電力違章作業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)電力作業(yè)安全管理，規(guī)范作業(yè)行為，有效預(yù)防和遏制電力違章作業(yè)，保障員工生命安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各單位及相關(guān)外包作業(yè)隊(duì)伍在電力生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、施工等作業(yè)活動(dòng)中的違章作業(yè)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，任何作業(yè)活動(dòng)都不得危及人身安全和電網(wǎng)安全。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善管理制度、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等措施，預(yù)防違章作業(yè)的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段，對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行綜合治理。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力安全工作規(guī)程》3.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、違章作業(yè)定義及分類（一）違章作業(yè)定義違章作業(yè)是指在電力生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、施工等作業(yè)活動(dòng)中，違反國(guó)家法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理制度的行為。（二）違章作業(yè)分類1.行為違章作業(yè)人員不遵守安全規(guī)章制度，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮等行為。未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。擅自變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍。工作前未進(jìn)行安全交底或未認(rèn)真聽取安全交底。酒后進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。2.裝置違章電氣設(shè)備、安全設(shè)施等不符合安全要求。安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品等未按規(guī)定定期檢驗(yàn)、試驗(yàn)或不合格仍繼續(xù)使用。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí)缺失、損壞或不清晰。3.管理違章安全管理制度不健全、不完善。未按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試。未按規(guī)定開展安全檢查、隱患排查治理工作。對(duì)違章作業(yè)未及時(shí)進(jìn)行制止、糾正和處理。三、違章作業(yè)預(yù)防措施（一）安全教育培訓(xùn)1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.定期組織員工參加安全知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。3.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、外包作業(yè)人員等進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（二）安全管理制度建設(shè)1.完善各項(xiàng)安全管理制度，明確安全職責(zé)、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)安全管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度的有效落實(shí)。3.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時(shí)修訂安全管理制度。（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為。2.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，配備必要的安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。3.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、操作票制度、工作許可制度等，確保作業(yè)過(guò)程安全可控。（四）安全文化建設(shè)1.營(yíng)造良好的安全文化氛圍，倡導(dǎo)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全理念。2.開展安全宣傳活動(dòng)，如安全月、安全周、安全日等，提高員工的安全意識(shí)。3.對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行曝光和處罰。四、違章作業(yè)查處與處理（一）違章作業(yè)查處1.各級(jí)安全管理部門和生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的違章作業(yè)行為進(jìn)行查處。2.安全監(jiān)督人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員等有權(quán)對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行制止、糾正，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。3.鼓勵(lì)員工對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）違章作業(yè)處理1.對(duì)違章作業(yè)人員，根據(jù)違章情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、罰款、待崗學(xué)習(xí)、解除勞動(dòng)合同等處理。2.對(duì)違章作業(yè)負(fù)有管理責(zé)任的單位和部門負(fù)責(zé)人，給予批評(píng)教育、警告、罰款等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降職、撤職等處分。3.對(duì)因違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、違章作業(yè)統(tǒng)計(jì)與分析（一）違章作業(yè)統(tǒng)計(jì)1.各部門、各單位應(yīng)建立違章作業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括違章時(shí)間、違章地點(diǎn)、違章人員、違章內(nèi)容、處理結(jié)果等。2.每月末，各部門、各單位應(yīng)將本月違章作業(yè)統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)公司安全管理部門。（二）違章作業(yè)分析1.公司安全管理部門定期對(duì)違章作業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出違章作業(yè)的規(guī)律和特點(diǎn)，制定針對(duì)性的預(yù)防措施。2.針對(duì)頻繁發(fā)生的違章作業(yè)行為，組織相