社區(qū)代管資金管理辦法總則制定目的為了規(guī)范社區(qū)代管資金的管理，保障資金安全，提高資金使用效益，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)各類代管資金的管理活動(dòng)，包括但不限于居民委員會(huì)代管的公共維修資金、專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資金等。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，確保代管資金管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：采取有效措施，保障代管資金的安全，防止資金被盜、挪用、損失等情況發(fā)生。3.公開透明原則：代管資金的收支情況應(yīng)定期向社區(qū)居民公開，接受居民監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t：各類代管資金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途。資金管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立社區(qū)代管資金管理小組，成員包括社區(qū)居民委員會(huì)成員、居民代表、財(cái)務(wù)人員等。管理小組設(shè)組長(zhǎng)一名，由社區(qū)居民委員會(huì)主任擔(dān)任。管理小組職責(zé)1.制定和修訂管理辦法：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和社區(qū)實(shí)際情況，制定和修訂社區(qū)代管資金管理辦法。2.審核資金收支計(jì)劃：審核社區(qū)代管資金的年度收支計(jì)劃，確保計(jì)劃合理、合規(guī)。3.監(jiān)督資金使用情況：對(duì)社區(qū)代管資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用符合規(guī)定用途。4.定期公開資金信息：定期向社區(qū)居民公開代管資金的收支情況，接受居民監(jiān)督。5.處理違規(guī)問題：對(duì)發(fā)現(xiàn)的代管資金管理違規(guī)問題進(jìn)行及時(shí)處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)資金核算：按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定，對(duì)社區(qū)代管資金進(jìn)行準(zhǔn)確核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.執(zhí)行收支計(jì)劃：嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)代管資金的年度收支計(jì)劃，確保資金收支合規(guī)。3.保管資金和票據(jù)：妥善保管社區(qū)代管資金和相關(guān)票據(jù)，確保資金和票據(jù)安全。4.提供財(cái)務(wù)信息：及時(shí)向管理小組提供財(cái)務(wù)信息，為管理決策提供依據(jù)。資金籌集與繳存資金來源1.公共維修資金：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，由社區(qū)居民繳納的用于公共設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造的資金。2.專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：根據(jù)社區(qū)實(shí)際需要，由社區(qū)居民委員會(huì)向居民籌集或上級(jí)部門撥付的用于特定活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。3.捐贈(zèng)資金：社區(qū)居民、單位或其他組織向社區(qū)捐贈(zèng)的資金。4.其他合法來源：經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議同意的其他合法資金來源。繳存方式1.現(xiàn)金繳存：居民可直接到社區(qū)居民委員會(huì)繳存現(xiàn)金。2.銀行轉(zhuǎn)賬：居民可通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將資金繳存到社區(qū)代管資金專用賬戶。3.其他方式：根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)管理小組同意，可采用其他合法繳存方式。繳存要求1.及時(shí)繳存：居民應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式及時(shí)繳存代管資金。2.足額繳存：居民應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額繳存代管資金。3.提供繳存憑證：居民繳存代管資金后，應(yīng)向社區(qū)居民委員會(huì)提供繳存憑證。資金使用使用范圍1.公共設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造：用于社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，如道路、路燈、排水管道等。2.社區(qū)專項(xiàng)活動(dòng)：用于社區(qū)組織的各類專項(xiàng)活動(dòng)，如文化活動(dòng)、體育活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等。3.社區(qū)公益事業(yè)：用于社區(qū)內(nèi)的公益事業(yè)，如扶貧幫困、關(guān)愛老年人、殘疾人等。4.其他符合規(guī)定的用途：經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議同意的其他符合規(guī)定的用途。使用審批1.使用申請(qǐng)：使用單位或個(gè)人應(yīng)填寫《社區(qū)代管資金使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明資金使用的項(xiàng)目、金額、用途等，并提供相關(guān)證明材料。2.審核審批：管理小組對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)社區(qū)居民委員會(huì)主任審批。金額較大的使用申請(qǐng)，需經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議審議通過。3.簽訂協(xié)議：使用單位或個(gè)人與社區(qū)居民委員會(huì)簽訂資金使用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。使用監(jiān)督1.建立臺(tái)賬：財(cái)務(wù)人員應(yīng)建立社區(qū)代管資金使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資金使用情況。2.定期檢查：管理小組定期對(duì)代管資金使用情況進(jìn)行檢查，確保資金使用符合規(guī)定用途。3.審計(jì)監(jiān)督：社區(qū)居民委員會(huì)可定期委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)代管資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，接受居民監(jiān)督。資金核算與財(cái)務(wù)報(bào)告核算原則1.獨(dú)立核算：社區(qū)代管資金應(yīng)獨(dú)立核算，與社區(qū)居民委員會(huì)其他資金分開核算。2.權(quán)責(zé)發(fā)生制：采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，準(zhǔn)確反映代管資金的收支情況。3.規(guī)范核算：按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本辦法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保核算規(guī)范、準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)代管資金的性質(zhì)和用途，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。財(cái)務(wù)報(bào)告1.月度報(bào)告：財(cái)務(wù)人員每月編制社區(qū)代管資金月度財(cái)務(wù)報(bào)告，向管理小組報(bào)告資金收支情況。2.年度報(bào)告：財(cái)務(wù)人員每年編制社區(qū)代管資金年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、財(cái)務(wù)情況說明書等，并向社區(qū)居民公開。資金監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.管理小組監(jiān)督：管理小組定期對(duì)社區(qū)代管資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.財(cái)務(wù)人員自查：財(cái)務(wù)人員定期對(duì)代管資金核算情況進(jìn)行自查，確保核算準(zhǔn)確、合規(guī)。外部監(jiān)督1.居民監(jiān)督：社區(qū)居民有權(quán)對(duì)代管資金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督，可通過社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站等渠道了解資金收支情況，提出意見和建議。2.審計(jì)監(jiān)督：社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)定期接受審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督，確保代管資金管理活動(dòng)合法合規(guī)。違規(guī)處理1.責(zé)令改正：對(duì)發(fā)現(xiàn)的代管資金管理違規(guī)問題，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期改正。2.追回資金：對(duì)挪用、侵占代管資金的行為，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人追回資金，并依法追究責(zé)任。3.紀(jì)律處分：對(duì)違反本辦法規(guī)定的社區(qū)居民委員會(huì)成員和財(cái)務(wù)人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。4.法律責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。檔案管理檔案內(nèi)容1.資金籌集文件：包括公共維修資金繳存通知、專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集方案、捐贈(zèng)協(xié)議等。2.資金使用文件：包括使用申請(qǐng)表、審批文件、使用協(xié)議、發(fā)票等。3.財(cái)務(wù)報(bào)表：包括月度財(cái)務(wù)報(bào)告、年度財(cái)務(wù)報(bào)告等。4.監(jiān)督檢查文件：包括內(nèi)部監(jiān)督檢查記錄、外部審計(jì)報(bào)告等。5.其他相關(guān)文件：如資金管理辦法、會(huì)議記錄等。檔案保管1.專人保管：指定專人負(fù)責(zé)社區(qū)代管資金檔案的保管工作。2.分類存放：按照檔案內(nèi)容進(jìn)行分類存放，便于查閱和管理。3.安全保管：采取防火、防潮、防蟲等措施，確保檔案安全。檔案查閱1.查閱申請(qǐng)：因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫《社區(qū)代管資金檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)管理小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)