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留置人員歸誰(shuí)管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范留置人員的管理工作,確保留置措施的正確執(zhí)行,保障被留置人員的合法權(quán)益,維護(hù)監(jiān)察工作秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪過(guò)程中,對(duì)被采取留置措施人員的管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)察工作相關(guān)規(guī)定,對(duì)留置人員進(jìn)行管理,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障留置人員的人身安全放在首位,采取必要的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故。3.文明管理原則以文明、人道的方式對(duì)待留置人員,尊重其人格尊嚴(yán),保障其基本生活需求。4.監(jiān)督制約原則建立健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)留置人員管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。二、留置場(chǎng)所設(shè)置與管理(一)場(chǎng)所建設(shè)1.留置場(chǎng)所應(yīng)按照安全、規(guī)范、實(shí)用的要求進(jìn)行建設(shè),具備必要的生活、醫(yī)療、訊問(wèn)等功能區(qū)域。2.場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、應(yīng)急照明等,確保場(chǎng)所安全。(二)人員配備1.留置場(chǎng)所應(yīng)配備足夠數(shù)量的管理人員,包括看守人員、醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員等。2.管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),熟悉留置人員管理工作流程和要求。(三)日常管理1.建立健全留置場(chǎng)所管理制度,包括出入登記制度、值班制度、安全檢查制度、衛(wèi)生管理制度等。2.嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,確保留置場(chǎng)所24小時(shí)有人值守,及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)事件。3.定期對(duì)留置場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,確保場(chǎng)所安全無(wú)事故。4.做好留置場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作,保持環(huán)境整潔,為留置人員提供良好的生活條件。三、留置人員接收與交接(一)接收程序1.監(jiān)察機(jī)關(guān)決定對(duì)被調(diào)查人采取留置措施后,應(yīng)及時(shí)將留置決定書(shū)送達(dá)被留置人員及其家屬,并通知其所在單位或社區(qū)。2.由監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員將被留置人員帶至留置場(chǎng)所,辦理接收手續(xù),包括核對(duì)身份信息、檢查身體狀況、收繳隨身攜帶物品等。(二)交接內(nèi)容1.監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)向留置場(chǎng)所管理人員詳細(xì)介紹被留置人員的基本情況、涉嫌違法犯罪事實(shí)、采取留置措施的依據(jù)等。2.移交與被留置人員相關(guān)的文件資料、證據(jù)材料等。3.雙方應(yīng)在交接清單上簽字確認(rèn),明確交接內(nèi)容和責(zé)任。四、留置人員生活管理(一)飲食保障1.為留置人員提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食,保證營(yíng)養(yǎng)均衡。2.根據(jù)留置人員的特殊需求或宗教信仰,合理安排飲食。(二)住宿安排1.為留置人員提供安全、整潔、舒適的住宿環(huán)境,配備必要的生活設(shè)施。2.根據(jù)留置人員的性別、年齡、身體狀況等因素,合理安排住宿房間。(三)醫(yī)療保健1.留置場(chǎng)所應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,為留置人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)。2.定期對(duì)留置人員進(jìn)行健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問(wèn)題。3.對(duì)于患有嚴(yán)重疾病或需要特殊治療的留置人員,應(yīng)及時(shí)安排就醫(yī),并通知其家屬。五、留置人員訊問(wèn)管理(一)訊問(wèn)程序1.訊問(wèn)應(yīng)由兩名以上監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行,并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。2.訊問(wèn)前應(yīng)告知被留置人員享有的權(quán)利和義務(wù),保障其合法權(quán)益。3.訊問(wèn)過(guò)程中應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)訊問(wèn)紀(jì)律1.訊問(wèn)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得刑訊逼供、誘供、威脅等。2.不得在訊問(wèn)過(guò)程中侮辱、虐待被留置人員。3.訊問(wèn)時(shí)間應(yīng)符合法律規(guī)定,保障被留置人員的休息權(quán)利。六、留置人員通訊管理(一)通訊限制1.留置期間,被留置人員的通訊權(quán)利受到限制,未經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得與外界聯(lián)系。2.監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)告知被留置人員通訊限制的情況,并說(shuō)明原因。(二)特殊情況通訊1.在特殊情況下,如被留置人員突發(fā)疾病、家庭重大變故等,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以允許其與家屬或相關(guān)人員進(jìn)行必要的通訊。2.通訊方式應(yīng)符合安全保密要求,如通過(guò)指定的通訊設(shè)備進(jìn)行通話(huà)或視頻通話(huà)等。七、留置人員會(huì)見(jiàn)管理(一)會(huì)見(jiàn)條件1.被留置人員的家屬、律師等可以在符合條件的情況下申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)。2.會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行安排。(二)會(huì)見(jiàn)程序1.會(huì)見(jiàn)應(yīng)在指定的場(chǎng)所進(jìn)行,并安排專(zhuān)人在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。2.會(huì)見(jiàn)過(guò)程中應(yīng)遵守相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,不得傳遞違禁物品、泄露案件機(jī)密等。3.會(huì)見(jiàn)時(shí)間和次數(shù)應(yīng)根據(jù)案件情況和工作需要進(jìn)行合理安排。八、留置人員財(cái)物管理(一)財(cái)物收繳1.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被留置人員隨身攜帶的財(cái)物進(jìn)行收繳,并進(jìn)行登記造冊(cè)。2.收繳的財(cái)物應(yīng)妥善保管,不得擅自處理。(二)財(cái)物處置1.對(duì)于與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)返還給被留置人員或其家屬。2.對(duì)于與案件有關(guān)的財(cái)物,應(yīng)按照法律規(guī)定進(jìn)行處理,如隨案移送、上繳國(guó)庫(kù)等。九、留置人員心理疏導(dǎo)與教育(一)心理疏導(dǎo)1.關(guān)注留置人員的心理狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決其心理問(wèn)題。2.可以通過(guò)開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理輔導(dǎo)等活動(dòng),幫助留置人員緩解心理壓力,保持良好的心態(tài)。(二)法制教育1.對(duì)留置人員進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)其法律意識(shí)和法制觀念。2.組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),講解違法犯罪的后果和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。十、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全對(duì)留置人員管理工作的監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)留置場(chǎng)所進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括安全管理、生活管理、訊問(wèn)管理、通訊管理、會(huì)見(jiàn)管理、財(cái)物管理等方面。(二)責(zé)任追究1.對(duì)
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