-7-饒陽縣編委辦2025年部門決算說明第一部分編委辦部門概況一、部門職責(zé)1、研究擬定全縣行政管理體制和機構(gòu)改革的總體方案并組織實施；審核縣委、縣政府各部門的“三定”規(guī)定；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門行政管理體制和機構(gòu)改革工作。2、做好事業(yè)單位分類工作，做好各部門所屬事業(yè)單位分類改革工作；規(guī)范事業(yè)單位臺賬管理。3、開展機構(gòu)編制實名制及人員使用情況核準(zhǔn)，以及監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)全縣黨政群機關(guān)、事業(yè)單位和其他非營利單位網(wǎng)上名稱管理工作。4、制定全縣機關(guān)事業(yè)單位具體機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。5、負責(zé)全縣事業(yè)單位法人登記管理和監(jiān)督檢查工作。6、全面清理縣本級行政審批項目。開展加強對縣審改工作指導(dǎo)和培訓(xùn)。加強審改工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。7、加強機關(guān)內(nèi)部人員管理，保障各項工作順利開展。二、部門決算單位構(gòu)成饒陽縣編委辦為正科級行政單位，既是縣委工作部門，也是縣政府工作部門，下設(shè)三個股室，分別為綜合股、監(jiān)督檢查股、事業(yè)股。一個下屬股級事業(yè)單位，為饒陽縣事業(yè)單位登記管理局。第二部分編委辦部門2025年度部門決算報表一、收入支出決算總表二、收入決算表三、支出決算表四、財政撥款收入支出決算總表五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表（此表無內(nèi)容）八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表（此表無內(nèi)容）九、“三公”經(jīng)費等相關(guān)信息統(tǒng)計表（此表無內(nèi)容）十、政府采購情況表（此表無內(nèi)容）（另附詳表單獨列示）第三部分2025年部門決算情況說明一、收入支出決算總體情況說明2025年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元，本年收入39.75萬元，本年支出39.75萬元，用事業(yè)基金彌補收支差額0萬元，結(jié)余分配0萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。2025年初預(yù)算35.60萬元，決算數(shù)比2025年初預(yù)算增長了4.15萬元，增加原因是辦公費、其他交通費有所增長。比2025年度決算增長了1.58萬元，增長原因辦公費、其他交通費有所增長。二、收入決算情況說明本年收入39.75萬元三、支出決算情況說明本年支出39.75萬元四、財政撥款收入支出決算總體情況說明2025年度一般公共預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元，本年收入39.75萬元，本年支出39.75萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。五、“三公”經(jīng)費支出決算情況說明2025年“三公”經(jīng)費支出合計為0萬元，與年初預(yù)算數(shù)一致，與2025年決算數(shù)一致，沒有變化。六、預(yù)算績效管理工作開展情況說明（一）進一步深化行政審批制度改革工作1、做好我縣行政許可目錄管理系統(tǒng)錄入相關(guān)工作，為推進我省行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實現(xiàn)省、市、縣三級行政許可事項信息化實時動態(tài)管理，我們按照要求，對照《河北省行政許可事項通用目錄》，對我縣行政許可事項進行錄入，按時完成這項工作。同時按照市“兩個目錄”要求，結(jié)合我縣實際情況，編制了《饒陽縣縣本級實施的行政許可事項目錄（2025年版）》，并在網(wǎng)上進行公開。2、承接落實好國務(wù)院、省和市政府取消、下放及調(diào)整的行政審批事項，按照《銜接落實國務(wù)院第三批取消中央指定地方實施行政許可事項目錄》和《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》等文件，2025年共計取消涉及我縣14項行政許可事項，并將取消后的事項進行網(wǎng)上公布。3、做好我縣放管服改革自查工作，按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院“放管服”改革專項督查迎查工作方案的通知》要求，我們認(rèn)真制定迎查方案，全面總結(jié)改革工作，并將制定的“放管服”改革文件、相關(guān)重要會議紀(jì)要、特色經(jīng)驗編制成文件清單，按時上報到市審改辦，圓滿完成這項工作。4、做好行政審批事項劃轉(zhuǎn)工作，為進一步推進“放管服”改革，按照上級要求，結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)縣政府研究同意，我們將《饒陽縣縣級行政許可事項通用目錄》中305項政府部門的行政許可事項劃轉(zhuǎn)至饒陽縣行政審批局，并在政府網(wǎng)站進行公開，并要求各相關(guān)單位及時調(diào)整本單位的權(quán)責(zé)清單，積極做好事中事后監(jiān)管工作。5、做好清單管理制度方面工作，結(jié)合省市《完善清單管理制度工作方案》，制定下發(fā)《饒陽縣完善清單管理制度工作方案》，同時編辦根據(jù)完善清單管理制度任務(wù)分工要求的完成（公開）時限，每月對各責(zé)任單位下發(fā)《告知函》，告知相關(guān)單位應(yīng)編制公開的清單，確保清單體系工作按時推進，并將公布的內(nèi)容由責(zé)任單位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報編辦備案；權(quán)力清單、責(zé)任清單、行政許可事項目錄清單、中介服務(wù)事項清單、黨群系統(tǒng)職權(quán)目錄清單已經(jīng)按時間節(jié)點在政府網(wǎng)站上公布。（二）深化政府機構(gòu)設(shè)置相關(guān)工作1、組建完成了饒陽縣城市管理綜合執(zhí)法局，為探索建立適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展要求的行政執(zhí)法體制，我辦專門組織人員到全省綜合行政執(zhí)法試點阜城縣進行了實地考察學(xué)習(xí)，在總結(jié)試點縣經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研究，我們將市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)至縣城市管理執(zhí)法局，組建了饒陽縣城市管理綜合執(zhí)法局，為縣政府組成部門。目前饒陽縣城市管理局“三定規(guī)定”于9月30日印發(fā)，機構(gòu)人員都已經(jīng)到位。2、深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范高效的綜合行政執(zhí)法體系，根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣實際，我們制定了《饒陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案》，在全縣4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)成立綜合行政執(zhí)法管理局，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，綜合行政執(zhí)法管理局下設(shè)綜合執(zhí)法隊和綜合執(zhí)法指揮中心2個股級事業(yè)單位。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部落實場地，機構(gòu)掛牌，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已確定執(zhí)法人員，整體工作正在推進。3、設(shè)立饒陽縣園林綠化管理局，為加快我縣園林綠化建設(shè)步伐，改善縣城生態(tài)功能，按照縣委、縣政府部署，我辦積極行動，經(jīng)請示上級機構(gòu)編制部門，同意我縣設(shè)立園林綠化管理局，為住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬相當(dāng)股級事業(yè)單位，目前，同意設(shè)立的批復(fù)文件已經(jīng)下發(fā)到我辦。4、進一步加強縣行政審批局規(guī)范化建設(shè)，按照縣級審批局“一局兩中心”格局，我辦積極和市編委辦溝通協(xié)調(diào)，研究制定了《關(guān)于設(shè)立饒陽縣公共服務(wù)中心的請示》和《關(guān)于設(shè)立饒陽縣中介服務(wù)管理中心的請示》，目前，這兩個服務(wù)中心都已經(jīng)獲得批準(zhǔn)成立。5、深入推進檢驗檢測機構(gòu)整合。成立了由常務(wù)副縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并以縣編委文件印發(fā)《關(guān)于深入推進檢驗檢測機構(gòu)整合的通知》（饒機編[2025]2號，2025年9月30日），明確任務(wù)分工，全面推動農(nóng)林、畜牧、糧食、水務(wù)、動物疫病等方面的檢驗檢測職能的整合工作。檢測中心辦公地點設(shè)在原藥監(jiān)局大院，獨立辦公，并完成新建實驗室的建設(shè)，招聘了部門相關(guān)實驗人員，人員整合到位，正在培訓(xùn)實驗人員，熟悉相關(guān)實驗?，F(xiàn)在能夠開展檢驗檢測相關(guān)工作。（三）做好機構(gòu)編制日常管理工作1、做好事業(yè)單位登記年檢工作，每年的1-3月是事業(yè)單位年檢的日期，我們在法定年檢期限內(nèi)為173個事業(yè)法人全部辦理了年檢，為16個事業(yè)法人辦理變更登記,為5個事業(yè)單位進行了新登記注冊。2、開展經(jīng)營類事業(yè)單位改革調(diào)查摸底工作，為切實做好事業(yè)單位分類改革工作，按照上級機構(gòu)編制部門安排部署，開展一次對經(jīng)營類事業(yè)單位的調(diào)查摸底，我們根據(jù)要求，初步確定了我縣生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位名單，并進行匯總整理上報。3、繼續(xù)做好實名制系統(tǒng)日常運轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)維護工作，各單位的編制、職數(shù)情況變動，人員調(diào)整情況均及時上報申請調(diào)整實名制變更，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并做好機構(gòu)編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確無誤的編制人員數(shù)據(jù)。（四）做好“一問責(zé)八清理”相關(guān)工作1、做好饒陽縣政事不分政企不分政會不分問題專項清理工作，根據(jù)上級要求，緊緊圍繞“一問責(zé)八清理”專項行動確定的主要任務(wù)，全面清理政事不分政企不分政會不分3個方面職責(zé)不清、管理不嚴(yán)、違規(guī)兼職、權(quán)力尋租等損害人民群眾和主體利益的問題，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，消除滋生腐敗土壤，目前，我辦已經(jīng)按照方案部署，督促各有關(guān)部門對管理范圍內(nèi)需要清理的事項進行了全面排查，完成了相關(guān)階段工作。2、做好饒陽縣“放管服”改革工作不到位問題專項清理工作，根據(jù)上級要求，對“放管服”改革措施落實情況進行全面檢查清理，推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，目前，我辦已經(jīng)按照方案部署，督促各有關(guān)部門對“放管服”相關(guān)工作進行了全面排查，完成了相關(guān)階段工作。七、其他重要事項的說明1.機關(guān)運行經(jīng)費情況2025年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出8.19萬元，主要用于機關(guān)運行和人員保障等工作。比2025年多增加3.3萬元，主要原因是辦公費、其他交通費用有所增加。2.政府采購情況的說明2025年度政府采購金額為0萬元3.國有資產(chǎn)占用情況無4.其他需要說明的情況無第四部分名詞解釋對專業(yè)性較強的名詞進行解釋（比如：一般公共預(yù)算財政撥款收入、事業(yè)收入、基本支出、項目支出等）一、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。二、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。三、基本支出：填列單位為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。四、項目支出：填列單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的各項支出。五、基本建設(shè)支出：填列由本級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕?biāo)l(fā)生的一般公共預(yù)算財政撥款支出，不包括政府性基金、財政專戶管理資金以及各類拼盤自籌資金等。六、其他資本性支出：填列由各級非發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。七、機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（包括參照公務(wù)法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料以及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。附件2相關(guān)名詞解釋（一）財政撥款收入：本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。（三）其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。（四）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。（五）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金，或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。（六）結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。（七）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金，或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。（八）基本支出：填列單位為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。（九）項目支出：填列單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的各項支出。（十）基本建設(shè)支出：填列由本級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕?biāo)l(fā)生的一般公共預(yù)算財政撥款支出，不包括政府性基金、財政專戶管理資金以及各類拼盤自籌資金等。（十一）其他資本性支出：填列由各級非發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。（十二）“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。（十三）其他交通費用：填列單位除公務(wù)用車運行維護費以外的其他交通費用。如飛機