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會(huì)計(jì)監(jiān)督規(guī)范化問(wèn)題及完善建議研究摘要沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,在會(huì)計(jì)行業(yè)中,這個(gè)法則也不例外,會(huì)計(jì)行業(yè)至今已蓬勃發(fā)展,對(duì)我們有所啟發(fā),在會(huì)計(jì)行業(yè)中,會(huì)計(jì)監(jiān)督越來(lái)越引起社會(huì)的重視,日益注重它的作用,制度日臻完善,會(huì)計(jì)監(jiān)督在其中正在起著愈來(lái)愈大的作用。同時(shí)也由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師在社會(huì)上處于特殊地位,其工作性質(zhì)決定了其行為受國(guó)家法律法規(guī)及政府有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。但是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能仍然沒(méi)有完全表現(xiàn)出功能效果。本文主要分析了當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督中所遇到的問(wèn)題和對(duì)策,希望能對(duì)相關(guān)人士有所幫助。由于我國(guó)現(xiàn)行體制,企業(yè)內(nèi)部在管理上和外部在監(jiān)督上有些脫節(jié),使企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。這種現(xiàn)象在國(guó)有建筑領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。國(guó)有建筑行業(yè)由于自身的特殊性,這一問(wèn)題尤為突出。因此,要想保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量和效益,提高企業(yè)的管理水平,就要重視對(duì)建筑項(xiàng)目中的內(nèi)部監(jiān)督工作。為增強(qiáng)人們對(duì)此的理解,要從內(nèi)部控制和管理。只有通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的管理制度和方法,才能真正發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,再加上外部監(jiān)督,其中包括國(guó)家、社會(huì)和政府監(jiān)管,使其作用深入到各個(gè)領(lǐng)域的細(xì)節(jié)末尾,形成健全監(jiān)督體系等,落實(shí)一個(gè)全方位保障,是當(dāng)前首要問(wèn)題。隨著時(shí)代發(fā)展,人們對(duì)建筑單位提出了更高的要求,尤其是對(duì)建筑工程質(zhì)量方面的重視度越來(lái)越高,這也為相關(guān)部門提供了一個(gè)良好的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,要想保證建筑單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開(kāi)展,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,勢(shì)在必行,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,以助于相關(guān)決策。在此背景下,會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是受聘的人,且不直接監(jiān)督自己。因此,要想充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能就需要將會(huì)計(jì)人員作為一個(gè)重點(diǎn)管理對(duì)象,通過(guò)嚴(yán)格的制度建設(shè)來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,從而達(dá)到良好的效果。文章先闌述會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的內(nèi)容功能,及當(dāng)前存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題提出了解決對(duì)策,目的是為了提升企業(yè)監(jiān)管質(zhì)量水平,避免因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)監(jiān)督;建筑行業(yè);會(huì)計(jì)職能;保障措施目錄TOC\o"1-3"\h\u前言 前言伴隨著現(xiàn)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,由此而引發(fā)的社會(huì)團(tuán)體在各個(gè)方面的缺陷,也必然地暴露了出來(lái),在這些企業(yè)中,國(guó)家企業(yè)在財(cái)務(wù)上表現(xiàn)出了紀(jì)律松散現(xiàn)象、違規(guī)經(jīng)營(yíng)操作等、非法偷稅漏稅、變偽造會(huì)計(jì)憑證,賬簿等,使會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容喪失真實(shí)性,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,決策人等等都不能根據(jù)這些數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容進(jìn)行管理,作出正確判斷,由此造成了企業(yè)資產(chǎn)的流失等等一系列的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大負(fù)面影響。會(huì)計(jì)的監(jiān)督在整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮作用。對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,以便及時(shí)整改企業(yè)不合規(guī)矩的問(wèn)題,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可信,以此推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的社會(huì)地位,塑造企業(yè)形象[1]。通過(guò)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展情況進(jìn)行研究,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),企業(yè)無(wú)論什么時(shí)候、無(wú)論哪一個(gè)發(fā)展階段,都必須依靠會(huì)計(jì)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督與控制。我國(guó)與地方企業(yè)相結(jié)合的情況已經(jīng)建立健全、政府與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,探索出一條切實(shí)加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)監(jiān)督的途徑,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率,健全社會(huì)主義市場(chǎng)體系等路徑選擇。通過(guò)健全制度中存在漏洞,提升會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量,履行會(huì)計(jì)監(jiān)督等職責(zé)。會(huì)計(jì)部門在企業(yè)里處于非常重要的位置。會(huì)計(jì)崗位職能運(yùn)行是否嚴(yán)密,將對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生直接影響,將導(dǎo)致從企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果上也受到影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和進(jìn)步,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作越來(lái)越被重視,并成為促進(jìn)企業(yè)良好穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性因素。所以,為了保證整個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有失誤,唯有做好工作、搞好會(huì)計(jì)監(jiān)管,起到其效果。因此,我們一定要積極爭(zhēng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的改革與創(chuàng)新,使企業(yè)財(cái)務(wù)得到更好的發(fā)展。國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀Stephen(2020)認(rèn)為,企業(yè)虛報(bào)銷售額主要是一種手段、減少銷售成本,虛列資產(chǎn)等,用別的辦法操縱利潤(rùn),推行會(huì)計(jì)信息虛報(bào),謀求自身利益最大化。AllenHuang(2020)的研究目的是為了實(shí)證考察高管薪酬對(duì)于會(huì)計(jì)舞弊行為的影響,以及董事性別對(duì)于高管薪酬影響會(huì)計(jì)舞弊的中介作用,研究樣本來(lái)源于印度尼西亞證券交易所某制造業(yè)上市公司。該公司是全球最大的制造企業(yè)之一。于2016-2018年間,通過(guò)有目的的抽樣方法獲得了394項(xiàng)數(shù)據(jù)觀測(cè)。該研究結(jié)果表明,高管薪酬不影響會(huì)計(jì)舞弊,董事性別在高管薪酬與會(huì)計(jì)舞弊之間并不存在中介作用。進(jìn)一步地,本研究還發(fā)現(xiàn),董事會(huì)規(guī)模越大的公司,高管薪酬對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊的正向促進(jìn)作用越弱。本研究理論之意義顯示,會(huì)計(jì)舞弊不受積極會(huì)計(jì)理論,性別社會(huì)化理論的影響。LIUHuan(2019)認(rèn)為在會(huì)計(jì)信息的傳遞過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)造成會(huì)計(jì)造假的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)造假會(huì)損害投資者利益和社會(huì)公眾利益,擾亂市場(chǎng)秩序。通常情況下,在企業(yè)內(nèi)部采集原始會(huì)計(jì)憑證時(shí),以原始憑證為依據(jù)編制財(cái)務(wù)報(bào)表,以及根據(jù)所述財(cái)務(wù)報(bào)表做出相應(yīng)的決定,由于不同的原因,存在導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)造假行為是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,會(huì)涉及到會(huì)計(jì)人員、公司治理結(jié)構(gòu)和外部審計(jì)等因素。因此,會(huì)計(jì)造假時(shí),應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)造假動(dòng)因進(jìn)行分析、手段等問(wèn)題進(jìn)行了思考。本文從多個(gè)角度出發(fā),分析會(huì)計(jì)造假形成的動(dòng)因。剖析會(huì)計(jì)造假的原因,和應(yīng)對(duì)措施。(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀我國(guó)國(guó)內(nèi)的研究也極多,經(jīng)分析,具備代表性的研究如下所示:蘇鎮(zhèn)東(2016)在分析上市公司會(huì)計(jì)信息舞弊問(wèn)題時(shí),提出防止會(huì)計(jì)信息造假的對(duì)策,包括建立和完善會(huì)計(jì)各項(xiàng)法律等、強(qiáng)化會(huì)計(jì)賬簿管理、搞好會(huì)計(jì)票簿控制工作、健全公司法人治理等等。盛天松(2018)分析關(guān)于會(huì)計(jì)造假防治策略第一,歸納了康美藥業(yè)造假案例并在文末,提出了會(huì)計(jì)造假防控策略,主要從公司智力的角度進(jìn)行剖析,認(rèn)為要從下面幾個(gè)方面把握,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定獨(dú)立委托人、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),完善公司治理,注重加強(qiáng)政府監(jiān)管。查唐君(2020),以康美藥業(yè)股份有限公司為例,比如康美藥業(yè),確定財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中是否有財(cái)務(wù)造假的情況、對(duì)造假手段進(jìn)行了解剖,調(diào)研得出,財(cái)務(wù)造假的誘因是企業(yè)治理機(jī)制的弊端、造假成本和收益不對(duì)稱問(wèn)題、沒(méi)有達(dá)到審計(jì)獨(dú)立的程度等等。仕翔鳴(2017)《淺談會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化及改進(jìn)措施》指出,企業(yè)自身會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí),提升專業(yè)素養(yǎng),由此可見(jiàn),如今會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于企業(yè)管理的重要性日益凸顯。學(xué)者趙飛還在2017年就提出了如今我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系還沒(méi)有得到很好地發(fā)展由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,很多國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)頻繁,而這些交流離不開(kāi)會(huì)計(jì)監(jiān)督的支持。

會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的概述社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吸引了不少企業(yè)責(zé)任人關(guān)注。這就必須首先明確會(huì)計(jì)監(jiān)督職能所包括的內(nèi)容,關(guān)注它的功能,發(fā)現(xiàn)漏洞并進(jìn)行分析研究,尋找漏洞,填補(bǔ)空缺,促進(jìn)企業(yè)得以良性發(fā)展,是企業(yè)當(dāng)前階段迫在眉睫的工作。(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)監(jiān)管工作是保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)人員合理分配資金,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化目標(biāo)的重要措施之一,同時(shí)它也是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整的必要手段之一。企業(yè)在會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的作用下,對(duì)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)管,摸清經(jīng)營(yíng)狀況,把控風(fēng)險(xiǎn)等等,這些都給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)必不可少的良好保障。(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容1、對(duì)資金方面的監(jiān)督對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督是保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的基礎(chǔ)。在我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制中,會(huì)計(jì)監(jiān)管工作就是要確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)人員對(duì)資金進(jìn)行合理的配置,使企業(yè)獲得最大利益目標(biāo)的主要舉措之一,同時(shí),這也是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí),完整所必須具備的條件之一。2、對(duì)會(huì)計(jì)資料的監(jiān)督監(jiān)管會(huì)計(jì)資料,例如,真實(shí)、齊全的原始憑證等,這些信息是保證財(cái)務(wù)信息合法和規(guī)范。同時(shí)還必須按照有關(guān)的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)制度進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。使財(cái)務(wù)信息用戶所見(jiàn)到的會(huì)計(jì)資料全面,齊全、真實(shí)可信并遵守規(guī)章制度,是會(huì)計(jì)工作的最基本的工作,更是不可或缺的組成部分,畢竟,會(huì)計(jì)資料的信息才是基礎(chǔ),反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低,并為決策者進(jìn)行戰(zhàn)略部署提供依據(jù)。因此,對(duì)于會(huì)計(jì)人員而言,要想做好會(huì)計(jì)工作,就必須加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),提升職業(yè)道德水平。3、對(duì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的監(jiān)督對(duì)利潤(rùn)分配等經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)、合理,從而獲得較大的盈利。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理來(lái)達(dá)到以上目的。合理納稅以避免企業(yè)支出浪費(fèi)。通過(guò)制定合理的稅收政策來(lái)降低稅收成本,為企業(yè)節(jié)約資金,同時(shí)還可以促進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。這些舉措對(duì)于提高公司的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了很大的作用,使之能在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地[3]。(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的類型多種多樣,體系結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣,按照有關(guān)法規(guī)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督檢查出現(xiàn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),對(duì)違法違規(guī)的行為及時(shí)予以制止,有效保護(hù)企業(yè)利益。在實(shí)際工作中,企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家法律和會(huì)計(jì)制度要求執(zhí)行,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。否則千里之堤潰蟻穴,一點(diǎn)點(diǎn)小小的違規(guī),很可能給企業(yè)帶來(lái)利益上的巨大損失。1、會(huì)計(jì)監(jiān)督為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障為充分保證會(huì)計(jì)信息的可信、合法、完整和準(zhǔn)確,準(zhǔn)確無(wú)誤的財(cái)務(wù)信息結(jié)果公布給投資者,那么企業(yè)潛在投資者不能依據(jù)財(cái)務(wù)依據(jù)進(jìn)行投資選擇。在實(shí)際工作中,企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家法律和會(huì)計(jì)制度要求執(zhí)行,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。企業(yè)在投資決策時(shí),需要綜合,真實(shí)的會(huì)計(jì)信息做為支撐資料。2、會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制的主要組成部分企業(yè)內(nèi)部控制關(guān)系到企業(yè)諸多方面的管理問(wèn)題,內(nèi)部控制構(gòu)成人員對(duì)內(nèi)部實(shí)際運(yùn)行情況非常了解,能夠針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行處理,所以,內(nèi)部監(jiān)控對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的[4]。內(nèi)部控制在會(huì)計(jì)中具有核算和監(jiān)督功能,離開(kāi)了會(huì)計(jì)監(jiān)督這一重要步驟,內(nèi)部控制就會(huì)喪失其功能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,會(huì)計(jì)信息是重要信息之一。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)的情況,便無(wú)從談控制系統(tǒng)了。3、會(huì)計(jì)監(jiān)督是防止舞弊發(fā)生的重要舉措會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于防止舞弊是至關(guān)重要的,會(huì)計(jì)監(jiān)督是以防范與控制為主要特征,會(huì)計(jì)監(jiān)督,就是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)方面實(shí)施監(jiān)督,有效的監(jiān)督管理,企業(yè)都在探索科學(xué),合理的預(yù)警系統(tǒng)[5]。企業(yè)經(jīng)管者可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題漏洞,并采取應(yīng)對(duì)措施減少風(fēng)險(xiǎn),以及糾察各類違紀(jì)舞弊行為等,起著規(guī)范警示的作用,預(yù)防此類事件。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能中存在的問(wèn)題在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的重視程度,并提高自身綜合素質(zhì)。造成企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能削弱的因素是多方面的,窺其本,就是多數(shù)企業(yè)不正視這種功能,使其發(fā)展受到限制。(一)相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)章制度不夠健全目前,雖然我國(guó)新增對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督規(guī)范作了有關(guān)條款的文件,但與之相配套的法規(guī)卻未能及時(shí)頒布,導(dǎo)致有時(shí)查出了問(wèn)題卻不知道怎樣依法辦事的窘?jīng)r,在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面前,會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施法律體系也需及時(shí)地進(jìn)行更新和完善[6]。(二)內(nèi)控制度不完善,監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱當(dāng)前很多企業(yè)內(nèi)控制度都非常薄弱,內(nèi)管制度在企業(yè)中作用不大、形同虛設(shè),如公章使用制度等,資金支付過(guò)程等等,這一切都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。然而,不少企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)一言堂的現(xiàn)象。在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致財(cái)務(wù)舞弊事件頻頻發(fā)生。曾有一真實(shí)事例在網(wǎng)絡(luò)上傳播,騙子竊取某公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,手機(jī)交流軟件中偽裝成領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備虛假業(yè)務(wù)指示的出納,向自己的銀行賬戶進(jìn)行匯款,這名出納未經(jīng)核實(shí)另一方身份,并按支付流程草率地將款項(xiàng)匯到另一方帳戶上。在這樣的情況下,領(lǐng)導(dǎo)的電話也打不出去了,公司領(lǐng)導(dǎo)的電話打過(guò)去,出納才發(fā)現(xiàn)自己的錢被騙了。其實(shí)就是監(jiān)管環(huán)節(jié)沒(méi)有到位,財(cái)務(wù)人員缺乏基本判斷能力,未按規(guī)章制度根據(jù)辦理業(yè)務(wù)而導(dǎo)致的結(jié)果。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展過(guò)程中,我們也應(yīng)該看到一些不規(guī)范的行為和現(xiàn)象??沼卸綄?dǎo)之名,無(wú)監(jiān)督之實(shí)。(三)財(cái)務(wù)人員的自身綜合水平不夠高就是在今天也不乏金融人才的身影,為了適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)金融人才的培養(yǎng),需要對(duì)高校會(huì)計(jì)專業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)師的整體素質(zhì)較低,其中很重要的原因之一,就是缺少某種職業(yè)道德。由于社會(huì)上存在著大量的非職業(yè)會(huì)計(jì)人員,他們從事會(huì)計(jì)工作的目的就是為了獲取更多的利潤(rùn),這就使其具有了一些不良的道德行為。會(huì)計(jì)部門錄用時(shí),企業(yè)中其他行業(yè)的職工有可能涌入該行業(yè)非專業(yè)人員中,或由其他科室工作人員直接到科室兼職工作。這些人進(jìn)入會(huì)計(jì)崗位后,往往需要承擔(dān)與原工作崗位不同的職責(zé)。這一職務(wù)產(chǎn)生了什么經(jīng)濟(jì)利益,和對(duì)分管職務(wù)的工作任務(wù)認(rèn)識(shí)不清,沒(méi)有積極主動(dòng)地強(qiáng)化有關(guān)知識(shí),造成知識(shí)不足,影響了整個(gè)機(jī)組的正常工作,甚至產(chǎn)生矛盾與糾紛。同時(shí)由于各方面的原因,一些人也會(huì)把工作重心轉(zhuǎn)移到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上來(lái),這就造成部分會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低、能力弱、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題出現(xiàn)。會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)欠缺,綜合素質(zhì)較低,直接關(guān)系到會(huì)計(jì)工作能否有條不紊地開(kāi)展,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能受到某種程度的弱化[7]。(四)外部監(jiān)管力度不夠外部監(jiān)督主要有注冊(cè)會(huì)計(jì)監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師是最主要的監(jiān)督者,其地位和作用十分重要。有時(shí)候缺少更高層次的職業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,在繁雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)面前,無(wú)法有效披露,甚至為共同利益而共謀掩蓋會(huì)計(jì)信息不實(shí)的機(jī)構(gòu)或公司,對(duì)于社會(huì)等主體缺乏警示作用[8];政府及事業(yè)單位部門間配合度不高,溝通不夠,對(duì)應(yīng)的職責(zé)權(quán)限劃分界線不明了,導(dǎo)致了工作的開(kāi)展十分緩慢,監(jiān)管不夠,從而造成監(jiān)督的效率低下。(五)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督認(rèn)識(shí)不全面由于企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不足,使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能無(wú)法發(fā)揮。因此,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)電力建設(shè)投入了大量的資金和人力,但同時(shí)也存在一些問(wèn)題影響到電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與此同時(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)會(huì)計(jì)管理也缺少必要的認(rèn)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,致使會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重,影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。企業(yè)管理者制定和實(shí)施經(jīng)營(yíng)決策,沒(méi)有考慮到內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量沒(méi)有足夠重視。企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不得力,致使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平低下。會(huì)計(jì)監(jiān)督制度弱化。會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能弱化,不僅導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗等問(wèn)題。同時(shí)也容易使一些企業(yè)管理人員喪失正確的工作理念,不能正確對(duì)待企業(yè)管理活動(dòng)和會(huì)計(jì)工作,最終導(dǎo)致企業(yè)管理混亂。嚴(yán)重時(shí)甚至?xí):ζ髽I(yè)自身和社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定。因此,建立一套行之有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是十分有必要的。還可能導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)決策失誤,甚至影響到企業(yè)整體的穩(wěn)定發(fā)展。因此,加強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管力度是十分必要的。因此,強(qiáng)化企業(yè)管理者內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建設(shè)顯得尤為重要。企業(yè)管理者對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏足夠的關(guān)注,常常把內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作放在第二位,導(dǎo)致企業(yè)缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督等,沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,企業(yè)管理者要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),就必須強(qiáng)化企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)和理解,并以此為基礎(chǔ)來(lái)構(gòu)建完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。所以強(qiáng)化企業(yè)管理者內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)顯得尤為重要。企業(yè)管理者不重視會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí),無(wú)法在日常工作中得到良好滲透,把會(huì)計(jì)工作看成只是一些技術(shù)性問(wèn)題,卻忽視了其重要性。

四、國(guó)有建筑業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)管中現(xiàn)狀及對(duì)策由于國(guó)有建筑施工企業(yè)擁有較好的管理經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)大財(cái)力資源和專業(yè)技術(shù)人才,因而受到了人們?nèi)找鎻V泛的重視。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快,國(guó)有建筑業(yè)也取得了較大進(jìn)步。但即使和高級(jí)私有企業(yè)相比,國(guó)有建筑行業(yè)還有很多有待完善的地方。例如,在建筑工程的造價(jià)預(yù)算和成本管理上仍然存在一些問(wèn)題。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)期間,存在諸多不規(guī)范問(wèn)題,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)失控現(xiàn)象較為嚴(yán)重,給施工企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。這是因?yàn)槲覈?guó)建筑工程造價(jià)管理方面還不夠完善,導(dǎo)致施工項(xiàng)目投資成本過(guò)高,無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展需求,嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以建筑施工企業(yè)加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制工作是非常必要的,嚴(yán)格控制造價(jià)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)的使用[9]。(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督諸多約束我國(guó)建筑行業(yè)體制特殊,規(guī)定專門工作者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)提高施工效率、并且把工程進(jìn)度和數(shù)據(jù)收朱都安排在具體的人的負(fù)控下,但財(cái)務(wù)審查中卻常常被忽視,多數(shù)施工企業(yè)并無(wú)專人負(fù)責(zé)控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)入監(jiān)督,因而這方面有關(guān)部門和工作人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容不重視,甚至有人對(duì)可能出現(xiàn)的隱惠和重審工作持抵觸情緒[10]。所以,為了保障建筑施工單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,就必須加強(qiáng)施工階段的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理力度。由于建筑行業(yè)本身所具有的特殊性,確定了建設(shè)過(guò)程將涉及大量資金問(wèn)題及會(huì)計(jì)核算問(wèn)題。因此,在建筑項(xiàng)目施工中,需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管力度。從而防止企業(yè)管理者為了更好的運(yùn)營(yíng)與營(yíng)銷,而忽略了會(huì)計(jì)監(jiān)管的重要性。(二)會(huì)計(jì)監(jiān)管現(xiàn)狀松散建筑企業(yè)因行業(yè)的特殊性,企業(yè)內(nèi)部之間財(cái)務(wù)信息及時(shí)傳遞且溝通交流暢通是進(jìn)行財(cái)務(wù)管控的重要條件,這也是目前需要著重完善的問(wèn)題之一。企業(yè)可通過(guò)信息化建設(shè),促成公司與項(xiàng)目之間、項(xiàng)目部門之間高效的交流與信息傳遞。因?yàn)檫@樣會(huì)構(gòu)建有效的日常與專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,降低了大量沒(méi)用內(nèi)耗的生成,讓管理者與企業(yè)員工都能夠了解更多、更加及時(shí)地知道企業(yè)信息,達(dá)到遠(yuǎn)程監(jiān)控的目的,所以,完善信息管理系統(tǒng)渠道,有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控工作效率[11]。相比較于競(jìng)爭(zhēng)壓力大的私有企業(yè)缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。就比如建筑行業(yè)的諸多項(xiàng)目而言,因地區(qū)偏僻,離總公司又遠(yuǎn),俗話說(shuō)“天高皇帝遠(yuǎn)”,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)也都是拿工資的,無(wú)法跟私企老板跟公司效益完全掛鉤,因此項(xiàng)目整體就十分松散。但以此,也限制了企業(yè)的發(fā)展速度。所以,我們改變不了社會(huì)的秩序,只有去適應(yīng)它,若不想被淘汰,只有不斷的完善管理漏洞,學(xué)習(xí)新方法,摸索出能夠適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適合企業(yè)發(fā)展的一套管理理念。(三)需加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部牽制在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),從建筑業(yè)中的每個(gè)項(xiàng)目來(lái)看,有某種關(guān)聯(lián)的公司,它之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)頻繁,因此從整體上看,財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容既繁瑣又復(fù)雜。這就需要建筑單位的財(cái)務(wù)主管加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理力度,通過(guò)有效手段提升建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。若建筑業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)資金虧損,繼而給其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展?fàn)顩r帶來(lái)了十分嚴(yán)重的后果[12]。在施工管理工作當(dāng)中,要想提高管理水平與質(zhì)量,必須采用先進(jìn)技術(shù)和方法,以保證各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行。對(duì)國(guó)有建筑行業(yè)而言,企業(yè)的內(nèi)控制度已經(jīng)建立起來(lái),使職工日常工作規(guī)范化,職工的職業(yè)道德意識(shí)和職責(zé)得到增強(qiáng),會(huì)計(jì)部門出現(xiàn)了審核監(jiān)督責(zé)任制,起制約作用。尤其是建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中涉及到大量的材料、設(shè)備等物資采購(gòu),以及相關(guān)人員的勞務(wù)報(bào)酬等等方面。(四)需加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范性通過(guò)全面推行財(cái)務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部控制管理,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)建筑行業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)展,能在第一時(shí)間找到公司業(yè)務(wù)開(kāi)展中的問(wèn)題所在,并就這一問(wèn)題進(jìn)行了爭(zhēng)論,及時(shí),高效地采用解決方案。通過(guò)對(duì)各單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系的完善和發(fā)展,并將其應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中去,使之更加科學(xué)、合理。建立在內(nèi)部控制管理之上,使公司內(nèi)部管理趨于合理和規(guī)范化,在盡量減少公司經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)流失時(shí),確保規(guī)章制度完善性,它有助于推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不只是高層,每個(gè)管理者都是如此。國(guó)有建筑業(yè)中下面的每個(gè)項(xiàng)目都設(shè)有預(yù)算管理部門,對(duì)事先簽訂合同的整體把控,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行整體成本的預(yù)算都要做出事前監(jiān)督。對(duì)資本性投資進(jìn)行管理和控制,我們對(duì)此一定要明確,部分金額相對(duì)較大的投入,如借貸投資或取得,所有這一切均需集團(tuán)總部的決策運(yùn)作;經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理必須科學(xué),嚴(yán)謹(jǐn)[14]。嚴(yán)格按照合同付款。在建筑工程施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,必須要強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)與內(nèi)部控制管理工作,這樣才能使其發(fā)揮出應(yīng)有的作用。比如,筆者某好友所在企業(yè)的一個(gè)真實(shí)事例:施工企業(yè)的工程和鋼材供應(yīng)商簽訂供銷合同,付款條件為一次供貨,兩期支付,但出納是按項(xiàng)目經(jīng)理規(guī)定支付,向供應(yīng)商一次性支付鋼材款800萬(wàn)。這就觸犯了兩個(gè)財(cái)務(wù)制度:1、項(xiàng)目經(jīng)理“一言堂”,出納未按財(cái)務(wù)審批程序分配經(jīng)費(fèi),一味地服從領(lǐng)導(dǎo)的安排。2、同供應(yīng)商來(lái)往要嚴(yán)格遵守合同規(guī)定條款,對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行審查缺乏監(jiān)督。后期的效果可想而知,工程需資金周轉(zhuǎn)時(shí),卻流通不轉(zhuǎn)了,給企業(yè)帶來(lái)一些損失。因此,要認(rèn)真擬定合同,并且嚴(yán)格遵守合同。在合同簽訂之前,對(duì)工程可實(shí)施性進(jìn)行全方位預(yù)算,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)的評(píng)估,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的價(jià)值。同時(shí)加強(qiáng)中間計(jì)量,不要虛估產(chǎn)值和搞好每一期審核。通過(guò)合同管理來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高財(cái)務(wù)管理水平。并設(shè)立清欠辦,針對(duì)應(yīng)收債務(wù)實(shí)施切實(shí)可行的催收措施,盡可能地把錢收回來(lái),合理配置經(jīng)費(fèi),避免企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不順暢,企業(yè)要有計(jì)劃安排、提前預(yù)估、總體控制、開(kāi)源節(jié)流的資金施行,從源頭上解決鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,嚴(yán)把日常報(bào)銷審批關(guān),這就要求對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審查要一步一個(gè)腳印。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督尤其是在外部監(jiān)督日益受到重視的今天,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督更需加強(qiáng)配合。對(duì)于許多企業(yè)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,必須掃除許多阻礙性因素,這就需要有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)督的有關(guān)工作的發(fā)展,更應(yīng)該使會(huì)計(jì)監(jiān)督成為內(nèi)部控制建設(shè)的常態(tài)化措施[15]。

五、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能存在的問(wèn)題的對(duì)策當(dāng)今的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)節(jié)相互競(jìng)爭(zhēng),形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,不斷完善健全財(cái)務(wù)制度發(fā)展,比如,為強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督環(huán)節(jié)的力度成效,企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)人員的進(jìn)修進(jìn)行激勵(lì)與督促,提高專業(yè)技術(shù)能力。企業(yè)還要主動(dòng)合作,搭建員工技能培訓(xùn)平臺(tái)。(一)建立完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制財(cái)務(wù)監(jiān)督工作是一項(xiàng)非常重要且繁瑣的工作,它不僅關(guān)系著單位整體經(jīng)營(yíng)狀況以及未來(lái)發(fā)展方向,同時(shí)也與每一位員工息息相關(guān)。企業(yè)建立正確意識(shí)形態(tài)觀念,正確地認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督功能,強(qiáng)化監(jiān)管部門作用,擯棄片面追逐眼前經(jīng)濟(jì)利益思想,著手于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要從實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合企業(yè)的具體情況來(lái)選擇適合本企業(yè)的監(jiān)督方式。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管并不只是對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督,同時(shí)也要注意財(cái)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。只有強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,才能有效提高會(huì)計(jì)工作水平和質(zhì)量[16]。生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)存在漏洞,一定要及時(shí)止損補(bǔ)缺。這就需要對(duì)每個(gè)崗位都要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和規(guī)范操作,只有這樣才能使每個(gè)人都能夠遵守規(guī)章制度,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確。另外,無(wú)法為控制人工成本,一人同時(shí)管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度的職務(wù),并嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)對(duì)整個(gè)流程的業(yè)務(wù)處理責(zé)任,同時(shí)還反映了可用性。(二)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制為了更好地落實(shí)監(jiān)督職責(zé)企業(yè)要做這兩點(diǎn):(1)加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)管制度的執(zhí)行。在建筑行業(yè)內(nèi),由于存在著眾多不確定因素和風(fēng)險(xiǎn),因此建筑項(xiàng)目一旦發(fā)生問(wèn)題,將會(huì)帶來(lái)巨大的損失,甚至?xí)o整個(gè)社會(huì)都帶來(lái)不可估量的后果[17];(2)國(guó)家要重視會(huì)計(jì)人才培養(yǎng),社會(huì)就是戰(zhàn)場(chǎng),人才是戰(zhàn)斗的“槍支彈藥”。拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè),全面提升會(huì)計(jì)團(tuán)體水平。(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息化平臺(tái)建設(shè)國(guó)家社會(huì)監(jiān)督是基礎(chǔ),企業(yè)的內(nèi)部控制與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合才能使會(huì)計(jì)工作更有成效。比如,研制一種新產(chǎn)品,公司財(cái)務(wù)人員可提前監(jiān)管,事先算好產(chǎn)品能否給企業(yè)帶來(lái)好處和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以及充續(xù)監(jiān)控發(fā)展中運(yùn)作之流程動(dòng)向等,預(yù)防不必要事故。通過(guò)信息化平臺(tái)將各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)匯總起來(lái),形成完整系統(tǒng),提高了工作效率和質(zhì)量。還可以更加使業(yè)信息的公開(kāi)和透明,確保操作可操作性和信息資料保存。對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行精確的核算,進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的比較、去年同期的比較、進(jìn)度預(yù)算的比較等等,開(kāi)展差異化分析,做到內(nèi)部監(jiān)督和管理到位,有效地避免了企業(yè)舞弊現(xiàn)象出現(xiàn)[18]。在使用內(nèi)部信息平臺(tái)時(shí),避免了由于過(guò)程中指示不全、不及時(shí)而造成會(huì)計(jì)監(jiān)督、審查不足等問(wèn)題。(四)重視財(cái)務(wù)工作,提高財(cái)務(wù)人員責(zé)任感在職場(chǎng)上,現(xiàn)在仍有不少企業(yè)的負(fù)責(zé)人一味獨(dú)斷,因而不聽(tīng)從財(cái)務(wù)人員提出的問(wèn)題,對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督無(wú)法實(shí)施,財(cái)務(wù)作用未能得到充分發(fā)揮。因此,要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效地監(jiān)督,企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要能認(rèn)真對(duì)待、為財(cái)務(wù)人員提供支持,給財(cái)務(wù)人員一個(gè)使其履行核算和監(jiān)管職能的平臺(tái),推動(dòng)各部門間的相互合作,在財(cái)務(wù)監(jiān)管期間成為其靠山,由此增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員責(zé)任感。并鼓勵(lì)和敦促財(cái)務(wù)人員繼續(xù)研究,積極營(yíng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)以提高自我,給企業(yè)帶來(lái)更多價(jià)值。(五)實(shí)施會(huì)計(jì)委派制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是離不開(kāi)會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理的,如果企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理,就很容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。由于被委派人員和被監(jiān)督的單位不存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,從而為會(huì)計(jì)人員排憂解難,減少了一些領(lǐng)導(dǎo)在用款上的隨意性,會(huì)計(jì)監(jiān)督才能充分發(fā)揮其真正的作用,在某種程度上,改變了會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題[19]??傊粋€(gè)企業(yè)如果要想繼續(xù)積極地發(fā)展下去,必須注意發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的巨大作用,在當(dāng)前的大經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,企業(yè)壓力越來(lái)越山重水復(fù)始,對(duì)于特別是國(guó)企的建筑業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),發(fā)展改革以及建立健全的監(jiān)督制度,并且把制度的落實(shí)到位,加大人才培養(yǎng)力度,保證會(huì)計(jì)監(jiān)督這一功能充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

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