具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的小學(xué)教師組成。東山小學(xué)共有19個(gè)教師，僅有三名青年教師具有本科學(xué)歷，還有一些教師的學(xué)歷僅為專(zhuān)科程度。從這些教師中可以看出，目前農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)仍然是老教師占主導(dǎo)地位。由于歷史、文化等方面原因，這些老師大都沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的高等教育。他們的教學(xué)主要依靠大學(xué)里學(xué)到的理論知識(shí)，以及自身從教過(guò)程中積累起來(lái)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；另外一部分教師由于工作時(shí)間較長(zhǎng)，沒(méi)有進(jìn)修機(jī)會(huì)，對(duì)知識(shí)掌握得還不全面，特別是初中、高中階段的物理、化學(xué)等學(xué)科。再加上一些老教師觀(guān)念老舊，教育教學(xué)理念不超前，仍采用陳舊的教學(xué)方法。這些舊的教學(xué)模式使農(nóng)村小學(xué)生在課堂上往往表現(xiàn)為“死記硬背”,“題海戰(zhàn)術(shù)”、“機(jī)械訓(xùn)練”等。這種靠老舊的教學(xué)方法，講授課本則由于知識(shí)面窄，不能擴(kuò)展，由于方式方法老舊，不能激發(fā)學(xué)生發(fā)散性思維，學(xué)生發(fā)展全面性受限。同時(shí)由于受應(yīng)試教育影響，很多農(nóng)村老師都認(rèn)為只要教好課本上的知識(shí)就行了，忽視了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，致使課堂教學(xué)效率低下、教學(xué)質(zhì)量不高。此外，因?yàn)檗r(nóng)村小學(xué)教師居住的時(shí)間比較長(zhǎng)，不能掌握現(xiàn)代先進(jìn)教育技術(shù)以及信息閉塞等，很少有什么科研能力。因此，這些地區(qū)的農(nóng)村教師大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的繼續(xù)教育，其知識(shí)和技能水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)城市地區(qū)的小學(xué)教師。并對(duì)部分高學(xué)歷年輕教師，由于農(nóng)村小學(xué)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不足，工作氛圍不佳，長(zhǎng)此下去，還會(huì)喪失原來(lái)的優(yōu)點(diǎn)，就教學(xué)能力而言，很難和區(qū)中心小學(xué)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)同時(shí)期上崗教師比較。4.教學(xué)教研水平不高如今，盡管臺(tái)投區(qū)的大部分農(nóng)村小學(xué)都進(jìn)行了新課程改革，但是，由于老師們守舊思想，思想保守，無(wú)法完全把握新課程改革契機(jī)，仍然沿用老舊的教學(xué)方法，致使課程改革流于表面。目前農(nóng)村教師主要由初中畢業(yè)或具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的小學(xué)教師組成。此外，臺(tái)投區(qū)的農(nóng)村小學(xué)向來(lái)崇尚應(yīng)試教育，對(duì)開(kāi)展教研活動(dòng)來(lái)說(shuō)，教師不把這看作是一種促進(jìn)自身能力發(fā)展的方法，而僅僅是為了對(duì)付檢查。這樣做法不僅會(huì)使教學(xué)水平不達(dá)標(biāo)，還會(huì)影響到學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。比如在我采訪(fǎng)的東山小學(xué)、南門(mén)小學(xué)和金山小學(xué)，他們舉辦教研活動(dòng)，不外乎應(yīng)付視察，許多教師以為，只需做完需交費(fèi)的資料。這樣做不僅使自己沒(méi)有得到提高，而且還造成師生之間溝通不暢，影響到學(xué)校教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，他們更愿意坐在辦公室里聊天消磨時(shí)光，也不愿意進(jìn)行教研活動(dòng)。（三）學(xué)生層面1.學(xué)習(xí)成績(jī)不理想從2022年春三年級(jí)下冊(cè)語(yǔ)文期末考的結(jié)果看，在該學(xué)科的測(cè)試過(guò)程中，角美第一中心小學(xué)合格率94.2%，優(yōu)秀率53.8%；南門(mén)小學(xué)合格率為85.4%，優(yōu)秀率為22.9%。除此之外，其余各年級(jí)均未達(dá)合格范圍。顯然兩校學(xué)生及格率與優(yōu)秀率相差甚遠(yuǎn)。此外還通過(guò)采訪(fǎng)南門(mén)小學(xué)部分同學(xué)，作者得知，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，有些同學(xué)成績(jī)總是差且難以進(jìn)步，無(wú)法達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)。因而且正是由于分?jǐn)?shù)不高，這些“差生”沒(méi)有受到教師的愛(ài)護(hù)與呵護(hù)，有些人連體力活都受到了懲罰、留堂完成作業(yè)，由此造成了造成其自尊心的挫折，極大地影響了他們的學(xué)習(xí)與進(jìn)步。2.學(xué)生行為不恰當(dāng)通過(guò)采訪(fǎng)和調(diào)研，筆者通過(guò)對(duì)三所農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行調(diào)研，學(xué)生自制能力差，導(dǎo)致上課不專(zhuān)心，甚至破壞課堂紀(jì)律。在這些學(xué)生中，半數(shù)以上的人對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，甚至沒(méi)有足夠的激情，甚至有的學(xué)生厭學(xué)，這直接影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。低年級(jí)學(xué)生課堂上常有小動(dòng)作，有的則明目張膽地高聲喧嘩，鬧得不可開(kāi)交，打得面紅耳赤。教師要想提高教學(xué)質(zhì)量就必須重視培養(yǎng)孩子們良好的課堂自制力，讓學(xué)生學(xué)會(huì)傾聽(tīng)和合作學(xué)習(xí)。而高，中級(jí)學(xué)生的課堂自制力盡管比較強(qiáng)，但學(xué)生之間易發(fā)生沖突，形成了所謂“分派”。三、漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)中存在問(wèn)題的成因（一）政府層面1.教育經(jīng)費(fèi)投入不足由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠縣財(cái)政撥付，使得部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)教育學(xué)校處于“無(wú)錢(qián)可供”的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)“有款難收”的現(xiàn)象。盡管近年來(lái)，臺(tái)投區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施得到很大提升，但與區(qū)中心小學(xué)及各鎮(zhèn)的中心小學(xué)相比，還有很大的距離。其中一個(gè)重要原因就是經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)不合理。臺(tái)投區(qū)政府對(duì)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行向兩所區(qū)中心小學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)傾斜政策，致使農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)條件同區(qū)直屬中心小學(xué)和各鎮(zhèn)區(qū)中心小學(xué)教育教學(xué)條件相比，有不小距離，學(xué)生接受教育的程度也表現(xiàn)出不同，甚至教師培訓(xùn)和辦公條件也很難保證。臺(tái)投區(qū)政府把教育經(jīng)費(fèi)的絕大部分先用于區(qū)直屬中心小學(xué)，其次為投入到各鎮(zhèn)區(qū)中心小學(xué)，在新建成的教學(xué)樓、辦公樓使用、改造老教學(xué)樓、辦公樓等、增加實(shí)驗(yàn)設(shè)備、不斷更新教育教學(xué)設(shè)施等等，而且對(duì)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么投資。這類(lèi)教育經(jīng)費(fèi)的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是一所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施陳舊、師資問(wèn)題是主要成因[1]。（二）家庭教育層面1.家庭教育意識(shí)欠缺第一，父母本身的水平是有限制的。家長(zhǎng)作為兒童早期社會(huì)化的引導(dǎo)者和參與者，其素質(zhì)高低直接決定了一個(gè)家庭的教養(yǎng)效果，而這一過(guò)程需要家長(zhǎng)在日常工作中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)并加以總結(jié)與完善。人們常說(shuō)：父母是子女的第一位教師。父母應(yīng)在成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)過(guò)程中，對(duì)子女實(shí)施良好家庭教育，但是，由于受傳統(tǒng)觀(guān)念的潛移默化，和大多數(shù)父母自己沒(méi)有接受過(guò)很好的教育，造成對(duì)兒童學(xué)習(xí)狀態(tài)無(wú)動(dòng)于衷，或心多，力不足，甚至聽(tīng)之任之[2]。均導(dǎo)致兒童在課下不能及時(shí)溫習(xí)和鞏固已學(xué)過(guò)的內(nèi)容，還讓孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)上的迷茫無(wú)法化解。原因一是學(xué)生自身因素。第二，父母教育觀(guān)念偏差。目前大多數(shù)人認(rèn)為只要有好成績(jī)就能考上重點(diǎn)大學(xué)或重點(diǎn)高中，所以很多學(xué)生畢業(yè)后仍找不到合適的職業(yè)，甚至連初中畢業(yè)證、小學(xué)畢業(yè)證書(shū)都不能拿到，從而喪失了繼續(xù)求學(xué)的信心。家庭教育對(duì)子女一生具有決定性影響，但是在臺(tái)投區(qū)鄉(xiāng)村，很多父母因?yàn)槲幕降停怀姓J(rèn)學(xué)校教育很重要，再加上目前不容樂(lè)觀(guān)的就業(yè)形勢(shì)，大學(xué)畢業(yè)生同樣難以找到一份理想的工作，很多農(nóng)村家長(zhǎng)都產(chǎn)生了閱讀也沒(méi)用的想法，還是提前出來(lái)工作的誤區(qū)。社會(huì)上一些不良因素對(duì)農(nóng)村學(xué)生的影響。這樣的環(huán)境與錯(cuò)誤的認(rèn)知，直接造成農(nóng)村家長(zhǎng)忽視，懈怠子女學(xué)習(xí)，許多兒童的學(xué)習(xí)積極性因而受到打擊[3]。兒童家庭教育環(huán)節(jié)中存在嚴(yán)重不足，不只是影響其學(xué)習(xí)成績(jī)，更對(duì)其身心健康造成了影響；另一方面由于留守兒童自身?xiàng)l件差、性格缺陷等原因造成的心理問(wèn)題也越來(lái)越突出。與此同時(shí)，家庭教育和學(xué)校教育合作程度較低，還對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作造成一定困難[3]。就金山小學(xué)而言，根據(jù)作者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校大部分學(xué)生為外來(lái)務(wù)工人員子弟，父母為謀生經(jīng)常加班，缺少兒童的教育。在這些留守兒童中，有一部分由于父母常年在外工作，孩子由爺爺奶奶或外公外婆照看，導(dǎo)致很多學(xué)生都出現(xiàn)了心理上的問(wèn)題，影響著他們健康全面地發(fā)展。缺乏父母的監(jiān)督，加之兒童自制力不強(qiáng)，臺(tái)投區(qū)的農(nóng)村小學(xué)生曠課，上網(wǎng)、到處都是游戲。學(xué)校里，老師也常常因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ栌诠芾怼Ｋ麄冇行┱n下干脆不做作業(yè)了，也騙父母，說(shuō)是完成了，還是今天沒(méi)做作業(yè)，有些人還做了違法犯罪之事。這樣的情況導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)情緒越來(lái)越濃，長(zhǎng)期下去，學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)斷崖式下降是不可避免的[4]。（三）學(xué)校與教師層面1.學(xué)校粗放式管理臺(tái)投區(qū)的農(nóng)村小學(xué)，多是粗放式管理，缺少一套完整的管理機(jī)制，激勵(lì)與懲罰機(jī)制的缺失尤為突出。在這樣的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的孩子，其道德品質(zhì)和行為習(xí)慣都比較欠缺。筆者考察過(guò)的3所農(nóng)村小學(xué)，普遍都存在著這個(gè)問(wèn)題。就拿東山小學(xué)來(lái)說(shuō)吧，這所學(xué)校每一個(gè)學(xué)年的學(xué)生表現(xiàn)，在所有農(nóng)村小學(xué)都稍顯突出，但是學(xué)校對(duì)于辛辛苦苦教出來(lái)的老師卻缺少動(dòng)力，所給績(jī)效獎(jiǎng)金相當(dāng)微薄，使一些教師的教學(xué)熱情有所下降，對(duì)待教研工作的態(tài)度是散漫的[5]。同時(shí)，學(xué)校沒(méi)有形成一套完善的獎(jiǎng)懲措施來(lái)約束教師的行為，致使教師的積極性不高。作者認(rèn)為農(nóng)村小學(xué)管理粗放，激勵(lì)與懲罰機(jī)制的缺失，是教師教研水平提不高的問(wèn)題、素質(zhì)提不高的一個(gè)很主要的原因。2.教師缺乏責(zé)任心教師欠缺應(yīng)有責(zé)任心，帶著作者對(duì)3所農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行調(diào)研后的普遍感受。很多教師在課堂上抱定了課時(shí)量，“做一天和尚敲一天鐘”，上一堂算一堂，沒(méi)能真正把教書(shū)育人用心去做，也造成了學(xué)生在學(xué)業(yè)上不能不斷進(jìn)步，整體素質(zhì)不高等。因此，培養(yǎng)具有責(zé)任感和事業(yè)心的新一代接班人已成為當(dāng)務(wù)之急。教師責(zé)任心不足，就是學(xué)生成績(jī)成績(jī)很難提高、素質(zhì)提高難的一個(gè)重要因素。四、漳州臺(tái)商投資區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)中存在問(wèn)題的解決對(duì)策（一）政府層面1.加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度小學(xué)教育屬于基礎(chǔ)教育。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)的短缺造成了農(nóng)村小學(xué)師資力量薄弱，學(xué)生學(xué)習(xí)困難等一系列問(wèn)題。臺(tái)投區(qū)政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出不足，造成農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施與資源缺乏，教師的素質(zhì)不能提高。為此，作者提出：一是區(qū)政府從政策上應(yīng)增加農(nóng)村小學(xué)教育的財(cái)政投入[6]。二是，各區(qū)，鎮(zhèn)教育行政主管部門(mén)應(yīng)該有所作為，積極尋求上級(jí)部門(mén)的資助。三是各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極為農(nóng)村學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題。取得了經(jīng)費(fèi)的支持，教育行政主管部門(mén)要對(duì)農(nóng)村小學(xué)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理，適時(shí)給以調(diào)配，特別是加大危房未進(jìn)行改造重建的力度、現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)村小學(xué)配發(fā)困難，使之能盡快地改善，提高辦學(xué)條件[7]。2.完善教學(xué)設(shè)施由于師資力量不足，教師上課時(shí)間少，大部分教師在學(xué)校里只是單純地講課。同學(xué)們除教材，課外練習(xí)冊(cè)外，什么課外書(shū)籍都沒(méi)有。這樣不僅不能滿(mǎn)足學(xué)生的需要，而且影響了學(xué)生全面發(fā)展。為此，區(qū)教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用教育經(jīng)費(fèi)，完善農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展提供好的環(huán)境[8]。3.促進(jìn)交流與協(xié)作筆者建議：一是結(jié)對(duì)幫扶。確立教師結(jié)對(duì)幫扶制度，通過(guò)各種形式組織骨干教師去山區(qū)中小學(xué)進(jìn)行為期一年半的研修活動(dòng)。建立一支穩(wěn)定而又有戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍。此外，還可派出一些責(zé)任心較強(qiáng)的人員、學(xué)習(xí)積極性高漲、悟性較高農(nóng)村小學(xué)青年優(yōu)秀教師之赴區(qū)直屬小學(xué)交流，讓他們以后重返農(nóng)村學(xué)校，可以起到更大的輻射帶動(dòng)作用。目前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)都存在著“普九”不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，而這些地方往往又分布著大量的鄉(xiāng)村學(xué)生，因此，許多中小學(xué)師資力量不足。二是直接支教。部分地區(qū)由于地理位置等原因，導(dǎo)致了農(nóng)村小學(xué)師資力量薄弱，教學(xué)質(zhì)量低下，學(xué)生基礎(chǔ)差?，F(xiàn)如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)之間教育水平的差異也在擴(kuò)大。把教育教學(xué)新理念、教育教學(xué)方法給農(nóng)村小學(xué)教師帶來(lái)了[9]。4.優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)根據(jù)《教師法》及有關(guān)政策，結(jié)合本地實(shí)際情況確定合理的教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)比例，并逐步向年輕化轉(zhuǎn)變。二是按照制度規(guī)定，允許到退休年齡教師離休，騰出具有中高級(jí)職稱(chēng)的職位給年輕人、中年教師還有提升的空間，從而增強(qiáng)了其工作積極性。最后是各種激勵(lì)政策的實(shí)施，保證農(nóng)村小學(xué)教育可持續(xù)，推動(dòng)農(nóng)村小學(xué)教育更好地開(kāi)展下去。5.提高教師工資福利農(nóng)村小學(xué)工資偏低，致使農(nóng)村小學(xué)教師渴望到城鎮(zhèn)小學(xué)任教。目前我區(qū)部分地區(qū)存在著農(nóng)村小學(xué)師資力量不足、學(xué)歷偏低的問(wèn)題，這與現(xiàn)行的中小學(xué)人事制度和政策有關(guān)。首先，增加農(nóng)村小學(xué)教師工資，福利，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，使廣大農(nóng)村小學(xué)教師獲得更大福利并以此為契機(jī)，吸引了一批青年教師致力于農(nóng)村小學(xué)教育工作[10]。其次，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村小學(xué)教師管理與監(jiān)督，讓他們更愛(ài)上了所學(xué)專(zhuān)業(yè)，并且在工作當(dāng)中不斷的學(xué)習(xí)，才能滿(mǎn)足新時(shí)代發(fā)展的需求。此外，還要為農(nóng)村小學(xué)教師提供相應(yīng)的物質(zhì)保障，增加他們的工資收入等，以此來(lái)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感與自豪感。（二）學(xué)校與教師層面1.加強(qiáng)教學(xué)資源管理農(nóng)村小學(xué)工資偏低，致使農(nóng)村小學(xué)教師渴望到城鎮(zhèn)小學(xué)任教。為了促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，提升農(nóng)村教師整體專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平，需要加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師的支持力度。對(duì)此學(xué)校應(yīng)制定多媒體教學(xué)資源管理規(guī)章制度。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師的管理和監(jiān)督，使其更加熱愛(ài)自己所從事的職業(yè)，并在工作中不斷學(xué)習(xí)以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。此外，學(xué)校還應(yīng)該利用這些規(guī)章制度來(lái)加強(qiáng)全校教師的現(xiàn)代教育技術(shù)的培養(yǎng)、用現(xiàn)代教育手段進(jìn)行訓(xùn)練，讓老師們掌握并遵循多媒體用法，最大限度地發(fā)揮多媒體的作用，保證讓這些教學(xué)資源有利于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升[11]。2.開(kāi)展教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和建立考評(píng)制度第一，建立教師定期培訓(xùn)制度。建立健全激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，為青年教師提供發(fā)展空間。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高教師素質(zhì)。第二，要建立和完善教師考評(píng)制度。同時(shí)通過(guò)對(duì)不同年齡層次的教師實(shí)行“一票否決”的辦法來(lái)保證教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。一方面采用教師末位淘汰機(jī)制，將處于某一特定時(shí)期的，不求進(jìn)取，專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平較低的教師，調(diào)出教學(xué)崗位，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。另一方面，運(yùn)用獎(jiǎng)懲制度，喚起教師競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)教師教育教學(xué)積極性，讓他們積極主動(dòng)的更新知識(shí)，改進(jìn)教育教學(xué)方法，養(yǎng)成愛(ài)崗敬業(yè)的精神[12]。3.加強(qiáng)家庭與學(xué)校的溝通臺(tái)投區(qū)農(nóng)村小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)和學(xué)生家庭的交流溝通。一，通過(guò)交流，幫助父母了解子女在學(xué)校的表現(xiàn)情況。通過(guò)溝通使學(xué)生認(rèn)識(shí)自己。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，學(xué)?？梢圆扇〖以L(fǎng)的方式、定期舉行的家長(zhǎng)會(huì)，這是一種常規(guī)且行之有效的溝通手段，還可以告訴父母到學(xué)校來(lái)交談，或以現(xiàn)代通訊的方式進(jìn)行溝通，比如父母微信群，將學(xué)生學(xué)習(xí)情況及及學(xué)校成績(jī)匯報(bào)給家長(zhǎng)，使父母對(duì)子女的狀況有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)。二，通過(guò)溝通使家長(zhǎng)從心里接受老師的教育，從而提高他們的家庭教育水平通過(guò)溝通幫助家長(zhǎng)建立良好的關(guān)系。自然要講究溝通交流的方式方法，應(yīng)遵循多多贊美，鼓勵(lì)的原則，適時(shí)批評(píng)原則，慢慢使父母產(chǎn)生一種盼望得到信息的心態(tài)，能夠較好的引起家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的重視。其次，通過(guò)交流，有助于父母增強(qiáng)教育子女的意識(shí)。學(xué)校和教師可通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展有關(guān)講座，協(xié)助家長(zhǎng)建立正確教育觀(guān)，使其了解到小學(xué)教育階段對(duì)于兒童來(lái)說(shuō)是多么重要，了解父母對(duì)子女小學(xué)階段的教育是必不可少的，了解父母本身對(duì)于子女管教責(zé)任之無(wú)法逃避。4.提高良好師德班主任要重視德育，向?qū)W生傳授思想品德。在新形勢(shì)下，德育工作顯得尤為重要，而班主任工作又是學(xué)校教育中最基礎(chǔ)也是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，它關(guān)系著整個(gè)班級(jí)乃至校園的發(fā)展與建設(shè)。教師在教學(xué)中應(yīng)根據(jù)班級(jí)實(shí)際情況，采取針對(duì)性措施。一，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立榜樣作用班主任應(yīng)該以身作則，率先垂范。二，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，是關(guān)鍵教師要先有良好的道德素養(yǎng)，崇高的人格品質(zhì)，為人處世之本，更是教育工作成敗的先決條件。所以通常的教學(xué)過(guò)程中，教師努力提高自己的師德修養(yǎng)，增強(qiáng)人格魅力，用崇高的人格去感染他們。同時(shí)還需要培養(yǎng)好學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，幫助其養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與到課堂活動(dòng)中去，激發(fā)學(xué)生的求知欲。唯有如此，學(xué)生才可能是德智兼?zhèn)涞娜?、身體是全面發(fā)展有用之材，從而實(shí)現(xiàn)育人的目的。5.更新教育理念農(nóng)村小學(xué)教育問(wèn)題還關(guān)乎著國(guó)家前途和命運(yùn)，因此，農(nóng)村小學(xué)在教育觀(guān)念上也要不斷更新。作為一名教育工作者，我們應(yīng)該從多方面來(lái)加強(qiáng)師德教育。只有搞好農(nóng)村小學(xué)的教育，國(guó)家前途才能更富強(qiáng)。因此，我們必須對(duì)當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育進(jìn)行改革創(chuàng)新，提高教學(xué)質(zhì)量。如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更加需要復(fù)合型人才，臺(tái)投區(qū)所有農(nóng)村小學(xué)都應(yīng)拋棄只注重分?jǐn)?shù)的應(yīng)試教育觀(guān)念，才能真正落實(shí)素質(zhì)教育，發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)[13]。因此，對(duì)農(nóng)村小學(xué)生進(jìn)行德育是非常必要的。教師還應(yīng)改變教學(xué)觀(guān)念，在教學(xué)過(guò)程中，不應(yīng)該把成績(jī)當(dāng)作衡量學(xué)生水平高低的惟一指標(biāo)，要在教學(xué)實(shí)踐中鍛煉、增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和其他實(shí)踐能力。（三）家庭層面1.提高自身素質(zhì)父母是子女的第一位教師，父母的學(xué)識(shí)，思想道德素質(zhì)，都將直接影響到子女的教育。當(dāng)前社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的滋生與蔓延，其根源在于家庭中父母文化素質(zhì)不高。為此，作者提出：一，提高文化水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越注重文化教育，而家庭作為學(xué)校與學(xué)生聯(lián)系的橋梁，其地位顯得尤為重要。父母應(yīng)注重家庭教育，還應(yīng)提高文化水平。二是培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。有的父母文化水平較低，致使教育方法、缺乏教育常識(shí)，因而對(duì)于子女的家庭教育也就無(wú)法得到有效開(kāi)展[14]。三是注重言傳身教，注重言行。父母在孩子面前應(yīng)該做一個(gè)表率。父母是子女的“鏡子”。父母應(yīng)注意言行，生活小節(jié)，以自己的善舉，對(duì)孩子進(jìn)行潛移默化的熏陶，讓自己變成孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。2.重視與孩子的交流父母應(yīng)注意和子女溝通交流，正確地贊美與批評(píng)教育孩子。當(dāng)前社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的滋生與蔓延，其根源在于家庭中父母文化素質(zhì)不高。父母在家中要積極主動(dòng)地關(guān)心自己子女的學(xué)習(xí)和生活狀況，積極和孩子對(duì)話(huà)和交流。在外出工作或?qū)W習(xí)期間，父母應(yīng)該注意與孩子保持足夠距離，讓他們能有更多的交流機(jī)會(huì)。而且外出打工的父母要經(jīng)常和子女接觸，給孩子以鼓勵(lì)，還要擠出時(shí)間來(lái)家里看小孩。3.加強(qiáng)與學(xué)校的溝通父母要克服子女教育只靠上學(xué)的觀(guān)念，應(yīng)積極和學(xué)校交流，和老師溝通。這樣做不僅能提高家長(zhǎng)對(duì)自己孩子的認(rèn)識(shí)和重視程度，而且可以使家長(zhǎng)從更高的角度來(lái)審視自己的教育行為。一，家長(zhǎng)會(huì)期間，每個(gè)父母都可以積極主動(dòng)地去理解老師的教育方法，目標(biāo)和思路。如果有需要向老師請(qǐng)教的問(wèn)題時(shí)，也可以通過(guò)微信來(lái)表達(dá)自己對(duì)教師的看法和要求，這樣就能更有效地幫助教師改進(jìn)教學(xué)方法。二，可以通過(guò)和老師、和別的父母溝通，借鑒其他家庭教育方式。教師可以隨時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)反饋學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和心理狀況等信息，并根據(jù)不同的問(wèn)題給予相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。三，多利用家長(zhǎng)微信群。四是定期組織學(xué)生和教師到班級(jí)微信群里進(jìn)行交流?，F(xiàn)在的每所學(xué)校，都有一個(gè)家長(zhǎng)微信群，父母應(yīng)該使用父母微信群，及時(shí)收到老師寄來(lái)的兒童學(xué)習(xí)情況、長(zhǎng)大了等等，充分理解了學(xué)校對(duì)于孩子們的需求，正確對(duì)待教師家訪(fǎng)，與老師合作，更好的進(jìn)行家訪(fǎng)，推動(dòng)