油田生產(chǎn)調(diào)度管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)油田生產(chǎn)調(diào)度管理，優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，確保油田生產(chǎn)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行，實現(xiàn)原油產(chǎn)量、質(zhì)量、效益等各項生產(chǎn)指標(biāo)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于油田公司所屬各采油廠、作業(yè)區(qū)、集輸站、油庫及其他相關(guān)生產(chǎn)單位。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮原則：油田生產(chǎn)調(diào)度實行集中統(tǒng)一指揮，各級調(diào)度機(jī)構(gòu)是生產(chǎn)指揮的中心，負(fù)責(zé)對油田生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行全面指揮和協(xié)調(diào)。2.安全第一原則：始終把安全生產(chǎn)放在首位，調(diào)度指揮要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，確保生產(chǎn)過程中的人員、設(shè)備和環(huán)境安全。3.高效運(yùn)行原則：優(yōu)化生產(chǎn)流程，合理配置資源，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)生產(chǎn)效益最大化。4.協(xié)調(diào)配合原則：加強(qiáng)各部門、各單位之間的協(xié)調(diào)配合，建立良好的溝通機(jī)制，形成工作合力，共同完成生產(chǎn)任務(wù)。二、調(diào)度機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置1.油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心：作為油田生產(chǎn)調(diào)度的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全油田生產(chǎn)運(yùn)行的總體協(xié)調(diào)和指揮。2.采油廠生產(chǎn)調(diào)度室：負(fù)責(zé)本采油廠內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)度指揮，與油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心及其他相關(guān)單位保持密切聯(lián)系。3.作業(yè)區(qū)生產(chǎn)調(diào)度組：具體組織實施作業(yè)區(qū)的日常生產(chǎn)調(diào)度工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場生產(chǎn)運(yùn)行的指揮和協(xié)調(diào)。（二）各級調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)1.油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)石油工業(yè)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示，組織制定油田生產(chǎn)調(diào)度管理制度和工作流程。負(fù)責(zé)編制油田年度、季度、月度生產(chǎn)計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)解決油田生產(chǎn)過程中的重大問題，組織跨部門、跨單位的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，下達(dá)生產(chǎn)指令。掌握油田生產(chǎn)動態(tài)，及時收集、分析和處理生產(chǎn)信息，向油田公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報生產(chǎn)情況。負(fù)責(zé)油田生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)，組織制定應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施。對各采油廠、作業(yè)區(qū)等生產(chǎn)單位的調(diào)度工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。2.采油廠生產(chǎn)調(diào)度室職責(zé)貫徹執(zhí)行油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心的各項指令和要求，負(fù)責(zé)本采油廠生產(chǎn)計劃的分解和落實。組織協(xié)調(diào)本采油廠內(nèi)各生產(chǎn)單位之間的生產(chǎn)銜接，確保生產(chǎn)流程順暢。實時監(jiān)控采油廠生產(chǎn)運(yùn)行情況，及時處理生產(chǎn)過程中的各類問題，對重大問題及時向油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心報告。負(fù)責(zé)采油廠原油產(chǎn)量、注水、設(shè)備運(yùn)行等生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和上報工作。組織本采油廠的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，傳達(dá)上級指示，安排生產(chǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中的具體問題。配合油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，組織實施本采油廠的應(yīng)急預(yù)案。3.作業(yè)區(qū)生產(chǎn)調(diào)度組職責(zé)具體執(zhí)行采油廠生產(chǎn)調(diào)度室下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)油井、注水井、集輸系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施的日常運(yùn)行管理。實時掌握作業(yè)區(qū)生產(chǎn)動態(tài)，及時調(diào)整生產(chǎn)參數(shù)，確保油井正常生產(chǎn)，注水井注水效果達(dá)標(biāo)。組織作業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)維修、搶險等工作，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場問題。負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、整理和上報工作，為采油廠生產(chǎn)調(diào)度提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。配合采油廠做好生產(chǎn)協(xié)調(diào)會的相關(guān)工作，落實會議確定的各項任務(wù)。參與作業(yè)區(qū)生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，按照應(yīng)急預(yù)案要求開展現(xiàn)場救援和恢復(fù)生產(chǎn)工作。三、生產(chǎn)計劃管理（一）計劃編制1.油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心根據(jù)國家能源需求、油田開發(fā)規(guī)劃和生產(chǎn)能力，組織編制年度生產(chǎn)計劃草案。年度生產(chǎn)計劃應(yīng)包括原油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量、注水指標(biāo)、設(shè)備維修計劃等主要內(nèi)容。2.在編制年度生產(chǎn)計劃時，應(yīng)充分考慮油田地質(zhì)條件、油藏動態(tài)、設(shè)備狀況、物資供應(yīng)等因素，廣泛征求各采油廠、作業(yè)區(qū)及相關(guān)部門的意見，確保計劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.采油廠生產(chǎn)調(diào)度室根據(jù)油田公司下達(dá)的年度生產(chǎn)計劃，結(jié)合本采油廠實際情況，編制季度、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃，并將計劃分解到各作業(yè)區(qū)、班組。月度生產(chǎn)作業(yè)計劃應(yīng)明確每日的生產(chǎn)任務(wù)、工作重點(diǎn)和注意事項。（二）計劃執(zhí)行與調(diào)整1.各級生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計劃，按照計劃組織生產(chǎn)運(yùn)行。作業(yè)區(qū)生產(chǎn)調(diào)度組要將每日生產(chǎn)任務(wù)落實到具體崗位和人員，確保各項生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。2.在生產(chǎn)計劃執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整計劃，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。作業(yè)區(qū)生產(chǎn)調(diào)度組應(yīng)及時收集生產(chǎn)過程中的異常信息，分析原因，提出調(diào)整建議，報采油廠生產(chǎn)調(diào)度室審核。3.采油廠生產(chǎn)調(diào)度室根據(jù)作業(yè)區(qū)上報的調(diào)整建議，綜合考慮油田整體生產(chǎn)情況和影響因素，進(jìn)行評估和審核。如需調(diào)整月度生產(chǎn)作業(yè)計劃，應(yīng)報油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心批準(zhǔn)；如需調(diào)整季度生產(chǎn)計劃，應(yīng)報油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.計劃調(diào)整后，各級生產(chǎn)單位要及時組織傳達(dá)和落實，確保調(diào)整后的計劃得到有效執(zhí)行。同時，要對計劃調(diào)整的原因、過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。四、生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控（一）監(jiān)控內(nèi)容1.原油生產(chǎn)情況：包括油井產(chǎn)量、含水率、氣油比等指標(biāo)，實時掌握油井生產(chǎn)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)量波動和異常情況。2.注水系統(tǒng)運(yùn)行：監(jiān)控注水井的注水量、注水壓力、水質(zhì)等參數(shù)，確保注水工作正常進(jìn)行，滿足油藏開發(fā)需要。3.集輸系統(tǒng)運(yùn)行：對原油集輸管道、泵站、油庫等設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，包括壓力、溫度、流量等參數(shù)，防止出現(xiàn)泄漏、堵塞等事故。4.設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)：監(jiān)測各類生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、工作狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患，安排設(shè)備維修和保養(yǎng)工作。5.安全環(huán)保情況：檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全措施落實情況，監(jiān)控環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，確保生產(chǎn)過程符合安全環(huán)保要求。（二）監(jiān)控方式1.自動化監(jiān)控系統(tǒng)：利用先進(jìn)的自動化技術(shù)，建立覆蓋油田生產(chǎn)全過程的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實時采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對生產(chǎn)運(yùn)行的遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動報警。2.現(xiàn)場巡檢：各作業(yè)區(qū)、班組安排專人進(jìn)行現(xiàn)場巡檢，按照規(guī)定的巡檢路線和時間間隔，對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行實地檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場問題。3.視頻監(jiān)控：在重要生產(chǎn)場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)情況，便于及時掌握生產(chǎn)動態(tài)和突發(fā)事件的現(xiàn)場情況。（三）信息收集與處理1.各級調(diào)度機(jī)構(gòu)要建立完善的生產(chǎn)信息收集渠道，及時、準(zhǔn)確地收集生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。自動化監(jiān)控系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)要實時傳輸?shù)秸{(diào)度中心，現(xiàn)場巡檢和視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報。2.調(diào)度人員要對收集到的生產(chǎn)信息進(jìn)行認(rèn)真分析和處理，判斷生產(chǎn)運(yùn)行是否正常。對于異常情況，要迅速查明原因，采取有效的措施進(jìn)行處理，并及時向上級匯報處理結(jié)果。3.定期對生產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析和總結(jié)，形成生產(chǎn)運(yùn)行報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策和生產(chǎn)管理提供依據(jù)。通過對生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析，找出生產(chǎn)過程中的規(guī)律和問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行管理。五、協(xié)調(diào)與指揮（一）內(nèi)部協(xié)調(diào)1.建立定期的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會制度，油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心每周組織召開一次全油田生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，采油廠生產(chǎn)調(diào)度室每周組織召開一次本采油廠生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，作業(yè)區(qū)每天召開生產(chǎn)碰頭會。2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會由各級調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持，各相關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員參加。會議主要內(nèi)容包括總結(jié)分析前一階段生產(chǎn)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中存在的問題，安排部署下一階段的生產(chǎn)任務(wù)。3.在生產(chǎn)協(xié)調(diào)會上，各單位要及時匯報工作進(jìn)展、存在的問題及需要協(xié)調(diào)解決的事項。調(diào)度機(jī)構(gòu)要根據(jù)各單位匯報的情況，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指揮，明確責(zé)任單位和解決問題的時限要求。4.加強(qiáng)各部門、各單位之間的日常溝通與協(xié)作，建立高效的信息共享機(jī)制。生產(chǎn)過程中涉及多個部門或單位的問題，相關(guān)單位要主動溝通，密切配合，共同協(xié)商解決，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。（二）外部協(xié)調(diào)1.與上級主管部門保持密切聯(lián)系，及時了解國家有關(guān)石油政策法規(guī)的變化，匯報油田生產(chǎn)情況，爭取政策支持和指導(dǎo)。2.加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，妥善處理油田生產(chǎn)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，爭取地方政府對油田建設(shè)和生產(chǎn)的支持。3.與周邊企業(yè)、單位建立良好的合作關(guān)系，協(xié)調(diào)解決涉及油田生產(chǎn)的外部問題，如土地使用、道路通行、電力供應(yīng)等，確保油田生產(chǎn)不受外部因素干擾。4.在對外協(xié)調(diào)工作中，要明確專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的協(xié)調(diào)計劃和方案，積極主動地開展工作，維護(hù)油田企業(yè)的良好形象。（三）突發(fā)事件指揮1.制定完善的生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)突發(fā)事件時，各級調(diào)度機(jī)構(gòu)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速成立應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心要及時收集現(xiàn)場信息，分析事件發(fā)展態(tài)勢，制定科學(xué)合理的處置方案。3.在突發(fā)事件處置過程中，要確保信息暢通，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報事件情況和處置進(jìn)展。同時，要組織協(xié)調(diào)各方力量，保障救援物資、設(shè)備和人員的及時到位，最大限度地減少事故損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。4.突發(fā)事件處置結(jié)束后，要及時組織對事件進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，防止類似事件再次發(fā)生。六、調(diào)度工作紀(jì)律（一）值班制度1.各級調(diào)度機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的值班制度，確保調(diào)度工作24小時不間斷。值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗。2.明確值班人員的職責(zé)和工作流程，值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，及時處理生產(chǎn)過程中的各類問題。對重大問題要及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)和上級調(diào)度機(jī)構(gòu)報告，并做好記錄。3.加強(qiáng)對值班人員的培訓(xùn)和考核，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。值班人員要熟悉生產(chǎn)流程、設(shè)備性能、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)知識，能夠熟練應(yīng)對各種突發(fā)情況。（二）匯報制度1.各級調(diào)度機(jī)構(gòu)要建立規(guī)范的匯報制度，及時、準(zhǔn)確地向上級匯報生產(chǎn)運(yùn)行情況。作業(yè)區(qū)生產(chǎn)調(diào)度組每天定時向采油廠生產(chǎn)調(diào)度室匯報當(dāng)日生產(chǎn)情況，采油廠生產(chǎn)調(diào)度室每天向油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心匯報本采油廠生產(chǎn)情況。2.匯報內(nèi)容要詳細(xì)、具體，包括原油產(chǎn)量、注水情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全環(huán)保情況、存在的問題及采取的措施等。對于生產(chǎn)過程中的重大事件和異常情況，要立即進(jìn)行專題匯報，并隨時報告事件處理進(jìn)展情況。3.匯報方式要規(guī)范統(tǒng)一，可采用書面報告、電話匯報、電子報表等形式。書面報告要字跡清晰、內(nèi)容完整，電子報表要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、格式規(guī)范。（三）指令執(zhí)行1.各級調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的生產(chǎn)指令，各生產(chǎn)單位必須無條件執(zhí)行。生產(chǎn)單位要按照指令要求，迅速組織實施，確保生產(chǎn)任務(wù)按時完成。2.對調(diào)度指令有異議的，生產(chǎn)單位應(yīng)及時向調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，但在未得到明確答復(fù)前，不得擅自更改指令內(nèi)容。調(diào)度機(jī)構(gòu)要對生產(chǎn)單位提出的異議進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，如確需調(diào)整指令，要及時下達(dá)新的指令。3.建立調(diào)度指令執(zhí)行情況跟蹤和反饋機(jī)制，調(diào)度機(jī)構(gòu)要對生產(chǎn)單位執(zhí)行調(diào)度指令的情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時掌握指令執(zhí)行進(jìn)度和效果。生產(chǎn)單位要定期向調(diào)度機(jī)構(gòu)反饋指令執(zhí)行情況，對執(zhí)行過程中遇到的問題要及時報告。（四）保密制度1.調(diào)度人員要嚴(yán)格遵守保密制度，對涉及油田生產(chǎn)的機(jī)密信息、技術(shù)資料、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等要妥善保管，不得泄露給無關(guān)人員。2.在工作中，調(diào)度人員要注意保密工作細(xì)節(jié)，如不得在公共場所談?wù)撁舾行畔?，不得隨意傳播生產(chǎn)數(shù)據(jù)等。對因工作需要查閱和使用機(jī)密資料的，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，使用后及時歸還并做好記錄。3.加強(qiáng)對調(diào)度場所的安全管理，防止無關(guān)人員進(jìn)入調(diào)度室。對調(diào)度設(shè)備和存儲介質(zhì)要進(jìn)行加密保護(hù)，防止信息泄露。七、考核與獎懲（一）考核原則1.公平公正原則：考核標(biāo)準(zhǔn)明確、統(tǒng)一，考核過程公開、透明，確保考核結(jié)果客觀、公正，能夠真實反映各生產(chǎn)單位和調(diào)度人員的工作業(yè)績。2.注重實效原則：以生產(chǎn)任務(wù)完成情況、安全生產(chǎn)情況、調(diào)度指揮效能等為主要考核內(nèi)容，突出考核工作的實際效果，引導(dǎo)各單位和人員積極履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。3.激勵約束原則：通過考核與獎懲相結(jié)合，充分發(fā)揮考核的激勵作用，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力、造成損失的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅批評和處罰，促進(jìn)油田生產(chǎn)調(diào)度管理水平不斷提高。（二）考核內(nèi)容1.生產(chǎn)任務(wù)完成情況：主要考核原油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量、注水指標(biāo)、設(shè)備維修計劃等生產(chǎn)計劃指標(biāo)的完成情況，包括產(chǎn)量完成率、指標(biāo)達(dá)標(biāo)率等。2.安全生產(chǎn)情況：考核安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況等，確保生產(chǎn)過程安全無事故。3.調(diào)度指揮效能：考核調(diào)度指令執(zhí)行情況、生產(chǎn)協(xié)調(diào)能力、信息處理及時性和準(zhǔn)確性、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力等。4.工作紀(jì)律執(zhí)行情況：考核值班制度、匯報制度、指令執(zhí)行情況、保密制度等工作紀(jì)律的遵守情況。（三）考核方式1.定期考核：油田公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心每季度對各采油廠進(jìn)行一次綜合考核，采油廠生產(chǎn)調(diào)度室每月對各作業(yè)區(qū)進(jìn)行一次考核?？己瞬捎枚颗c定性相結(jié)合的方式，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方法，對考核內(nèi)容進(jìn)行全面評價。2.不定期抽查：各級調(diào)度機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，不定期對生產(chǎn)單位的調(diào)度工作進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。抽查結(jié)果作為年度考核的參考依據(jù)。3.專項考核：針對油田生產(chǎn)中的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或突發(fā)事件處置情況，進(jìn)行專項考核，突出對特定工作的考核