檢驗檢疫快遞管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對快遞行業(yè)涉及檢驗檢疫環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范快遞物品的檢驗檢疫行為，保障快遞服務(wù)質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)且涉及檢驗檢疫物品的經(jīng)營活動。包括各類快遞企業(yè)、物流企業(yè)以及相關(guān)的代理服務(wù)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵循國家有關(guān)檢驗檢疫、快遞行業(yè)等方面的法律法規(guī)，確保管理活動合法合規(guī)。2.風(fēng)險防控原則對快遞物品進(jìn)行風(fēng)險評估，實(shí)施分類管理，重點(diǎn)防控高風(fēng)險物品帶來的安全隱患。3.高效便民原則在保障檢驗檢疫工作質(zhì)量的前提下，優(yōu)化流程，提高效率，方便快遞企業(yè)和用戶。4.協(xié)同監(jiān)管原則加強(qiáng)檢驗檢疫部門與快遞行業(yè)主管部門、其他相關(guān)部門之間的協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。二、檢驗檢疫快遞物品范圍界定（一）禁止寄遞物品1.國家法律法規(guī)明確禁止流通、寄遞的物品，如毒品、武器彈藥、淫穢物品等。2.可能危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全以及社會穩(wěn)定的物品，包括但不限于反動宣傳品、非法出版物等。3.易制毒化學(xué)品、易燃易爆物品、危險化學(xué)品等具有高度危險性的物品。4.活的動物（符合規(guī)定的特定動物除外）、植物及其產(chǎn)品中帶有檢疫性有害生物或土壤的。（二）限制寄遞物品1.各類文物、藝術(shù)品等貴重物品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報和包裝，并采取必要的防護(hù)措施。2.金銀制品、珠寶首飾等貴重物品，需如實(shí)申報價值，并確保包裝牢固、安全。3.各類食品，除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)且包裝完好的預(yù)包裝食品外，其他食品應(yīng)按照相關(guān)食品檢驗檢疫要求辦理手續(xù)。4.藥品，包括處方藥和非處方藥，應(yīng)憑相關(guān)證明文件寄遞，并符合藥品運(yùn)輸管理規(guī)定。（三）需實(shí)施檢驗檢疫的物品1.出入境快件，即進(jìn)出境的快遞物品，包括貿(mào)易性快件和非貿(mào)易性快件。2.涉及動植物檢疫的物品，如植物種子、苗木、動物產(chǎn)品等。3.涉及衛(wèi)生檢疫的物品，如來自疫區(qū)的物品、可能傳播傳染病的物品等。4.涉及商品檢驗的物品，如進(jìn)出口的機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、玩具等。三、快遞企業(yè)責(zé)任與義務(wù)（一）收寄環(huán)節(jié)責(zé)任1.建立健全收寄驗視制度，對寄件人交寄的物品進(jìn)行逐件驗視，確保所寄物品不屬于禁止寄遞或限制寄遞范圍。2.要求寄件人如實(shí)填寫快遞運(yùn)單，詳細(xì)注明所寄物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、價值等信息，并對所填信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.對不能確定安全性的可疑物品，應(yīng)要求寄件人出具相關(guān)部門的安全證明，否則不予收寄。（二）運(yùn)輸環(huán)節(jié)責(zé)任1.按照規(guī)定的運(yùn)輸路線和方式運(yùn)輸快遞物品，確保物品安全、及時送達(dá)。2.采取必要的防護(hù)措施，防止快遞物品在運(yùn)輸過程中受到損壞、污染或變質(zhì)。3.配合檢驗檢疫部門的查驗工作，提供必要的協(xié)助和便利。（三）信息登記與報告義務(wù)1.建立快遞物品信息登記系統(tǒng)，對收寄、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，保存期限不少于規(guī)定年限。2.發(fā)現(xiàn)寄遞的物品屬于禁止寄遞或限制寄遞范圍，或存在其他異常情況時，應(yīng)立即停止運(yùn)輸，并及時向當(dāng)?shù)貦z驗檢疫部門和相關(guān)部門報告。（四）培訓(xùn)與宣傳義務(wù)1.定期組織從業(yè)人員參加檢驗檢疫知識培訓(xùn)，提高其對檢驗檢疫法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解。2.通過多種渠道向寄件人宣傳檢驗檢疫政策和要求，引導(dǎo)寄件人自覺遵守相關(guān)規(guī)定。四、檢驗檢疫流程（一）申報1.快遞企業(yè)應(yīng)在快遞物品收寄時，指導(dǎo)寄件人填寫檢驗檢疫申報單，如實(shí)申報物品的相關(guān)信息。2.對于出入境快件，快遞企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向檢驗檢疫部門進(jìn)行電子申報或紙質(zhì)申報。（二）查驗1.檢驗檢疫部門根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對快遞物品實(shí)施隨機(jī)查驗或重點(diǎn)查驗。2.查驗內(nèi)容包括物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、包裝、標(biāo)識等是否與申報信息一致，以及是否存在禁止寄遞或限制寄遞的情況。3.對于需實(shí)施檢驗檢疫的物品，檢驗檢疫部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場檢驗檢疫或抽樣送檢。（三）處理1.經(jīng)查驗合格的快遞物品，檢驗檢疫部門予以放行。2.對于查驗不合格的快遞物品，檢驗檢疫部門根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的處理措施，如退運(yùn)、銷毀、整改等。3.涉及違法違規(guī)行為的，依法予以處罰。五、監(jiān)督管理（一）部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制1.建立檢驗檢疫部門與快遞行業(yè)主管部門之間的信息共享和協(xié)作配合機(jī)制，定期通報快遞物品檢驗檢疫情況。2.加強(qiáng)與公安、海關(guān)、郵政管理等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)合執(zhí)法合力，共同打擊快遞行業(yè)中的違法違規(guī)行為。（二）日常監(jiān)督檢查1.檢驗檢疫部門定期對快遞企業(yè)的收寄驗視、信息登記、運(yùn)輸管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.對快遞企業(yè)的違法行為，依法予以查處，并將處罰結(jié)果向社會公布。（三）信用管理1.建立快遞企業(yè)檢驗檢疫信用檔案，記錄企業(yè)的守法情況、違規(guī)行為及處理結(jié)果等信息。2.對信用良好的企業(yè)給予一定的激勵措施，對信用不良的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，限制其業(yè)務(wù)范圍或采取其他懲戒措施。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.快遞企業(yè)應(yīng)制定檢驗檢疫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.檢驗檢疫部門應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，與快遞企業(yè)應(yīng)急預(yù)案相銜接，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生涉及檢驗檢疫的突發(fā)事件時，快遞企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取停止作業(yè)、封存物品、報告相關(guān)部門等措施。2.檢驗檢疫部門應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查處理工作，采取相應(yīng)的檢驗檢疫措施，防止事件擴(kuò)大。3.相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作，保障社會秩序穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全。七、法律責(zé)任（一）快遞企業(yè)違法責(zé)任1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行收寄驗視、信息登記等義務(wù)的，由檢驗檢疫部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。2.快遞企業(yè)寄遞禁止寄遞物品或限制寄遞物品的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）寄件人違法責(zé)任寄件人故意隱瞞所寄物品真實(shí)情況，或者提供虛假信息的，由檢驗檢疫部門責(zé)令改正，并處以罰款；造成嚴(yán)重后果的，依法追