罰沒財務(wù)收入管理辦法一、總則（一）目的為了加強罰沒財物收入管理，規(guī)范罰沒財物的收繳、保管、處置等行為，確保罰沒財物收入及時足額上繳國庫，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)制度，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織依法實施行政處罰、行政強制措施等過程中罰沒財物的管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴格按照國家法律法規(guī)和財經(jīng)制度進行罰沒財物管理，確保各項工作合法合規(guī)。2.收支兩條線原則。罰沒財物收入必須全額上繳國庫，不得截留、挪用、坐支。3.公開透明原則。罰沒財物的收繳、保管、處置等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督。4.規(guī)范管理原則。建立健全罰沒財物管理制度，明確各部門職責(zé)，規(guī)范工作流程。二、罰沒財物的收繳（一）收繳主體1.本公司/組織依法具有行政處罰權(quán)的部門負責(zé)罰沒財物的收繳工作。2.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政處罰，并負責(zé)罰沒財物的收繳。（二）收繳程序1.作出行政處罰決定的部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰沒款。有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：依法給予二十元以下的罰款的；不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。3.執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至本公司/組織財務(wù)部門；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至本公司/組織財務(wù)部門；財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。（三）收繳監(jiān)督1.本公司/組織財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對罰沒財物的收繳情況進行檢查，確保罰沒款及時足額上繳國庫。2.審計部門應(yīng)當(dāng)加強對罰沒財物收繳情況的審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。三、罰沒財物的保管（一）保管場所1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的罰沒財物保管場所，用于存放罰沒財物。2.保管場所應(yīng)當(dāng)符合安全、消防等要求，配備必要的防護設(shè)施和設(shè)備。（二）保管要求1.罰沒財物應(yīng)當(dāng)分類存放，妥善保管，確保財物的安全和完整。2.對易腐爛、變質(zhì)等不宜長期保存的罰沒財物，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。3.對價值較大的罰沒財物，應(yīng)當(dāng)進行登記造冊，詳細記錄財物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值等信息。（三）保管期限罰沒財物的保管期限一般為一年，特殊情況經(jīng)本公司/組織負責(zé)人批準可以適當(dāng)延長。保管期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。四、罰沒財物的處置（一）處置原則1.依法處置原則。罰沒財物的處置應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。2.公開公正原則。罰沒財物的處置應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。3.效益最大化原則。罰沒財物的處置應(yīng)當(dāng)盡可能實現(xiàn)效益最大化。（二）處置方式1.拍賣。對依法應(yīng)當(dāng)拍賣的罰沒財物，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機構(gòu)進行拍賣。2.變賣。對不宜拍賣的罰沒財物，可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行變賣。3.上繳國庫。對無法進行拍賣或者變賣的罰沒財物，應(yīng)當(dāng)上繳國庫。（三）處置程序1.提出處置申請。罰沒財物保管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)罰沒財物的實際情況，提出處置申請，報本公司/組織負責(zé)人批準。2.評估定價。對需要拍賣或者變賣的罰沒財物，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估定價。3.組織處置。根據(jù)本公司/組織負責(zé)人的批準意見，按照規(guī)定的處置方式組織實施罰沒財物的處置工作。4.收入上繳。罰沒財物處置收入應(yīng)當(dāng)及時足額上繳國庫。（四）處置監(jiān)督1.本公司/組織財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對罰沒財物的處置情況進行監(jiān)督，確保處置收入及時足額上繳國庫。2.審計部門應(yīng)當(dāng)加強對罰沒財物處置情況的審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。五、罰沒財物收入的核算與管理（一）核算要求1.本公司/組織財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度，對罰沒財物收入進行核算，確保賬目清晰、準確。2.罰沒財物收入應(yīng)當(dāng)單獨核算，不得與其他收入混同。（二）管理要求1.罰沒財物收入應(yīng)當(dāng)全額上繳國庫，不得截留、挪用、坐支。2.本公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全罰沒財物收入管理制度，加強對罰沒財物收入的管理和監(jiān)督。六、罰沒財物管理的監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對罰沒財物的收繳、保管、處置等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.審計部門應(yīng)當(dāng)加強對罰沒財物管理情況的審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督1.財政部門應(yīng)當(dāng)加強對本公司/組織罰沒財物管理情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本公司/組織及其工作人員在罰沒財物管理工作中違法違紀行為的查處。七、法律責(zé)任（一）對本公司/組織及其工作人員的責(zé)任追究1.本公司/組織及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財政部門、審計部門等有關(guān)部門責(zé)令改正，追回違法所得，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：截留、挪用、坐支罰沒財物收入的；擅自處置罰沒財物的；未按照規(guī)定開具罰沒票據(jù)的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.本公司/組織及其工作人員在罰沒財物管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。（二）對當(dāng)事人的責(zé)任追究當(dāng)事人對本公司/組織作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不履