濰坊工業(yè)蒸汽管理辦法總則目的為加強濰坊工業(yè)蒸汽的管理，保障工業(yè)蒸汽的安全、穩(wěn)定供應，提高能源利用效率，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濰坊市行政區(qū)域內工業(yè)蒸汽的生產、經(jīng)營、使用及相關管理活動?；驹瓌t工業(yè)蒸汽管理應遵循安全第一、保障供應、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范有序的原則。管理職責1.市經(jīng)濟和信息化部門：負責全市工業(yè)蒸汽管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指導，制定工業(yè)蒸汽發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督檢查工業(yè)蒸汽企業(yè)的生產經(jīng)營活動。2.市質量技術監(jiān)督部門：負責工業(yè)蒸汽生產、經(jīng)營單位的特種設備安全監(jiān)督管理，確保蒸汽生產、輸送設備的安全運行。3.市安全生產監(jiān)督管理部門：負責工業(yè)蒸汽生產、經(jīng)營、使用單位的安全生產綜合監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。4.市環(huán)境保護部門：負責工業(yè)蒸汽生產、使用過程中的環(huán)境保護監(jiān)督管理，確保污染物達標排放。5.其他相關部門：按照各自職責，做好工業(yè)蒸汽管理的相關工作。蒸汽生產管理生產企業(yè)資質1.從事工業(yè)蒸汽生產的企業(yè)，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應的生產資質和條件。2.蒸汽生產企業(yè)應按照國家和地方有關規(guī)定，取得特種設備生產許可證，其生產設備和工藝應符合安全、環(huán)保等要求。生產設施與條件1.蒸汽生產企業(yè)應具備完善的生產設施，包括鍋爐、汽輪機、換熱設備等，并定期進行維護、保養(yǎng)和檢修，確保設備正常運行。2.企業(yè)應設置必要的安全防護設施，如安全閥、壓力表、水位計等，并保證其靈敏可靠。3.生產場所應符合消防安全要求，配備必要的消防器材和設施。生產過程控制1.蒸汽生產企業(yè)應建立健全生產管理制度，嚴格按照操作規(guī)程進行生產，確保蒸汽質量穩(wěn)定。2.加強對生產過程中各項參數(shù)的監(jiān)測和控制，如壓力、溫度、流量等，及時調整生產運行參數(shù)，保證蒸汽供應的穩(wěn)定性。3.做好生產記錄和統(tǒng)計工作，記錄蒸汽產量、質量、消耗等數(shù)據(jù)，為生產管理和成本核算提供依據(jù)。能源管理與節(jié)能減排1.蒸汽生產企業(yè)應加強能源管理，制定能源消耗定額，采取節(jié)能措施，降低能源消耗。2.推廣應用先進的節(jié)能技術和設備，提高能源利用效率，減少污染物排放。3.定期開展能源審計和能效對標活動，不斷優(yōu)化生產工藝，降低生產成本。蒸汽經(jīng)營管理經(jīng)營企業(yè)資質1.從事工業(yè)蒸汽經(jīng)營的企業(yè)，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應的經(jīng)營資質和條件。2.蒸汽經(jīng)營企業(yè)應與生產企業(yè)簽訂供汽合同，明確雙方的權利和義務。經(jīng)營活動規(guī)范1.蒸汽經(jīng)營企業(yè)應按照合同約定，向用戶提供穩(wěn)定、合格的蒸汽產品，并做好蒸汽輸送管道的維護和管理工作。2.建立健全經(jīng)營管理制度，加強對用戶的服務和管理，及時處理用戶反饋的問題。3.嚴格執(zhí)行價格政策，不得擅自提高蒸汽價格或變相增加用戶負擔。計量與收費管理1.蒸汽經(jīng)營企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，配備合格的計量器具，并定期進行檢定和校準，確保計量準確。2.按照計量器具顯示的數(shù)據(jù)向用戶收取蒸汽費用，不得弄虛作假。3.建立收費臺賬，記錄用戶的用汽量、費用等信息，便于查詢和核對。蒸汽使用管理使用單位資質1.工業(yè)蒸汽使用單位應依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應的生產經(jīng)營資質和條件。2.使用單位應按照規(guī)定辦理蒸汽使用登記手續(xù)，確保蒸汽使用安全。使用安全管理1.使用單位應建立健全蒸汽使用安全管理制度，明確安全管理職責，落實安全管理措施。2.加強對蒸汽使用設備的維護、保養(yǎng)和檢修，確保設備正常運行，嚴禁設備帶病運行。3.對蒸汽管道、閥門等設施進行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.操作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的操作資格證書，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。節(jié)能管理1.使用單位應加強能源管理，制定節(jié)能計劃和措施，降低蒸汽消耗。2.合理安排生產工藝，優(yōu)化用汽設備運行參數(shù)，提高能源利用效率。3.積極推廣應用節(jié)能新技術、新工藝、新設備，減少能源浪費。環(huán)境保護管理1.使用單位應嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，確保蒸汽使用過程中污染物達標排放。2.對產生的廢氣、廢水、廢渣等污染物進行有效治理，防止環(huán)境污染。3.加強對環(huán)境保護設施的運行管理，確保其正常運行，發(fā)揮環(huán)保效益。安全監(jiān)督管理安全檢查1.市經(jīng)濟和信息化、質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督管理等部門應定期對工業(yè)蒸汽生產、經(jīng)營、使用單位進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查內容包括生產設備、安全設施、操作規(guī)程、人員資質等方面。隱患排查與治理1.工業(yè)蒸汽生產、經(jīng)營、使用單位應建立健全隱患排查治理制度，定期開展隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。2.對排查出的安全隱患，應制定切實可行的治理方案，明確治理措施、責任人和治理期限，確保隱患得到及時有效治理。應急預案與演練1.工業(yè)蒸汽生產、經(jīng)營、使用單位應制定完善的應急預案，包括安全生產事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案等，并定期進行演練。2.應急預案應明確應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等內容，提高應對突發(fā)事件的能力。事故調查與處理1.發(fā)生工業(yè)蒸汽生產安全事故或環(huán)境污染事故后，事故發(fā)生單位應立即采取應急措施，并及時報告有關部門。2.有關部門應按照規(guī)定及時組織事故調查，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見，并督促事故發(fā)生單位落實整改措施。質量監(jiān)督管理質量標準1.工業(yè)蒸汽應符合國家和地方有關質量標準，其壓力、溫度、濕度等指標應滿足用戶需求。2.蒸汽生產企業(yè)應嚴格按照質量標準組織生產，確保蒸汽質量穩(wěn)定合格。質量檢測1.蒸汽生產企業(yè)應建立質量檢測制度，定期對蒸汽質量進行檢測，確保產品質量符合標準要求。2.質量檢測機構應具備相應的資質和條件，按照規(guī)定的檢測方法和標準進行檢測，并出具檢測報告。質量投訴處理1.蒸汽經(jīng)營企業(yè)和使用單位應建立質量投訴處理機制，及時受理用戶的質量投訴。2.對用戶反映的質量問題，應及時進行調查處理，查明原因，采取有效措施解決問題，并將處理結果反饋給用戶。價格與收費管理價格政策1.工業(yè)蒸汽價格實行政府指導價或市場調節(jié)價，具體價格形式由市價格主管部門根據(jù)實際情況確定。2.蒸汽價格應合理反映生產成本、市場供求關系和社會承受能力等因素。價格調整1.蒸汽價格需要調整時，市價格主管部門應按照規(guī)定的程序進行聽證，并廣泛征求社會各方面的意見。2.價格調整應提前向社會公布，確保蒸汽生產、經(jīng)營、使用單位和用戶有足夠的時間做好準備。收費管理1.蒸汽經(jīng)營企業(yè)應嚴格按照價格主管部門核定的價格標準收取蒸汽費用，不得擅自提高或降低價格。2.收費應明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置公示蒸汽價格、收費標準、計費方式等內容，接受用戶監(jiān)督。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.市經(jīng)濟和信息化、質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督管理、環(huán)境保護、價格等部門應按照各自職責，加強對工業(yè)蒸汽生產、經(jīng)營、使用活動的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查部門有權采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等措施，被檢查單位應予以配合，如實提供有關情況和資料。法律責任1.