湛江市場監(jiān)督管理辦法總則第一條目的與依據為了加強湛江市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序，保障市場主體合法權益，維護公平競爭的市場環(huán)境，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內的市場經營活動以及市場監(jiān)督管理部門的相關管理行為。第三條基本原則市場監(jiān)督管理遵循依法監(jiān)管、公正公開、協(xié)同高效、服務發(fā)展的原則。第四條職責分工市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作，相關部門按照各自職責做好協(xié)同配合。市場主體登記與管理第五條登記條件與程序1.登記條件申請市場主體登記，應當具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，提交真實、準確、完整的申請材料。2.登記程序申請人按照規(guī)定向登記機關提出申請，登記機關對申請材料進行審查，符合條件的予以登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等相關證照。第六條住所（經營場所）管理1.住所（經營場所）申報承諾制申請人提交住所（經營場所）合法使用證明，作出符合相關規(guī)定的承諾后，即可辦理登記注冊。2.禁止性規(guī)定法律法規(guī)禁止的經營項目不得作為住所（經營場所）。第七條市場主體變更與注銷1.變更登記市場主體變更登記事項的，應當自作出變更決議、決定或者法定變更事項發(fā)生之日起30日內申請變更登記。2.注銷登記市場主體終止經營的，應當依法辦理注銷登記，提交相關證明文件，經登記機關核準后，注銷營業(yè)執(zhí)照等。第八條年度報告與公示市場主體應當按照規(guī)定在每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告，并向社會公示。市場經營行為規(guī)范第九條商品交易規(guī)范1.明碼標價經營者銷售商品和提供服務應當明碼標價，注明商品的品名、產地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關情況。2.商品質量經營者應當保證其提供的商品符合保障人身、財產安全的要求，不得銷售假冒偽劣商品。第十條廣告活動規(guī)范1.廣告內容審查廣告經營者、廣告發(fā)布者應當按照法律、行政法規(guī)規(guī)定查驗有關證明文件，核對廣告內容，對內容不符或者證明文件不全的廣告，不得設計、制作、代理、發(fā)布。2.禁止虛假廣告禁止發(fā)布含有虛假或者引人誤解的內容，欺騙、誤導消費者的廣告。第十一條電子商務規(guī)范1.平臺責任電子商務平臺經營者應當履行對平臺內經營者的身份信息核驗、商品和服務信息審查、交易規(guī)則制定等義務。2.消費者權益保護電子商務經營者應當保障消費者的知情權、選擇權、求償權等合法權益，及時處理消費者投訴舉報。第十二條價格行為規(guī)范1.價格準則經營者應當遵循公平、合法、誠實信用的原則，制定合理的價格，不得有價格欺詐、哄抬價格等不正當價格行為。2.政府定價與指導價實行政府定價、政府指導價的商品和服務，經營者應當按照規(guī)定執(zhí)行。消費者權益保護第十三條消費者權利消費者享有安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、結社權、獲得有關知識權、受尊重權、監(jiān)督批評權等權利。第十四條經營者義務1.告知義務經營者向消費者提供商品或者服務，應當真實、準確、全面地告知消費者有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息。2.售后服務義務經營者應當按照國家規(guī)定或者與消費者的約定，承擔包修、包換、包退或者其他責任，及時處理消費者的投訴和舉報。第十五條投訴舉報處理1.投訴渠道消費者可以通過電話、信函、電子郵件、現場等方式向市場監(jiān)督管理部門或者其他有關部門投訴。2.舉報處理市場監(jiān)督管理部門對消費者的舉報應當及時受理，依法查處，并將處理結果告知舉報人。市場競爭監(jiān)管第十六條反壟斷與反不正當競爭1.反壟斷措施禁止經營者達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位以及具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中等壟斷行為。2.反不正當競爭行為禁止經營者實施混淆行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密行為、不正當有獎銷售行為、詆毀商譽行為等不正當競爭行為。第十七條知識產權保護1.商標保護加強商標專用權保護，嚴厲打擊商標侵權行為，維護商標權利人合法權益。2.專利與著作權保護加強對專利、著作權等知識產權的保護，依法查處侵犯知識產權的違法行為。產品質量監(jiān)管第十八條生產許可管理1.許可范圍對涉及人體健康、生命財產安全等重要工業(yè)產品實行生產許可制度。2.許可程序企業(yè)應當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門申請生產許可，經審查合格取得生產許可證后方可生產。第十九條產品質量監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查方式市場監(jiān)督管理部門可以采取定期監(jiān)督檢查、不定期抽查等方式對產品質量進行監(jiān)督檢查。2.不合格產品處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現的不合格產品，市場監(jiān)督管理部門應當責令生產者、銷售者限期整改，依法查處。食品安全監(jiān)管第二十條食品生產經營許可1.許可條件從事食品生產經營活動，應當依法取得食品生產經營許可，符合食品安全標準和要求。2.許可程序申請人向市場監(jiān)督管理部門提交申請材料，經審查合格后頒發(fā)食品生產經營許可證。第二十一條食品生產經營規(guī)范1.生產過程控制食品生產企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，嚴格控制食品生產過程，確保食品安全。2.經營過程規(guī)范食品經營者應當保持經營場所衛(wèi)生整潔，貯存、銷售食品符合食品安全要求。第二十二條食品安全監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測1.監(jiān)督抽檢市場監(jiān)督管理部門定期對食品進行監(jiān)督抽檢，及時發(fā)現和消除食品安全隱患。2.風險監(jiān)測開展食品安全風險監(jiān)測，對可能存在的食品安全風險進行評估和預警。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管第二十三條藥品醫(yī)療器械許可1.許可范圍與條件從事藥品、醫(yī)療器械生產經營活動，應當依法取得相應的許可，符合藥品醫(yī)療器械質量管理規(guī)范。2.許可程序申請人按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提出申請，經審查批準后取得許可證書。第二十四條藥品醫(yī)療器械經營使用規(guī)范1.經營規(guī)范藥品醫(yī)療器械經營企業(yè)應當建立健全質量管理體系，保證經營藥品醫(yī)療器械的質量。2.使用規(guī)范醫(yī)療機構應當按照規(guī)定使用藥品醫(yī)療器械，確保用藥用械安全。第二十五條藥品醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測1.報告制度藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)和醫(yī)療機構應當建立藥品醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測制度，及時報告不良反應情況。2.監(jiān)測與處置市場監(jiān)督管理部門對不良反應監(jiān)測數據進行分析評估，采取相應措施控制風險。特種設備安全監(jiān)管第二十六條特種設備登記與使用管理1.登記注冊特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，向市場監(jiān)督管理部門辦理使用登記。2.安全管理使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度，配備相應的安全管理人員和作業(yè)人員。第二十七條特種設備檢驗檢測1.定期檢驗特種設備應當按照規(guī)定定期進行檢驗檢測，未經檢驗或者檢驗不合格的不得繼續(xù)使用。2.檢驗檢測機構管理檢驗檢測機構應當依法取得資質認定，按照安全技術規(guī)范進行檢驗檢測。第二十八條特種設備事故應急與處置1.應急預案制定特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急預案，并定期演練。2.事故報告與處理發(fā)生特種設備事故，使用單位應當立即報告，市場監(jiān)督管理部門等相關部門依法進行調查處理。計量與標準化管理第二十九條計量器具管理1.強制檢定對用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具，實行強制檢定。2.計量器具使用規(guī)范使用計量器具不得破壞其準確度，損害國家和消費者的利益。第三十條標準化管理1.標準制定與實施鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準，積極推動標準的實施。2.標準化監(jiān)督檢查市場監(jiān)督管理部門對標準的實施情況進行監(jiān)督檢查，查處違反標準化規(guī)定的行為。市場監(jiān)督管理措施第三十一條監(jiān)督檢查1.日常檢查市場監(jiān)督管理部門應當對市場主體的經營活動進行日常檢查，及時發(fā)現和糾正違法行為。2.專項檢查根據工作需要，開展專項檢查，對特定領域、特定行業(yè)的市場經營行為進行集中整治。第三十二條行政處罰1.處罰種類對違反本辦法的市場主體，市場監(jiān)督管理部門依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等行政處罰。2.處罰程序行政處罰應當遵循法定程序，保障當事人的合法權益。第三十三條信用監(jiān)管1.